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一．根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定，犯罪嫌疑人在人民檢察院起訴階段和人民法院審判階段，可以委托他人為自己辯護。犯罪嫌疑人在刑事訴訟過程中行使辯護權(quán)有兩種方式，一種是自行辯護，一種是委托辯護，所以，律師的辯護權(quán)是基于被告人的委托授權(quán)而產(chǎn)生。根據(jù)《刑事訴訟法》第38條規(guī)定，辯護律師自檢察院對案件審查起訴之日起可以查閱、摘抄、復制本案的案卷材料。即案件進入審查起訴階段，所有證據(jù)都已固定，所以在實踐中，只有案件進入審查起訴階段，律師才能復制卷宗。而根據(jù)《刑事訴訟法》第37條，自案件移送審查之日起，律師可以向犯罪嫌疑人、被告人核實有關(guān)證據(jù)，那么也就是律師在接受委托后代替被告人去查閱案卷材料，了解指控證據(jù)，之后律師將案卷讓被告人閱看，從而得出核實證據(jù)。而律師也只有通過庭前會見被告人，讓其閱看案卷材料進行充分交流，才可以對指控證據(jù)作以精準判斷，而用王誓華律師的話說：“卷宗中只要有字的地方，必須讓當事人閱看，否則當事人就不會享有完整的辯護權(quán)！”
另，根據(jù)《保密法》第九條第一款第（六）項及第十條之規(guī)定，對于追查刑事犯罪中的“秘密”事項才屬于保密范圍，此項僅在證據(jù)材料上標示為“絕密、機密、秘密”才屬于。如上所述辯護律師只有案件進入審查起訴階段才能查閱卷宗材料，此因所有偵查工作均已經(jīng)鎖定，辯護律師只要不將設定密級的證據(jù)向外界泄露，就不存在泄密問題。
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二．在實踐中，辯護律師常常困擾于當事人家屬，親友和其他人向律師索取案卷材料的問題。由于沒有明確的禁止性規(guī)定，律師拒絕此種要求的理由并不充分，因此需要一條禁止性規(guī)定，以便于律師作為拒絕提供的理由。全國律協(xié)正式發(fā)布《律師辦理刑事案件規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）第三十七條規(guī)定：“律師參與刑事訴訟獲取的案卷材料，不得向犯罪嫌疑人，被告人的親友以及其他單位和個人提供，不得擅自向媒體或公眾披露。辯護律師查閱、摘抄、復制的案卷材料屬于國家秘密的，應當經(jīng)過人民檢察院、人民法院同意并遵守國家保密規(guī)定。律師不得違反規(guī)定披露、散布案件重要信息和案卷材料，或者將其用于本案辯護、代理以外的其他用途?！?/p>
上述條款的規(guī)定無疑是給律師拒絕向當事人家屬、親友和其他人提供案卷材料最充分的理由，故在今后的實踐操作中，律師可以此條款做出拒絕。
綜上所述，閱卷權(quán)不僅作為律師的專屬權(quán)利，該項權(quán)利更是被告人的權(quán)利，當然對于律師的庭外言論界限，《規(guī)定》中特別強調(diào)了“不得擅自披露，或者將其用于本案辯護、代理以外其他用途?！毕Ｍ鹜兄匾?，謹慎對待。
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