他帶人挖過井，給人免過稅；他關(guān)心開封的建設(shè)，也關(guān)心宋朝的外交出使遼國(guó)。不過，他干得最得心應(yīng)手的，是就事論事給仁宗寫報(bào)告。有時(shí)彈劾人，有時(shí)出主意，偶爾耍脾氣。說他是“諫臣”并不完全，他更多的，是個(gè)埋頭苦干的良臣。
包拯長(zhǎng)得其實(shí)并不黑。
1037年春天，安徽天長(zhǎng)縣官道上，出現(xiàn)了一個(gè)風(fēng)塵仆仆的白面書生。他一襲長(zhǎng)衫、幾件行李，誰也想不到，這就是新上任的縣令包拯。
此時(shí)，包拯39歲。老大不小的年紀(jì)，卻是第一次入仕。距離他本人即將獲得的著名“青天”稱號(hào)并不遙遠(yuǎn)，但距離他當(dāng)上開封市長(zhǎng)、名副其實(shí)的“開封有個(gè)包青天”，卻還有20年。
濺了皇帝一臉唾沫
包拯有個(gè)幸福的童年——這一點(diǎn)又和傳說不一樣，父母雙全，備受寵愛。在官宦世家長(zhǎng)大的他，倒很有上進(jìn)心，29歲中了進(jìn)士。然而，為侍奉漸漸老邁的雙親，包拯拒絕出去做官，在家一呆10年，直至父母病逝、守孝完畢。
所以，他在北宋官場(chǎng)上一露面已是中年，但舉止全然是個(gè)“憤青”。
在仕途第二站廣東肇慶——彼時(shí)還叫端州，大名鼎鼎的端硯就是它的創(chuàng)收項(xiàng)目。不過，在官僚盤剝下，打著“進(jìn)貢”旗號(hào)的端硯，十有八九成了行賄受賄的拳頭產(chǎn)品，真正送到皇帝手上的沒有幾方，更別說拿到市場(chǎng)上成交了。
包拯一來，就下令端硯定額進(jìn)貢。而他自己，直到離開端州，也不曾帶走一方端硯。“端硯事件”很讓朝廷賞識(shí)，3年后包拯就調(diào)入開封。這是自進(jìn)京考試之后，包拯第二次來到京城。
值得一提的是，北宋是一個(gè)士大夫意識(shí)高度覺醒的年代。漢唐時(shí)期的“貴族社會(huì)”已經(jīng)完全轉(zhuǎn)變?yōu)?#8220;文官社會(huì)”，不少士大夫“以天下為己任”，敢于在朝堂上和皇帝正面交鋒。更有甚者，覺得一個(gè)人單挑皇帝不過癮，就約齊一幫同事，展開圍攻皇帝的洶洶舌戰(zhàn)。而包拯么，就算不是個(gè)中翹楚，起碼也是讓宋仁宗相當(dāng)頭疼的“牛皮糖”，其主攻方向還是最敏感的人事問題。
宋仁宗寵愛張貴妃，她的伯父張堯佐坐著“直升飛機(jī)”一路飆升。除了是財(cái)政部長(zhǎng)，還身兼四大要職，在北宋的外戚任命史上創(chuàng)下了絕無僅有的記錄。
一干大臣為此吵鬧不休，集體開足馬力，要求皇帝撤張堯佐的職。爭(zhēng)論達(dá)到高潮時(shí)，包拯站在仁宗跟前，滔滔不絕，唾沫星子橫飛，濺了皇帝一頭一臉。仁宗氣得說不出話來，拂袖而去，回到后宮對(duì)張貴妃發(fā)脾氣：“你只知道讓他官升宣徽使、宣徽使，就不知道現(xiàn)在的御史中丞是包拯！”
在宋仁宗的偏袒下，彈劾工作并不順利。圍繞老張的人事任命，包拯等人和皇帝陷入了一場(chǎng)持久戰(zhàn)，老張就在戰(zhàn)爭(zhēng)里上上下下地浮動(dòng)——彈劾風(fēng)頭最盛時(shí)他地位稍低，風(fēng)頭過后又迅速攀升。直到老張不久后死了，整場(chǎng)戰(zhàn)役才算正式結(jié)束。
此后，二彈郭承佑、七彈王逵……“牛皮糖”包拯樹立起了絕不放過一個(gè)貪官污吏的光輝形象。
“慶歷新政”的兩份奏章
范仲淹在政壇上呼風(fēng)喚雨、掀起“慶歷新政”的高潮時(shí)，包拯還是一個(gè)剛剛從地方調(diào)進(jìn)中央的“小菜鳥”。
對(duì)范仲淹改革，是支持還是反對(duì)？朝廷不可避免地陷入了“黨爭(zhēng)”：你是改革派，還是保守派？把包拯從端州拉到監(jiān)察御史位子上的，是保守派的王拱臣。王拱臣的舉薦，很可能是為了給保守陣營(yíng)充充數(shù)、壯壯膽，并不指望這個(gè)年紀(jì)一大把的“新秀”還能在擠垮改革派上有何貢獻(xiàn)。
然而，這場(chǎng)改革以吏治為第一目標(biāo)，恰恰與包拯的政治關(guān)懷不謀而合。他盯上了“按察使”——這是新政的重要舉措之一，范仲淹向各地派出按察使，專門監(jiān)督地方官吏。按察使一句話，就能決定地方官是上中央、還是下監(jiān)獄，正所謂大權(quán)在握、為所欲為。
包拯的奏章，一針見血來勢(shì)洶洶，《請(qǐng)不用苛虐之人充監(jiān)司》。
