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咸寧市六項措施并舉 激勵干部勇于擔(dān)當(dāng)主動作為

  我市牢固樹立實干實事實績導(dǎo)向,去年以來,“記、管、考、用、獎、容”六措并舉,激勵干部勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,營造了爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展,實現(xiàn)首季“開門紅”。

  ——“記”:以日常記實倒逼干部真干實干。市里出臺《關(guān)于進一步加強干部日常工作記實的通知》,緊盯6個縣(市、區(qū))和100多家市直單位1000余名縣級干部和近2000名正科職干部,緊扣每日工作記實,采取“日記錄、月小結(jié)、季查閱、半年公示、年終考評”的方法,強化干部履職盡責(zé)日常管理和實績考核,嚴(yán)格按20%、40%、30%、10%的比例確定干部實績評價“好、較好、一般、差”等次,并將實績評價與干部年度考核、選拔任用、評先表優(yōu)直接掛鉤,通過日常記錄,領(lǐng)導(dǎo)查閱,業(yè)績公示,實績評定的形式,倒逼干部務(wù)實重行、真抓實干。

  ——“管”:以“30條意見”督促干部履職作為。堅持“預(yù)防出事”“激勵干事”“有事問責(zé)”層層深化,制定出臺《關(guān)于對黨員干部進行關(guān)愛提醒的暫行辦法》、《關(guān)于激勵干部履職盡責(zé)防治不作為的暫行辦法》、《關(guān)于對干部從嚴(yán)管理和監(jiān)督問責(zé)的暫行辦法》3個“10條意見”。通過常態(tài)化關(guān)愛提醒、制度化激勵引導(dǎo)、嚴(yán)肅化監(jiān)督問責(zé),實現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等全方位教育監(jiān)督,營造“遵守規(guī)矩、遵循規(guī)律”“清廉為官、事業(yè)有為”的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。去年10月以來,全市各級組織(人事)部門共實施提醒428人、函詢212人、誡勉10人,進一步建立健全真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)的經(jīng)常性管理監(jiān)督機制。

  ——“考”:以項目化考核檢驗干部實績實效。市委出臺《關(guān)于進一步樹立實干實事實績導(dǎo)向 切實加強和改進綜合考評工作的意見》,進一步強化“比實干、比實事、比實績”的導(dǎo)向。在指標(biāo)體系上堅決克服“脫實就虛”傾向,聚焦黨的建設(shè)、招商引資、項目建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、改革創(chuàng)新、法治建設(shè)、綜治維穩(wěn)等核心指標(biāo)的考核;在目標(biāo)設(shè)置上按照“工程化、項目化、品牌化、可視化”的要求,通過定目標(biāo)、定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任建立履職盡責(zé)工作項目清單;在考核方式上堅持以“事”為中心、以項目為核心的360度考核。

  進一步強化實績考核,增加客觀權(quán)重,淡化主觀權(quán)重。今年年初,嚴(yán)格按照核對核實核查的方式,對市直105家領(lǐng)導(dǎo)班子及590余名領(lǐng)導(dǎo)干部開展履職盡責(zé)考核,形成了正向、反向評價“四個清單”,推薦出優(yōu)秀縣級干部113名、科級干部105名、年輕干部84名,考準(zhǔn)考實考深領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職成效和存在不足,為市委盤班子、選干部提供了重要參考。

  ——“用”:以“事”畫像選賢任能。市委始終堅持以實干論實績、從實績看德才、憑德才用干部,圍繞科學(xué)精準(zhǔn)識人,積極創(chuàng)新理念方法,采取“5+2”(5項最突出業(yè)績、2項不夠好的工作)以“事”畫像,“白+黑”(優(yōu)缺點)正反向評價等干部考察方式,推動干部考察從“伯樂相馬”朝“賽場選馬”轉(zhuǎn)變,一大批德才兼?zhèn)涞母刹棵摲f而出、才盡其用。據(jù)統(tǒng)計,去年以來,市委對136名敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正派、實績突出、群眾基礎(chǔ)好的干部進行了提拔或重用;61名不勝任、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部進行了組織調(diào)整;12名違紀(jì)違法干部給予了組織處理,形成了能者上、庸者下、劣者汰體制機制,在全市干部隊伍中形成見賢思齊、見不賢而內(nèi)省的常態(tài)。今年,市委出臺《關(guān)于加強一線培養(yǎng)識別選用干部的實施意見》,進一步強化“能力在一線培養(yǎng)、業(yè)績在一線創(chuàng)造、人才在一線識別、干部在一線選拔”的察人選人用人導(dǎo)向,積極搭建一線培養(yǎng)干部平臺,注重一線選用干部,選派218名年輕干部到一線掛職鍛煉,從市直單位提拔重用22名年輕干部到一線擔(dān)任副縣職領(lǐng)導(dǎo),進一步激發(fā)廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)、謀事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

  ——“獎”:以嘉獎記功激勵干部爭先創(chuàng)優(yōu)。旗幟鮮明地鼓勵先進,在全市營造比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,在2016年市委市政府大張旗鼓地對14家“爭先創(chuàng)優(yōu)”先進單位通令嘉獎的基礎(chǔ)上,今年市委出臺《咸寧市黨政機關(guān)及工作人員記功獎勵暫行辦法》,通過記二等功、三等功、嘉獎等形式,對在縣域經(jīng)濟發(fā)展、向上爭取項目資金、爭取信貸資金、招商引資、項目建設(shè)、推進“放管服”改革、改革創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)、維護穩(wěn)定等10個方面重點工作中,作出突出貢獻取得顯著成績的單位及工作人員即時給予精神鼓勵和物質(zhì)獎勵,積極引導(dǎo)干部到招商引資、項目建設(shè)的主戰(zhàn)場,改革創(chuàng)新、維護穩(wěn)定的最前沿建功立業(yè)。

  ——“容”:以容錯糾錯為敢為者撐腰壯膽。市紀(jì)委、市委組織部制定了《關(guān)于建立干部干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯機制的實施辦法(試行)》,提出了可以容錯的10種具體情形,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。市委堅持“把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來”的“3個區(qū)分開來”,通過以“看動機、看程序、看政策、看后果”的“4看”為基本遵循,認(rèn)真甄別容錯糾錯事項,為干事者鼓勁,為擔(dān)當(dāng)者“撐腰”。

  “六字”促干增強了咸寧改革發(fā)展動力和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,據(jù)統(tǒng)計,一季度全市GDP預(yù)計增長8%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%;完成固定資產(chǎn)投資356.41億元,增長14.5%。(咸寧日報通訊員 楊志奇 黃智 孫藝苑)

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