安徽省土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理?xiàng)l例
(1994年2月26日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò))
【章名】 第一章 總 則
第一條 為保障土地所有者和使用者的合法權(quán)益,正確、合地處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議的處理。
第三條 土地權(quán)屬爭(zhēng)議的處理,應(yīng)本著從實(shí)際出發(fā),尊重歷史,有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安定團(tuán)結(jié)的原則。
本條例施行前,土地權(quán)屬爭(zhēng)議已經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商解決,或經(jīng)人民政府、司法機(jī)關(guān)調(diào)處裁決生效的,不再重新處理。同一爭(zhēng)議有數(shù)次協(xié)議的,以最后一次協(xié)議為準(zhǔn)。
第四條 土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理后,需要重新確認(rèn)所有權(quán)和使用權(quán)的,以當(dāng)事人之間達(dá)成的協(xié)議、處理機(jī)關(guān)的調(diào)解協(xié)議或處理決定為依據(jù),申請(qǐng)土地登記。
第五條 省人民政府主管全省土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理工作,行署和市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主管本轄區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理工作,各級(jí)土地管理部門(mén)辦理土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理的具體工作。
第六條 林業(yè)、水產(chǎn)、水利、水電、農(nóng)墾、地礦、鐵路、交通、軍私等方面的土地權(quán)屬爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上人民政府組織土地管理等有關(guān)部門(mén)依法處理。
【章名】 第二章 處理原則和依據(jù)
第七條 確定土地權(quán)屬應(yīng)當(dāng)以土地登記證件為依據(jù);未進(jìn)行土地登記的,以土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村“四固定”(固定勞力、土地、耕畜、農(nóng)具)和合法的用地批準(zhǔn)文件等權(quán)屬資料為依據(jù)。無(wú)上述資料的,可以參照林業(yè)“三定”(穩(wěn)定山林權(quán)、劃定自留山、確定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制)、土改登記及其他主據(jù)確定土地權(quán)屬。
對(duì)發(fā)生權(quán)屬爭(zhēng)議的土地,各方均無(wú)權(quán)屬憑證,或依各方提供的憑證難以認(rèn)定土地權(quán)屬,經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,由縣級(jí)以上人民政府裁定。
第八條 農(nóng)村集體土地,按照一九六二年九月二十七日《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《六十條》)實(shí)施時(shí)劃定的范圍確定所有權(quán):
(一)行政區(qū)界變動(dòng);
(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、村民小組、場(chǎng)合并、分立;
(三)因開(kāi)發(fā)土地、農(nóng)田基本建設(shè)調(diào)整土地;
(四)因其他原因重新劃界。
第九條 農(nóng)民集體使用另一農(nóng)民集體所有的土地,連續(xù)使用滿二十年,縣原所有者在此期間未向現(xiàn)使用者或有關(guān)部門(mén)提出歸還要求的,其土地所有權(quán)屬于現(xiàn)使用者;連續(xù)使用不滿二十年,或者雖滿二十年但在二十年期滿之前原所有者曾向現(xiàn)使用者或有關(guān)部門(mén)提出異議要求歸還,經(jīng)查證屬實(shí)的,由縣級(jí)人民政府依法確定土地所有權(quán)。
第十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村辦企業(yè)、事業(yè)使用集體所有的土地,按下列規(guī)定確定權(quán)屬:
(一)《六十條》實(shí)施以前使用的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有,村辦的屬于村農(nóng)民集體所有,其使用權(quán)屬現(xiàn)用地單位;
(二)《六十條》實(shí)施至一九八二年二月十二日期間使用的,其土地所有權(quán)按前項(xiàng)規(guī)定處理,土地使用權(quán)由縣級(jí)人民政府土地管理部門(mén)審核、確認(rèn)。占多用少、占而未用或土地利用不合理的,原土地所用者有歸還要求的,應(yīng)全部或部分退還;
