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夯實(shí)外貿(mào)回穩(wěn)向好的基礎(chǔ)
夯實(shí)外貿(mào)回穩(wěn)向好的基礎(chǔ)
洪觀平

目前,我國外貿(mào)發(fā)展的基本面沒有改變,與發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢沒有改變,外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換加快的趨勢沒有改變。只是,回穩(wěn)向好的基礎(chǔ)不夠牢固,尤需各方全力以赴。具體來說,要把握好四季度的外貿(mào)關(guān)鍵期,鞏固進(jìn)出口回穩(wěn)向好勢頭,努力穩(wěn)定國際市場份額;要堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)外貿(mào)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,支持加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展和梯度轉(zhuǎn)移

海關(guān)最新數(shù)據(jù)顯示,今年1至9月,全國進(jìn)出口17.53萬億元,同比下降1.9%。在世界貿(mào)易增長整體乏力的大背景下,9月份外貿(mào)數(shù)據(jù)的回落,反映出我國外貿(mào)形勢同樣嚴(yán)峻。具體來說,長期向好的基本面雖沒有改變,但回穩(wěn)向好的基礎(chǔ)卻不牢固,尤需各方全力以赴。

世界貿(mào)易組織發(fā)布的最新貿(mào)易展望報(bào)告,將2016年全球貨物貿(mào)易增速由4月份預(yù)測的2.8%下調(diào)至1.7%,這是國際金融危機(jī)以來的最低預(yù)測,再次說明今年是全球貿(mào)易最困難的一年。具體到我國,外貿(mào)發(fā)展的國際環(huán)境和內(nèi)部條件已發(fā)生很大變化,出口主要受國際市場需求持續(xù)低迷和產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢弱化影響,進(jìn)口主要受大宗商品價(jià)格下跌和國內(nèi)進(jìn)口需求動(dòng)力減弱影響,外貿(mào)發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定因素還在增加,面臨的困難將是長期的。

同時(shí)也要看到,作為一個(gè)體量如此之大的貿(mào)易大國,我國進(jìn)出口出現(xiàn)波動(dòng)也是正常的,要理性看待、保持定力。今年以來,各地、各部門認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院支持外貿(mào)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署,做了大量工作,取得了積極成效。進(jìn)出口降幅逐季回穩(wěn),貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)向好,新舊動(dòng)能加快接續(xù)轉(zhuǎn)換。同時(shí),外貿(mào)季度降幅呈現(xiàn)收窄態(tài)勢,一般貿(mào)易出口保持增長,比重有所提升;民營企業(yè)仍然是出口主力軍,跨境電商也保持較快增長。從這些情況來看,在回穩(wěn)向好的態(tài)勢下,我國外貿(mào)發(fā)展的基本面沒有改變,與發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢沒有改變,外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換加快的趨勢沒有改變。

但是,在接下來的時(shí)間里,要實(shí)現(xiàn)全年外貿(mào)回穩(wěn)向好的目標(biāo),仍然需要付出艱苦的努力。

首先,各地要充分認(rèn)識(shí)到,穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)是外貿(mào)發(fā)展的“兩個(gè)輪子”,不可偏廢。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),咬緊目標(biāo),把握好四季度的外貿(mào)關(guān)鍵期,鞏固進(jìn)出口回穩(wěn)向好勢頭,努力穩(wěn)定國際市場份額。其次,要堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)外貿(mào)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,支持加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展和梯度轉(zhuǎn)移,支持企業(yè)培育出口品牌和營銷網(wǎng)絡(luò),壯大裝備制造等高附加值行業(yè)出口,積極發(fā)展跨境電子商務(wù)、市場采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài),為外貿(mào)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要毫不松懈穩(wěn)增長,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓政策落實(shí),圍繞企業(yè)關(guān)注焦點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力,著力解決融資難、通關(guān)不便利、進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)多等問題,打通政策落實(shí)“最后一公里”。此外,各地也要加強(qiáng)溝通和交流,善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣可以復(fù)制的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

總之,要通過繼續(xù)抓緊研究加工貿(mào)易差異化政策、開展并擴(kuò)大跨境電子商務(wù)、市場采購、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)試點(diǎn)工作、繼續(xù)營造國際化法制化營商環(huán)境等措施,努力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的目標(biāo)。各地也更應(yīng)牢固樹立發(fā)展新理念,創(chuàng)新體制機(jī)制,更好地支持企業(yè)開拓市場、做強(qiáng)品牌,為促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)作出更大貢獻(xiàn)。

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