1月8號的早上5點(diǎn),烏克蘭國際航空一架波音客機(jī)在伊朗墜毀了,機(jī)上176人全部喪生。事發(fā)后剛開始的兩天,關(guān)于這架飛機(jī)的墜落原因還不那么確定,伊朗方面一口咬定是機(jī)械故障導(dǎo)致的,一副不接受反駁的樣子。但是兩天后,從軍方到伊朗高層一致承認(rèn),這架波音737客機(jī)是軍方意外發(fā)射導(dǎo)彈擊落的。
在遇難的176人里面,有82名伊朗人,63名加拿大人,剩下的來自烏克蘭、瑞典、阿富汗、德國和英國。所以烏克蘭和加拿大對這事兒的高度度關(guān)注,在伊朗承認(rèn)是自己的失誤后,這兩國言辭激烈地要求伊朗徹查此事并嚴(yán)懲對手,并賠償遇難者。
這架飛機(jī)上有加拿大和歐洲國家的乘客,飛機(jī)還是美國波音公司造的,不管是為了給死者家屬的交代還是為了企業(yè)的利益,以上這些歐美國家遲早要介入調(diào)查的,再說一架墜落在陸地上的客機(jī)會留下滿地的證據(jù),所以伊朗軍方想抵賴是沒有辦法的,扛了兩天就扛不住承認(rèn)了,只能哭喪著臉和政府一起善后。
根據(jù)《國際航空條約》的規(guī)定,出了空難事故以后,應(yīng)該由事發(fā)地國家啟動調(diào)查,也可以委托其他國家調(diào)查。目前伊朗主導(dǎo)著此次空難事故的調(diào)查,同時也在積極給其他想過去瞅一眼的專家們辦簽證,現(xiàn)在伊朗自知理虧沒辦法拒絕類似的請求。等調(diào)查結(jié)果完全出來,后面的流程就是懲罰兇手和賠償受害者了,那么受害者會得到怎樣的賠償呢?
根據(jù)《蒙特利爾公約》的規(guī)定,不管事故是怎么發(fā)生的,航空公司必須給每個遇難者家屬提供一筆賠償,這個是沒有商量的死規(guī)定。這筆錢大概在15萬美元左右,所以烏克蘭國際航空公司需要掏這筆錢,176人總共2600多萬美元。按照慣例乘客在買機(jī)票的時候,大多會購買意外險(xiǎn),那么他們是不是會拿到保險(xiǎn)公司的賠償呢?答案是不會的。
在買保險(xiǎn)的時候,賠償條款里一般把戰(zhàn)爭的因素排除在外。伊朗已經(jīng)承認(rèn)了飛機(jī)是自家導(dǎo)彈擊落的,這個就屬于是戰(zhàn)爭事故了;而且之后的調(diào)查也會用更多的證據(jù)來證明伊朗軍方說了實(shí)話。所以保險(xiǎn)公司按規(guī)定不用賠償這些遇難者,如果本著人道主義的原則多少賠一點(diǎn)兒,那是另外一回事兒。
假如烏克蘭國際航空對這架飛機(jī)投了保,那么飛機(jī)可能獲得保險(xiǎn)公司的賠償,但是這筆錢僅僅是賠償飛機(jī)本身,跟遇難者沒有關(guān)系。如果烏克蘭拿到了這筆錢,可能支付完那2600萬賠償金后也就所剩無幾了。不過事故是伊朗軍方造成的,按照以往的習(xí)慣伊朗政府得掏錢償命,那么伊朗方面應(yīng)該掏多少錢呢?我們從歷史上的幾個類似案例做個對比和推測。
1988年的7月3號,伊朗的655號航班從阿巴斯港口飛往阿聯(lián)酋的迪拜。當(dāng)飛機(jī)在霍爾木茲海峽上空的時候,一艘美軍的導(dǎo)彈巡洋艦發(fā)射了兩枚導(dǎo)彈將其擊落,這架空客A300客機(jī)瞬間變成碎片,飛機(jī)上的290人從高空掉下來,海面上全是花花綠綠的尸體和行李。
災(zāi)難發(fā)生的時候,是兩伊戰(zhàn)爭的最后階段。當(dāng)時伊朗和伊拉克之間互相襲擊對方的油輪,于是美國以護(hù)航的名義對伊朗發(fā)起了打擊,當(dāng)時在海上巡邏的美國文森斯號戰(zhàn)艦就草率地將這架客機(jī)當(dāng)做伊朗的戰(zhàn)斗機(jī)給擊落了。
后來伊朗向國際法庭提起了訴訟,要求美國懲罰兇手并賠償受害者。如果涉事方是強(qiáng)國而且不配合調(diào)查的話,國際法庭的調(diào)查會舉步維艱,因?yàn)樗鼪]有任何執(zhí)法權(quán)。所以一直到7年之后的1996年,美國才同意給伊朗支付了1.3億美元,換得伊朗的撤訴。這筆賠償金的標(biāo)準(zhǔn)是領(lǐng)工資的遇難者每人30萬美元,沒收入的遇難者每人15萬美元。
伊朗這起空難結(jié)束后過了5個多月,一架屬于美國泛美航空公司的客機(jī)在蘇格蘭的洛克比上空解體墜落,總共造成了270人死亡。在911恐怖襲擊發(fā)生以前,這是美國遭遇的最嚴(yán)重的恐怖襲擊事件。
為什么說那是恐怖襲擊呢?因?yàn)橛腥嗽谛欣钕淅锊亓艘活w很小的定時炸彈。事故的發(fā)生地英國主導(dǎo)了調(diào)查;又因?yàn)轱w機(jī)屬于美國而且主要遇難者也是美國人,所以美國也參與了調(diào)查。3年后兩國宣布空難由兩個利比亞人制造,他倆利用自己特殊的身份,把裝有炸彈的行李送上了飛機(jī)。