(三)一九八二年二月十三日至一九八六年十二月三十一日期間未經(jīng)批準(zhǔn)占用的土地,退還原所有者。無(wú)法退還或確需繼續(xù)使用的,可補(bǔ)辦用地手續(xù),土地所有權(quán)按本條第一項(xiàng)規(guī)定的原則處理。
第十一條 一九八七年一月一日以前,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)使用農(nóng)民集體所有的土地,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有,村辦屬于村農(nóng)民集體所有。
第十二條 全民所有制單位和城市集體所有制單位占用農(nóng)民集體所有的土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,按下列規(guī)定確定權(quán)屬:
(一)一九六六年五月十六日以前占用的,其所有權(quán)屬于國(guó)家,使用權(quán)屬于用地單位;
(二)一九六六年五月十六日至一九八二年五月十三日期間占用,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),或雙方已簽訂用地協(xié)議的,或已通過(guò)調(diào)換土地、安置勞力、物資支援、經(jīng)濟(jì)資助等形式作了補(bǔ)償?shù)?,其土地所有?quán)屬于國(guó)家,使用權(quán)屬于用地單位。不符合上述情況的,土地所有權(quán)應(yīng)退還原所有者;無(wú)法退還的,應(yīng)當(dāng)對(duì)原所有者酌情給予補(bǔ)償,并辦理土地登記手續(xù),其土地所有權(quán)屬于國(guó)家,使用權(quán)屬于用地單位;
(三)一九八二年五月十四日至一九八六年十二月三十一日期間,未經(jīng)批準(zhǔn)用地的,應(yīng)予退還;無(wú)法退還或確需繼續(xù)使用的,由土地管理部門(mén)依法處罰后,補(bǔ)辦用地手續(xù),按當(dāng)時(shí)規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)酌情給予補(bǔ)償,其土地所有權(quán)屬于國(guó)家,使用權(quán)屬于用地單位。
第十三條 國(guó)有農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)(含勞改、勞教農(nóng)場(chǎng)、下同)和國(guó)有農(nóng)業(yè)科研單位占用農(nóng)民集體所有的土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或科研活動(dòng)的,按下列規(guī)定確定土地權(quán)屬:
(一)一九六六年五月十六日以前占用的,其所有權(quán)屬于國(guó)家,使用權(quán)屬于現(xiàn)用地單位;
(二)一九六六年五月十六日至一九八六年十二月三十一日期間占用,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),或已簽訂用地協(xié)議,或已給予補(bǔ)償?shù)?,其土地所有?quán)屬于國(guó)家,使用權(quán)屬于用地單位。不符合上述情況的,退還原所有者,但從事農(nóng)業(yè)科研、良種培育且土地利用合理的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),可維持土地使用現(xiàn)狀,參照當(dāng)時(shí)規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)酌情給予補(bǔ)償。
第十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人占用國(guó)有農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)和科研單位的生產(chǎn)、科研用地,參照前條款定的原則確定國(guó)有土地使用權(quán)。
第十五條 修建公路(不包括鄉(xiāng)道),占用農(nóng)民集體土地發(fā)生權(quán)屬爭(zhēng)議,按下列規(guī)定處理:
(一)一九六六年五月十六日以前占用的,其土地所有權(quán)屬于國(guó)家,使用權(quán)屬于用地單位;
(二)一九六六年五月十六日至一九八六年十二月三十一日期間占用,已作補(bǔ)償?shù)?,其土地所有?quán)屬于國(guó)家,使用權(quán)屬于用地單位;無(wú)償占用的,參照當(dāng)時(shí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)酌情給予補(bǔ)償,辦理土地登記手續(xù),按前項(xiàng)規(guī)定確定土地權(quán)屬。
第十六條 農(nóng)民或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將集體土地上的建筑物、其他附著物依法出售給全民所有制單位、城市集體所有制單位及城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶(hù)口居民,其使用范圍內(nèi)的土地權(quán)屬按下列規(guī)定確定:
(一)一九八二年五月十四日以前賣(mài)房及其他附著物,其土地所有權(quán)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定確認(rèn),使用權(quán)屬于現(xiàn)用地單位或個(gè)人;
