前海管理局，各區(qū)住房建設(shè)局、大鵬新區(qū)城市建設(shè)局，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各有關(guān)單位：
根據(jù)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)全省房屋市政工程安全生產(chǎn)百日攻堅行動工作方案的通知》（粵建質(zhì)函〔2018〕2234號）和市安委會《關(guān)于印發(fā)深圳市安全生產(chǎn)領(lǐng)域防范化解突出風險工作實施方案的通知》（深安〔2018〕21 號）、《關(guān)于做好國慶及慶祝改革開放40周年期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（深安辦〔2018〕295 號）等工作部署，結(jié)合我局《2018年全市建設(shè)工程施工安全整治系列行動工作方案》（深建質(zhì)安〔2018〕8號，以下簡稱《工作方案》）的工作安排，現(xiàn)將2018年第四季度施工安全整治行動有關(guān)事項通知如下：
一、基本整治內(nèi)容
（一）進一步強化企業(yè)主體責任落實
一是貫徹落實《深圳市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》，建立健全安全生產(chǎn)責任制。二是切實落實企業(yè)關(guān)鍵崗位人員履職履責。企業(yè)主要負責人應按規(guī)定帶隊開展月度（季度）檢查，并在節(jié)假日、重要會議期間和特殊氣候條件下做好帶班值守和帶隊檢查；項目經(jīng)理應按規(guī)定要求在崗履職，專職安全生產(chǎn)管理人員配備應符合要求；周末、節(jié)假日應落實施工單位主要項目管理人員（項目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、安全總監(jiān)）、監(jiān)理單位主要項目管理人員（項目總監(jiān)、總監(jiān)代表）領(lǐng)導值班值守。三是嚴格落實“三層三級”施工安全聯(lián)檢制度，“三層三級”安全檢查資料應真實，檢查結(jié)論應與現(xiàn)場情況相符合。
?。ǘ┻M一步強化危大工程安全管控
嚴格按照《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強城市軌道交通工程關(guān)鍵節(jié)點風險管控的通知》（建辦質(zhì)〔2017〕68號）等文件的要求，強化危大工程管理，控大風險、排大隱患、防大事故。各區(qū)（新區(qū)）建設(shè)行政主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市政站應按要求掌握并填報危大工程安全監(jiān)管臺賬（詳見附件6）。
?。ㄈ┻M一步強化安全文明施工標準化管理
全市5月3日后新開工項目應全面貫徹實施《關(guān)于加強建設(shè)工程安全文明施工標準化管理的若干規(guī)定》（深建規(guī)〔2018〕5號）和《深圳市建設(shè)工程安全文明施工標準》（SJG-46-2018），進一步強化安全文明施工標準化管理。
二、重點整治內(nèi)容
?。ㄒ唬╅_展風險隱患排查整治
1.整治內(nèi)容。
（1）開展消防安全專項整治。強化工地消防安全管理，杜絕火災事故發(fā)生，重點整治以下內(nèi)容：辦公區(qū)或生活區(qū)板房所用材料燃燒性能等級不符合要求的；工人宿舍使用220伏用電插座的；現(xiàn)場消防系統(tǒng)不符合要求，消防管、消防水源等不完善的；安全網(wǎng)燃燒性能不符合要求的。
（2）開展臨時用電專項整治。重點整治以下內(nèi)容：未編制施工用電專項方案，臨時用電未定期進行驗收的；電工未持證上崗的；外電與施工作業(yè)達不到安全距離，未按規(guī)范采取防護措施的；總箱漏電開關(guān)失靈的；現(xiàn)場施工機具、施工設(shè)備未配備開關(guān)箱用電的；現(xiàn)場電箱內(nèi)PE線進出未連接完善，用電機具和設(shè)備未接好PE保護線的；現(xiàn)場交流焊機未使用二次空載降壓保護器的。
?。?）開展預防高墜專項整治。進一步強化預防高墜各項安全保障措施,重點整治以下內(nèi)容：工地現(xiàn)場臨邊、洞口防護設(shè)置不到位或防護設(shè)施臨時拆除后無替代措施的；高處作業(yè)人員不按要求配備裝戴安全帶、安全帽的；超過3.6米的支模架不按要求設(shè)置水平兜網(wǎng)的；高處作業(yè)吊籃未經(jīng)檢測和驗收合格投入使用的，防墜安全鎖超過標定期限的，高處作業(yè)吊籃內(nèi)同時有2名以上作業(yè)人員的；移動操作平臺、懸挑式物料平臺等未按方案搭設(shè)、驗收的。