但是這兩個人只是幫忙送了箱子上去,襲擊的幕后策劃者是誰?至今都沒有弄清楚。因?yàn)?個月前伊朗的客機(jī)剛剛被炸,所以美國懷疑是伊朗雇了這些利比亞人在報(bào)復(fù)自己。也有人懷疑這事兒是反美健將卡扎菲策劃了這起事件,為的是報(bào)復(fù)美國在中東的軍事行動。
1998年海牙國際法庭給兩名利比亞人判了刑,美國還將此事提交給了安理會,安理會以包庇罪犯為由給利比亞實(shí)施了制裁。制裁給利比亞帶去了巨大的損失,2003年利比亞政府掏了27億美元的賠償金,這才甩掉了制裁恢復(fù)了輕松。這筆賠償或許是空難史上最貴的,相當(dāng)于每條人命1000萬美元。
近幾年最著名的空難是2014年7月17號發(fā)生在烏克蘭的那次,當(dāng)時馬來西亞的MH17號航班從荷蘭的阿姆斯特丹起飛,經(jīng)過烏克蘭東部的時候被導(dǎo)彈擊落,飛機(jī)上的298人全部遇難。
接著烏克蘭邀請了荷蘭、比利時以及馬來西亞等國一切調(diào)查事故原因。技術(shù)調(diào)查很早就明確了,飛機(jī)是被俄制的山毛櫸導(dǎo)彈擊落的;然而刑事調(diào)查至今都沒有定論,俄羅斯認(rèn)為這事兒是烏克蘭政府軍做的,而烏克蘭政府說俄羅斯和它培訓(xùn)的烏克蘭民兵武裝應(yīng)該負(fù)全責(zé)。
荷蘭方面調(diào)查后覺得烏克蘭政府的說法比較靠譜,俄羅斯應(yīng)該負(fù)主要責(zé)任。直到在2019年的6月份,他們才把兇手鎖定在了三個俄羅斯人和一個烏克蘭人身上,當(dāng)然這4個人都是軍人。荷蘭等國打算在2020年的3月份起訴這4個人,不管他們會不會到場。
MH17號航班的遇難者至今只拿到了馬來西亞航空賠的那15萬美元,因?yàn)閮词种两穸紱]弄清楚,其他的賠償也不知道找誰要。盡管目前掌握的證據(jù)認(rèn)為俄羅斯應(yīng)該負(fù)主要責(zé)任,但是俄羅斯是個大國,它死不承認(rèn)別人也拿它沒辦法。于是5年過去了,遇難者家屬依然在等待真相。
最后我們回到伊朗這次空難上,相信遇難者的賠償不會特別麻煩,因?yàn)檫@次空難的原因和責(zé)任人都比較明確,事情是伊朗軍人做的,伊朗總統(tǒng)也答應(yīng)要賠償,所以遇難者家屬的賠償金不會等太久,問題就是到底賠多少錢的事兒。
洛克比空難只比伊朗的655航班空難晚了5個月,但是一條人命的價(jià)格卻差了30多倍。除去那幾年物價(jià)上漲和貨幣貶值的因素,這30多倍體現(xiàn)的是國家的實(shí)力,有強(qiáng)大的國家實(shí)力做后盾,美國人就比伊朗人值錢了。
如果發(fā)生在伊朗的這次空難的死者只有伊朗人或者烏克蘭人,或許賠償金也不會特別高,每人二十萬美元可以封頂了,總共也就3500萬美元左右。但問題就在于其中有加拿大人、德國人、瑞典人和英國人,這些國家的人命估計(jì)不便宜,伊朗要是在賠償中執(zhí)行了多套標(biāo)準(zhǔn),它會面臨國內(nèi)和國際上的很多麻煩;假如執(zhí)行了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),那就要掏很多錢,但是這也沒有辦法,伊朗目前必須得花錢免災(zāi)。
因此我們可以預(yù)料的是,伊朗政府將會對軍方有關(guān)人員進(jìn)行處理,撤職的撤職判刑的判刑,然后還會對這些遇難者進(jìn)行巨額賠償,也只有這樣才能挽回它的國家形象,穩(wěn)定國內(nèi)反對者的情緒,以及爭取其它國家在核協(xié)議方面對它的支持。
盡管伊朗還沒有發(fā)生戰(zhàn)爭,但是卻發(fā)了戰(zhàn)爭才有的災(zāi)難,176名無辜的乘客因此喪生。為了防止意外其他航空公司不得不繞開伊朗,這樣航班的燃油費(fèi)會變得更高,這些費(fèi)用都將轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,最終影響機(jī)票的銷量,結(jié)果是航空公司產(chǎn)生虧損。這一切都是軍事沖突帶來的危害。
美國1月3號刺殺了伊朗軍方的少將蘇萊曼尼,伊朗8號為了復(fù)仇襲擊了美軍基地,神經(jīng)高度緊張的伊朗軍方幾個小時后就鬧出了這起事故。這起事故看似是個意外事故,其實(shí)反映了伊朗防空部隊(duì)缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的慌亂,也反映了伊朗強(qiáng)硬外表下虛弱的本質(zhì)。經(jīng)濟(jì)上被封鎖,內(nèi)政上承受巨大壓力,國際上步履艱難,伊朗政府現(xiàn)在的處境確實(shí)很麻煩,不知道它要用什么樣的方式挺過2020年,還是根本就挺不過去。
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