立刻，關(guān)于“按察使”是否加重了吏治腐敗的爭(zhēng)論，達(dá)到白熱化。宋仁宗開始意識(shí)到，改革派官員也不是一潭清水，同樣有人渾水摸魚。
“小菜鳥”起到了意想不到的扳倒改革派的作用，保守派大臣喜出望外，以為包拯可以為自己所用了。但接下來的事情讓他們大跌眼鏡。
1045年新春，范仲淹罷相離京，新政失敗，保守派彈冠相慶。誰料這當(dāng)口上，包拯一篇《請(qǐng)依舊考試奏蔭子弟》，洋洋灑灑，大談范仲淹用考試選拔士大夫子弟的政策應(yīng)該維持下去。
如此堂而皇之地對(duì)已經(jīng)否決的一項(xiàng)政策進(jìn)行肯定，保守派們瞠目結(jié)舌：此人犯渾么？
殊不知，在包拯的眼里，沒有派系，只有公理；沒有黨爭(zhēng)，只有實(shí)情。
6年后，官升知諫院的包拯，顯然早把范仲淹改革的倒霉下場(chǎng)忘了個(gè)一干二凈，他向宋仁宗交了一篇著名的奏章《七事》——區(qū)別奸忠、不信朋黨、信用賢能、治奸妄之人、用人不疑、訪才用賢、啟用貶逐之臣——赫然與“慶歷新政”如出一轍。
群臣這下明白了：包拯，就是個(gè)實(shí)話實(shí)說的官場(chǎng)異類。
當(dāng)包拯彈劾宋庠時(shí)，沒人覺得驚詫了。宋庠文采風(fēng)流，做宰相7年，一沒貪贓枉法，二沒苛政暴政，三沒道德敗壞，實(shí)在無錯(cuò)可挑。但是包拯說，無錯(cuò)，是因?yàn)槟銢]干事；國(guó)之重臣，毫無建樹，就是“尸位素餐”，當(dāng)然應(yīng)該彈劾。
他的措辭或許激烈，但他的眼光實(shí)在透徹。
從開封府到財(cái)政部
1057年陽(yáng)春三月，59歲的包拯終于來到了開封府。
他第一個(gè)舉措，是改革訴訟制度。在北宋，平民要告狀，得通過“門牌司”層層上遞案件。刁滑的小官吏，就是利用這個(gè)機(jī)會(huì)訛詐百姓。包拯二話沒說，裁撤門牌司，人們可以直接接觸辦案官員，頓時(shí)民心大悅，“開封有個(gè)包青天！”
事實(shí)上，包拯在開封市長(zhǎng)任上，只做了不到兩年。61歲的他，接到仁宗又一項(xiàng)重任：出任三司使，打理國(guó)家財(cái)政。
在這個(gè)位子上，包拯展現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)改革的天賦——變“利率”為“和市”。當(dāng)時(shí)，朝廷向百姓征用過度。包拯說，進(jìn)貢物品也是商品，朝廷要按照一定價(jià)格，在“和市”上向百姓購(gòu)買；至于急需物資，那就跟富翁們要吧。
事出湊巧，包拯主管財(cái)政這兩年，江淮、兩浙災(zāi)荒不斷。北宋時(shí)期，朝廷收稅，只要現(xiàn)金，不要實(shí)物。于是人們得把糧食賣給官府“折變”為現(xiàn)金，官吏們趁機(jī)壓低糧價(jià)。平時(shí)還好，災(zāi)荒之年就民不聊生。包拯充分發(fā)揮“牛皮糖”特點(diǎn)，一口氣上了四道奏章，“請(qǐng)免江淮、兩浙折變”。
經(jīng)濟(jì)改革的成效，讓皇帝愈發(fā)信賴包拯。1061年，他官至樞密副使(副宰相職)，成為中樞重臣。但63歲的包拯已是風(fēng)燭殘年。歐陽(yáng)修說，包拯一生“少有孝行，聞?dòng)卩l(xiāng)里；晚有直節(jié)，著在朝廷”，這樣的至情至性，消耗了他的生命。盡管還有很多他看不慣、希望改的事情，但他已無能為力。
宋仁宗親自到了包拯家里，探視病情。這是君臣倆的最后一面。1062年五月，包拯病逝于開封，舉國(guó)哀慟。
千年以后，我們回首包拯的一生，會(huì)發(fā)現(xiàn)他的仕途其實(shí)很平淡。他沒有砍過負(fù)心的駙馬，身邊沒有英姿颯爽的七俠五義，更沒發(fā)明過三口威風(fēng)的鍘刀，甚至沒有一張黑臉和一個(gè)月牙胎記。也許你要問，他干過些什么？
他帶人挖過井，給人免過稅；他關(guān)心開封的建設(shè)，也關(guān)心宋朝的外交出使遼國(guó)。不過，他干得最得心應(yīng)手的，是就事論事給仁宗寫報(bào)告。有時(shí)彈劾人，有時(shí)出主意，偶爾耍脾氣。說他是“諫臣”并不完全，他更多的，是個(gè)埋頭苦干的良臣。一點(diǎn)一滴，將他的改革進(jìn)行到底。?
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