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　　近年來，各級市場監(jiān)管部門收到有退賠訴求的投訴舉報案例越來越多，其中絕大多數(shù)為職業(yè)打假人所為。執(zhí)法人員天天忙于應(yīng)付職業(yè)打假人的投訴舉報，浪費了過多的行政執(zhí)法資源。
　　職業(yè)打假人在索賠目的無法達成后，往往會把矛頭指向市場監(jiān)管部門。他們采取行政復(fù)議、行政訴訟或申請政府信息公開等方式，一而再、再而三地向市場監(jiān)管部門施壓，甚至有的還要求公開具體承辦人員的姓名等信息，其背后目的不言而喻。本文結(jié)合《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱條例）的相關(guān)規(guī)定，談一談對申請政府信息公開投訴舉報事項具體承辦人員姓名等信息的個人看法。

　　首先，根據(jù)條例第二條的規(guī)定，行政機關(guān)在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息稱為政府信息。投訴舉報具體承辦人員的姓名等信息不屬于在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的信息，該信息并非在具體某個投訴舉報的辦理過程中制作或者獲取的。退一步講，按照“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，所有行政執(zhí)法人員信息均已在本省的行政執(zhí)法公示平臺公示，行政機關(guān)可告知申請人獲取該信息的方式及途徑。

　　其次，條例第二十條規(guī)定，應(yīng)當主動公開的信息中不包括具體處理某一項投訴舉報承辦人員的信息，條例第十六條又規(guī)定，行政執(zhí)法案卷信息屬于可以不予公開的內(nèi)容，執(zhí)法人員姓名等信息大部分是出現(xiàn)在內(nèi)部審批材料中，內(nèi)部審批材料屬于該條第一款可以不予公開的范圍。在對當事人進行調(diào)查取證的過程中，如果有制作筆錄等案卷信息，也會出現(xiàn)承辦人員姓名等信息。但是，制作的筆錄屬于案卷信息，可以不予公開；制作的筆錄中，可能涉及當事人的商業(yè)秘密及當事人的個人隱私，根據(jù)條例第十五條的規(guī)定，筆錄等信息屬于行政機關(guān)不應(yīng)公開或者征求被調(diào)查對象同意后方可公開的內(nèi)容。因此，承辦人員的姓名等信息，也屬于可以不予公開的內(nèi)容。
　　最后，行政機關(guān)處理投訴舉報事項作出的行政行為，均是以行政機關(guān)的名義作出，不是以某一個承辦人員個人名義作出。對于具體的投訴舉報事項，行政機關(guān)依法進行處理并答復(fù)。申請人如果對處理結(jié)果不滿意，可以通過復(fù)議、訴訟等多種救濟途徑來維護自己的合法權(quán)益，而復(fù)議訴訟的主體也是行政機關(guān)。申請人申請公開其投訴舉報事項的具體承辦人員姓名等信息與其生產(chǎn)、生活等特殊需要無關(guān)，公開與否都不影響其合法權(quán)益。即便行政機關(guān)作出錯誤的處理決定，涉及追責問責，也是行政機關(guān)內(nèi)部工作事項。在此情況下，申請人依然申請公開承辦人員姓名等信息，顯然目的動機值得關(guān)注。
　　綜上，筆者認為，按照政府信息公開的原則，所有執(zhí)法人員的信息都已公開，但是對于單個某一投訴舉報事項的具體承辦人員信息，是可以不予公開的。執(zhí)法人員也有自己的隱私權(quán)，公開其個人信息會導(dǎo)致個人隱私泄露，可能會引發(fā)相關(guān)人員的不滿和報復(fù)情緒，甚至升級為更為嚴重的惡意行為，也很有可能遭到不明真相網(wǎng)民們的網(wǎng)暴，影響到執(zhí)法人員的正常生活。