(二)一九八二年五月十四日至一九八六年十二月三十一日期間賣(mài)房及其他附著物的,由買(mǎi)方依法申請(qǐng)補(bǔ)辦征地手續(xù)后,土地所有權(quán)屬于國(guó)家,使用權(quán)屬于現(xiàn)使用單位或個(gè)人。
第十七條 國(guó)有土地使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議、除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,按下列規(guī)定處理:
(一)一九八二年五月十四日以前使用的,土地使用權(quán)屬于現(xiàn)使用單位或個(gè)人;
(二)一九八二年五月十四日至一九八六年十二月三十一日期間,未經(jīng)批準(zhǔn)使用的,退還原使用單位;無(wú)法退還或確需繼續(xù)使用的,補(bǔ)辦土地劃撥手續(xù),確定使用權(quán)。
第十八條 國(guó)有土地使用權(quán)出租、轉(zhuǎn)讓發(fā)生爭(zhēng)議的,按下列規(guī)定確定使用權(quán):
(一)土地使用權(quán)出租或隨同地上建筑物、其他附著物出租的,使用權(quán)屬于出租人;
(二)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或隨同地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)讓?zhuān)òǔ鍪邸⒔粨Q、贈(zèng)與、繼承)的,使用權(quán)屬于受讓人;
(三)以土地使用權(quán)進(jìn)行聯(lián)營(yíng)、聯(lián)建、入股,或者以其他形式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的,按法律規(guī)定和協(xié)議確定使用權(quán)。
第十九條 農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)出租、轉(zhuǎn)讓發(fā)生爭(zhēng)議的,依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定處理。
第二十條 鐵路留用土地權(quán)屬不清的,按照鐵路留用土地的有關(guān)規(guī)定確定權(quán)屬。
鐵路用地在土改時(shí)已分給農(nóng)民且有據(jù)可查的,其土地所有權(quán)屬于農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織。土改時(shí)未分給農(nóng)民,但一直由農(nóng)民使用,且不影響鐵路正常運(yùn)行和生產(chǎn)建設(shè)的,可繼續(xù)使用,鐵路建設(shè)需要予以收回的,按照《安徽省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)第二十七條的規(guī)定給予補(bǔ)償?,F(xiàn)由其他單位使用的,在不影響鐵路正常運(yùn)行的情況下,按本條例第十七條規(guī)定辦理。
第二十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用國(guó)有荒山、荒地,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的,其土地使用權(quán)屬于用地單位,土地所有權(quán)不變。未經(jīng)批準(zhǔn)或者雖經(jīng)批準(zhǔn)但使用界線不清的,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府確定使用權(quán)及其范圍。國(guó)家需要收回時(shí),按照《辦法》第二十七條規(guī)定辦理。
第二十二條 城鎮(zhèn)居民宅基地使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,按下列規(guī)定處理:
(一)一九八二年五月十四日以前建房(包括買(mǎi)房、繼承房產(chǎn),下同)的,按照《辦法》規(guī)定確認(rèn)宅基地使用權(quán);超標(biāo)準(zhǔn)部分,可臨時(shí)使用,在房屋改建、分戶(hù)時(shí)核減、調(diào)整;
(二)一九八二年五月十四日至一九八六年十二月三十一日期間建房,經(jīng)依法批準(zhǔn)的,按前項(xiàng)規(guī)定確定宅基地使用權(quán);未經(jīng)批準(zhǔn)的,補(bǔ)辦用地審批手續(xù)后,確定使用權(quán);
(三)一九八二年五月十四日至一九八六年十二月三十一日期間,城鎮(zhèn)居民私自購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村集體土地建房的,依法處理后確定宅基地使用權(quán)。
第二十三條 農(nóng)村居民宅基地使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,按照下列規(guī)定處理:
(一)一九八二年二月十三日以前建房的,按照《辦法》規(guī)定確定使用權(quán)。超標(biāo)準(zhǔn)部分,可臨時(shí)使用,在村鎮(zhèn)規(guī)劃、房屋改建和分戶(hù)時(shí)核減、調(diào)整;
(二)一九八二年二月十三日以后建房,已辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的,按照《辦法》規(guī)定確定使用權(quán)。超標(biāo)準(zhǔn)部分,按前項(xiàng)規(guī)定處理。違法占地建房的,依法處理后確定宅基地使用權(quán)。