?。?）開展建筑起重機械專項整治。進一步強化工地建筑起重機械安全管理，督促塔吊、門式起重機、施工升降機使用單位全面開展建筑起重機械檢測評估和隱患整改工作，重點整治以下內(nèi)容：安拆、頂升或附墻安裝過程中，未落實作業(yè)令制度的；施工電梯防墜器超過標定期限或未定期進行防墜落試驗的;存在工人在吊物下方或起吊位置附近作業(yè)、不同種類（長度）物料混合捆扎吊裝、歪拉斜吊或捆綁不牢進行吊裝作業(yè)的；散料吊裝未采用專用容器或容器內(nèi)裝的物品過滿的；吊裝區(qū)未設(shè)立警戒區(qū)，無專人值守的；特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)資格、未進行安全技術(shù)交底的；未按規(guī)定辦理安裝告知、使用登記(含續(xù)期)手續(xù)的；未經(jīng)檢測和驗收合格投入使用的。
?。?）開展模板支架及腳手架專項整治。嚴格落實模板支架和腳手架的有關(guān)管理規(guī)定和防坍塌安全措施，嚴防坍塌事故，重點整治以下內(nèi)容：模板支架體系與經(jīng)審批合格的專項方案不一致的；腳手架搭設(shè)與經(jīng)審批合格的專項方案不一致的；腳手架扣件、鋼管等材料質(zhì)量不符合要求的。
（6）開展地下管線保護專項整治。進一步強化地下管線保護，嚴格管控動土施工作業(yè)，嚴格落實地下管線保護“6個100%”措施，杜絕地下管線破壞事故發(fā)生。重點整治未落實“6個100%”措施的行為：未簽署地下管線保護協(xié)議的、未查明地下管線分布情況的、未制定地下管線保護方案的、未配備管線工程師的、未實施《動土令》制度的、未進行作業(yè)技術(shù)交底的。
2.執(zhí)法措施。
在整治期間，市、區(qū)兩級建設(shè)行政主管部門及監(jiān)督機構(gòu)應當按照“零容忍”“三個一律”的原則和標準進行監(jiān)督執(zhí)法：
?。?）執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)工程項目存在任何一項上述違法違規(guī)情形的，一律責令項目停工整改，并同時對施工單位及項目經(jīng)理給予黃色警示；
（2）拒不停工整改或停工整改后仍達不到整治要求的，一律對施工單位及項目經(jīng)理給予紅色警示2個月，同時對監(jiān)理單位及項目總監(jiān)給予黃色警示；
?。?）發(fā)生安全事故或重大險情的，一律對施工單位及項目經(jīng)理給予紅色警示，并按照“鐵十條”規(guī)定，采取公開曝光、警示約談、移送司法等措施從嚴從重進行處罰。
3.成果要求。各區(qū)（新區(qū)）建設(shè)行政主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站要建立重大隱患整治臺賬（按附件5格式，每半月報送一次），并按照附件1表格要求，每月底統(tǒng)計報送專項整治的開展情況。
?。ǘ╅_展治污保潔專項整治
1.整治內(nèi)容。
（1）強化揚塵污染防治。所有工地嚴格落實揚塵污染防治“6個100%”措施：施工圍擋及外架100%全封閉，出入口及車行道100%硬底化，出入口100%安裝沖洗設(shè)施，易起塵作業(yè)面100%濕法施工，裸露土及易起塵物料100%覆蓋，出入口100%安裝TSP在線監(jiān)測設(shè)備。
（2）開展非道路移動機械尾氣排放專項整治。嚴格落實《深圳市人民政府關(guān)于劃定禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域的通告》（深府規(guī)〔2018〕18號）有關(guān)規(guī)定：自2018年11月1日起，全市在建房屋市政工程禁止使用國Ⅰ及以下排放標準的非道路移動機械；所有在用非道路移動機械排放應滿足《在用非道路移動機械用柴油機排氣煙度排放限值及測量方法》（SZJG 49-2015）限值要求，取得環(huán)保部門的檢測合格證明材料，并使用符合國家規(guī)定的車用柴油。
（3）開展建筑裝飾裝修涂料與膠粘劑專項整治。所有工地應嚴格執(zhí)行《建筑裝飾裝修涂料與膠粘劑有害物質(zhì)限量》標準；按照《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于開展建筑裝飾裝修涂料專項檢查的通知》（深建質(zhì)安〔2018〕177號）要求組織開展全市建筑裝飾裝修工地涂料、膠粘劑抽樣執(zhí)法檢查。年底前，各監(jiān)管單位抽樣執(zhí)法檢查樣品數(shù)應不少于以下批次：市質(zhì)監(jiān)站不少于200批次，寶安區(qū)、龍崗區(qū)各不少于50批次，龍華區(qū)、坪山區(qū)、光明區(qū)各不少于40批次，福田區(qū)、南山區(qū)、羅湖區(qū)各不少于30批次，鹽田區(qū)、大鵬新區(qū)各不少于20批次。
