城市高房價四大成因及對策
深刻弄清城市高房價形成原因，采取切實有效應對措施，對于抑制房價過快上漲極其重要。筆者感到，城鄉(xiāng)差距大、鄉(xiāng)村經濟欠發(fā)達、城市化浪潮興起和資本炒作是城市高房價形成的主要原因。
城鄉(xiāng)差距大，導致農村和小城鎮(zhèn)富裕人口向城市集中，城市人口迅速增加，房屋需求量擴大，是推動城市房價上漲的根本原因
人們知道，幾十年來，黨和政府圍繞縮小城鄉(xiāng)差距做了很多努力，實施村村通公路工程使農村交通越來越便利，電話進入千家萬戶，社保醫(yī)保覆蓋范圍不斷擴大，減免農村各種稅費，等等，這些舉措使農村生活發(fā)生了很大變化。但是，總體看城鄉(xiāng)差距依然很大，主要表現(xiàn)在：農村人才隊伍建設差距大。干部、教師和醫(yī)生普遍喜歡到城里去，導致農村醫(yī)療、教育水平與城市相比存在差距；有些干部在農村工作存在短期行為，不愿扎根。多數(shù)農民收入來源有限。勞動力到城里打工成為普遍現(xiàn)象，留在農村搞經營多數(shù)也難以形成規(guī)模；農產品價格依然偏低，決定了多數(shù)農民很難獲得較大利潤?？墒寝r村花銷并不小。從購買種子、化肥等生產資料到耕種等環(huán)節(jié)成本在提高，農村婚喪嫁娶、生病住院、升學錄取等事項隨份子錢較為頻繁。這些情況是城鄉(xiāng)差距較大的現(xiàn)實因素，也是不少富裕了的農村人口及小城鎮(zhèn)人口源源不斷流向城市，成為推高城市房價的重要力量和根本原因。
不少地區(qū)鄉(xiāng)村經濟欠發(fā)達，就業(yè)機會少，導致知識青年向城市集中，促使城市房屋需求量旺盛，是推動房價上漲的重要原因
繼農村實行土地家庭聯(lián)產承包責任制，解決了廣大農民溫飽問題之后，很多地方推進農村經濟發(fā)展的后續(xù)措施相對缺乏，導致不少鄉(xiāng)村無論集體企業(yè)還是私營企業(yè)發(fā)展不夠理想，決定了人們在縣域以下尤其農村找工作很困難，大量農村勞動力派不上用場。因而，農村知識青年無論在城市找工作多么難，打拼多么不容易，也感到比回到農村或者留在小城鎮(zhèn)有希望，于是在城市謀生存、求發(fā)展成了廣大知識青年無奈甚至是唯一的選擇。農民工一輩接一輩到城里打工，也與不少地區(qū)農村經濟發(fā)展緩慢有關?？h域以下經濟欠發(fā)達，就業(yè)面偏窄，農村人口流向城市尋求就業(yè)，成為推高城市房價的一個重要原因。
隨著改革的深化，圍繞全面推進城鄉(xiāng)發(fā)展，出臺的有些政策措施，作用存在兩面性，也成為推高城市房價的一部分原因
近年來，我國采取了大幅度提高城鎮(zhèn)化水平的政策，這個政策從一方面看，是解決當前經濟中比較突出的農民增收問題、城鎮(zhèn)就業(yè)問題的有效舉措；從另一方面看，各地掀起的城鎮(zhèn)化建設浪潮，從思想意識上提高了農村人口進城以至進到大城市的欲望，農村人進城成為一種時尚，這從某種程度上，為城市房價上漲起了助推作用。從戶籍制度上看，我國過去采取的戶籍政策，對防止農業(yè)人口盲目流入城市，起到了關鍵作用，現(xiàn)在全國加速推進城鎮(zhèn)化，戶籍制度正在改革，農民進城門檻降低，進城落戶條件放寬，在城市買房可以帶幾個人戶口進城。這些政策的實施，從一定程度上成為推高房價不可忽視的客觀原因。
城市住房需求空前旺盛，為資本炒作創(chuàng)造了前提條件；資本為了追求高額利潤進行大肆炒作，是不斷推高房價的直接原因
城鄉(xiāng)差距大，縣域以下經濟欠發(fā)達，城鄉(xiāng)政策調整，導致人口向城市尤其大城市集中，也是城市住房需求空前旺盛的主要原因。在市場經濟條件下，哪個項目利潤大，資本為了追求高額利潤，就投向哪里，這是不以人的主觀意志為轉移的客觀規(guī)律。在房地產市場需求空前旺盛的情況下，資本借機炒作，追求高額利潤，對于推高房價起了非常重要的作用，也是房價不斷提高的直接原因。
當然，腐敗現(xiàn)象在一些領域存在，導致一些地方落實調控措施不力，對于抑制房價沒起到應有作用，也不容忽視。從深層次上看，城鄉(xiāng)差距大、縣域以下經濟不發(fā)達、城鄉(xiāng)政策調整和資本炒作，是促使城市房價不斷走高的主要原因。
近年來，圍繞高房價問題，出臺了很多限制措施，今年格外加大了調控力度。筆者確信，采取的措施會起到一些積極作用；但是要從根本上解決高房價問題，從長遠看應著重采取四項對策：
第一，在落實調控措施方面，要堅定信念，一鼓作氣，堅決按照黨中央統(tǒng)一部署，緊密結合實際，不折不扣抓好各項調控措施落實；落實調控措施，重點要嚴肅紀律，防止觀望心態(tài)，杜絕變通行為。
第二，在配套措施支持方面，城鎮(zhèn)化建設進程要實事求是，不要搞過分宣傳，更不要盲目一刀切；對于一些地方掀起的城鎮(zhèn)化建設浪潮，根據(jù)形勢需要，在適當時機也可以從思想認識上降降溫。
第三，在戶籍制度改革方面，要充分考慮我國人口眾多的實際情況，以及沿海地區(qū)城市布局十分密集的國情，充分論證戶籍制度改革一小步，給國家整體帶來的利害得失，要循序漸進，防止盲目推進。
第四，在根本長效措施方面，要加強農村教育醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，盡快拓寬農村人口社保醫(yī)保覆蓋面，使農村人口與城市人口一樣也能老有所養(yǎng)；大力發(fā)展農村實體經濟，改善城鄉(xiāng)不合理的物價結構；強化農村文化基礎設施建設；圍繞縮小城鄉(xiāng)差距，多采取切實可行措施，切實把“十二五”規(guī)劃中“三農”建設有關條款作為重點抓好落實。
綜上所述，控制城市高房價，既要有短期措施，又要有長效辦法；既要有具體直接手段，也要有間接迂回策略；既要力求取得短期效果，又要做好打持久戰(zhàn)的心理準備；總之，要堅定信念，多管齊下。
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