第二十四條 一九八七年一月一日以后占用地土地發(fā)生權(quán)屬爭(zhēng)議的,按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第二十五條 依法收回的土地使用權(quán),由縣級(jí)以上人民政府重新確定。
國(guó)家征用土地后,剩作的農(nóng)民集體所有的土地,在農(nóng)民集體建制被撤銷(xiāo)或其人口全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口之后,歸國(guó)家所有,并由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)登記造冊(cè),重新確定使用權(quán)。
第二十六條 國(guó)家在不同時(shí)期對(duì)同一塊土地重復(fù)劃撥、征用、土地權(quán)屬有爭(zhēng)議的,按照目前實(shí)際使用情況或根據(jù)最后一次劃撥、征用文件確定使用權(quán)。
第二十七條 土地所有權(quán)或使用權(quán)證明文件上的四至界線與實(shí)地一致,但實(shí)地面積與批準(zhǔn)面積不一致的,按實(shí)地四至界線,確定土地的所有權(quán)或使用權(quán)。
【章名】 第三章 處理程序
第二十八條 發(fā)生土地權(quán)屬爭(zhēng)議,當(dāng)事人應(yīng)首先協(xié)商解決;協(xié)商不成的,當(dāng)事人可按本條例第二十九條、第三十條規(guī)定向同級(jí)人民政府土地管理部門(mén)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)受理機(jī)關(guān))提出處理申請(qǐng)。
當(dāng)事人協(xié)商達(dá)成的協(xié)議不得違反有關(guān)法律、法規(guī),不得損害國(guó)家、集體的利益和其他公民的合法權(quán)益。
第二十九條 單位之間發(fā)生的土地權(quán)屬爭(zhēng)議,按下列規(guī)定確定處理機(jī)關(guān):
(一)爭(zhēng)議土地在縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)的由其所在縣(市、區(qū))人民政府處理;
(二)爭(zhēng)議土地跨行政區(qū)域的,由其共同的上一級(jí)人民政府處理;
(三)省外或省屬以上單位(含省屬單位)與其他單位發(fā)生爭(zhēng)議的,由爭(zhēng)議土地所在地的縣級(jí)人民政府提出處理意見(jiàn),報(bào)行署或省轄市人民政府與省土地管理部門(mén)協(xié)商一致后裁定;協(xié)定不一致的,報(bào)省人民政府裁定。
第三十條 農(nóng)村個(gè)人之間、個(gè)人與農(nóng)村集體所有制單位之間發(fā)生土地權(quán)屬爭(zhēng)議,由爭(zhēng)議土地所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府處理。
城市個(gè)人之間、個(gè)人與全民所有制單位、城市集體所有制單位之間發(fā)生土地權(quán)屬爭(zhēng)議,由縣級(jí)人民政府處理。
爭(zhēng)議土地跨行政區(qū)域的,由其共同的上一級(jí)人民政府處理。
第三十一條 處理機(jī)關(guān)因處理權(quán)限發(fā)生爭(zhēng)議的,由爭(zhēng)議各方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由其共同的上一級(jí)機(jī)關(guān)指定處理機(jī)關(guān)。
第三十二條 申請(qǐng)?zhí)幚響?yīng)以書(shū)面形式,并載明下列事項(xiàng):
(一)申請(qǐng)人、對(duì)方當(dāng)事人的名稱(chēng)、地址,法定代表人的姓名、職務(wù);
(二)申請(qǐng)?zhí)幚淼氖马?xiàng)、具體要求和理由,并附爭(zhēng)議地塊示意圖;
(三)有關(guān)證據(jù)及其來(lái)源,證人的姓名、工作單位或地址。
第三十三條 受理機(jī)關(guān)接到處理申請(qǐng)后,應(yīng)在十五日內(nèi)決定是否受理。決定受理的,應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起十日內(nèi)將申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送對(duì)方當(dāng)事人。對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)在接到申請(qǐng)書(shū)副本之日起三十日內(nèi)提交答辯文書(shū)和有關(guān)證據(jù);逾期不提交答辯文書(shū)的,不影響作出處理決定。受理機(jī)關(guān)決定不受理的,應(yīng)當(dāng)在決定后十日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
對(duì)決定不受理的土地權(quán)屬爭(zhēng)議,上級(jí)受理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的再次申請(qǐng)進(jìn)行審查后,符合受理?xiàng)l件的,可指定受理或直接受理。
處理申請(qǐng)受理后,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定承辦人員。與爭(zhēng)議有利害關(guān)系的人員不得作為承辦人。
同權(quán)屬爭(zhēng)議有利害關(guān)系的其他公民、法人或組織,經(jīng)處理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可作為第三人參加。
第三十四條 受理機(jī)關(guān)對(duì)受理的土地權(quán)屬爭(zhēng)議,可先行調(diào)解;調(diào)解無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)報(bào)處理機(jī)關(guān)作出處理決定。上一級(jí)處理機(jī)關(guān)對(duì)下一級(jí)處理機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定,有權(quán)撤銷(xiāo)或變更。
當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,可在收到處理決定通知之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,也可以在接到處理決定后三十日內(nèi),直接向人民法院起訴。上一級(jí)處理機(jī)關(guān)接到復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。期滿不申請(qǐng)復(fù)議,不起訴,又不履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十五條 土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理期間,任何一方不得改變土地的現(xiàn)狀和破壞其附著物。
第三十六條 土地權(quán)屬爭(zhēng)議各方當(dāng)事人,對(duì)各自提出的事實(shí)和理由,負(fù)有舉證責(zé)任。
處理機(jī)關(guān)對(duì)各方提供的證據(jù)應(yīng)進(jìn)行分析、調(diào)查,并注意收集其他證據(jù)。
第三十七條 依法將集體所有土地變更為國(guó)有土地并核發(fā)土地使用證的,屬農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地,應(yīng)由財(cái)政部門(mén)按規(guī)定核減原土地所有者的農(nóng)業(yè)稅。
依照本條例規(guī)定,變更集體土地所有者的,由財(cái)政部門(mén)按規(guī)定核準(zhǔn)并相應(yīng)變更農(nóng)業(yè)稅納稅人。
【章名】 第四章 法律責(zé)任
第三十八條 在土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理期間,當(dāng)事人破壞生產(chǎn)及其設(shè)施,故意制造糾紛,煽動(dòng)群眾鬧事,提供偽證,阻撓處理工作進(jìn)行,違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)按照該條例處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議過(guò)程中玩忽職守,徇私舞弊,索賄受賄,情節(jié)輕微,未造成嚴(yán)重后果的,由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
【章名】 第五章 附 則
第四十條 處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件的文書(shū)格式,由省土地管理部門(mén)統(tǒng)一制定。
第四十一條 本條例規(guī)定處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議時(shí)間界限的依據(jù)是:一九六二年九月二十七日為《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》實(shí)施之日;一九六六年五月十六日為“文化大革命”開(kāi)始之日;一九八二年二月十三日為國(guó)務(wù)院《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施之日;一九八二年五月十四日為國(guó)務(wù)院《國(guó)家建設(shè)征用土地條例》實(shí)施之日;一九八七年一月一日為《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施之日。
本條例中的起止時(shí)間某年某月某日“以前”不含當(dāng)日,“以后”含當(dāng)日,某年某月某日至某年某月某日期間,起止時(shí)間均含當(dāng)日。
第四十二條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由省土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本省過(guò)去有關(guān)土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理的規(guī)定,凡與本條例規(guī)定相抵觸的,一律按本條例執(zhí)行。
第四十四條 本條例自公布之日起施行。
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