2.執(zhí)法措施。
?。?）存在未落實揚塵污染防治“6個100%”措施、違規(guī)使用非道路移動機械和裝飾裝修涂料膠粘劑等情形的，一律對施工單位及項目經(jīng)理給予黃色警示，并責令停工整改；拒不停工或整改后仍不達標的，一律對施工單位及項目經(jīng)理給予紅色警示2個月，同時對監(jiān)理單位及項目總監(jiān)給予黃色警示。
?。?）對違法違規(guī)使用高揮發(fā)性有機物含量涂料的施工單位記錄不良信用信息，并將不合格涂料銷售信息通報市場監(jiān)管部門。
3.成果要求。各區(qū)（新區(qū)）建設(shè)行政主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站應每月統(tǒng)計匯總揚塵污染防治達標情況、非道路移動機械尾氣排放達標情況，建筑裝飾裝修涂料與膠粘劑抽樣執(zhí)法情況，并按照附件1表格要求，每月底統(tǒng)計報送各專項整治的開展情況。
（三）大力推進安全文明施工標準化
1.整治內(nèi)容。
（1）開展施工圍擋專項整治。全市在建工地應嚴格按照《深圳市建設(shè)工程安全文明施工標準》要求設(shè)置施工圍擋；各在建工地應立即組織對圍擋結(jié)構(gòu)受損，畫面脫落污損等情形進行全方位排查整改，并應在10月20日前全面完成排查整改工作，后續(xù)應加強維護保養(yǎng)。市監(jiān)理協(xié)會應組織各監(jiān)理單位開展監(jiān)督檢查，督促施工單位按要求完善提升施工圍擋。
（2）組織安全文明施工標準化示范工地觀摩。四季度期間，市、區(qū)兩級監(jiān)督機構(gòu)應組織新開工工地（2018年5月3日后開工的工地，下同）施工、監(jiān)理單位負責人，項目經(jīng)理、項目總監(jiān)等參觀安全文明施工標準化示范工地，推廣示范工地的標準化做法，通過示范工地引領(lǐng)各新開工工地做好安全文明施工標準化工作。
?。?）開展新開工項目標準化評價。按照《深圳市住房和建設(shè)系統(tǒng)建設(shè)工程安全文明施工標準化評價工作指引》（深建質(zhì)安〔2018〕187號）要求，在新開工項目全面開展標準化評價工作：由監(jiān)理單位組織開展單位工程安全文明施工月度評價，由市區(qū)兩級監(jiān)督機構(gòu)組織開展單位工程安全文明施工季度評價。
?。?）通報公示季度評價排名情況。各區(qū)（新區(qū)）建設(shè)行政主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站根據(jù)季度評價評分情況對新開項目進行排名，在四季度末向我局報送排名靠前和排名靠后的項目名單（在監(jiān)新開工項目總數(shù)在100個以上的，分別選取前10名和后10名，在監(jiān)新開工項目總數(shù)在100個以下的，分別選取前5名和后5名），由我局在全市進行通報公示。
2.執(zhí)法措施。
對新開工項目未落實《關(guān)于加強建設(shè)工程安全文明施工標準化管理的若干規(guī)定》（深建規(guī)〔2018〕5號）和《深圳市建設(shè)工程安全文明施工標準》要求，或10月20日后工地圍擋仍存在結(jié)構(gòu)受損，面板變形、污損，畫面脫落、污損、老化等現(xiàn)象的，一律對施工單位及項目經(jīng)理給予黃色警示，并責令停工整改；拒不停工或整改后仍不達標的，一律對施工單位及項目經(jīng)理給予紅色警示2個月，同時對監(jiān)理單位及項目總監(jiān)給予黃色警示。
3.成果要求。
（1）各區(qū)（新區(qū)）建設(shè)行政主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站應在：10月20日前向我局報送在監(jiān)工地圍擋排查整改完成情況（填報附件1）；10月底前，向我局報送示范項目創(chuàng)建完成情況（填報附件1）；12月28日前，向我局報送新開工項目標準化評價排名情況。（2）市監(jiān)理協(xié)會應在10月20日前向我局報送組織開展圍擋監(jiān)督檢查情況。
（四）開展落實兩制及實名制安全教育培訓專項整治
1.整治內(nèi)容
?。?）落實兩制對接工作。11月15日前，全市在建房屋市政工程必須完成實名制、分賬制對接工作。
?。?）全面實施實名制安全教育培訓。10月1日起，未經(jīng)實名制安全教育培訓合格的從業(yè)人員不得進入施工現(xiàn)場。
（3）開展關(guān)鍵崗位人員專項培訓。由市建筑業(yè)協(xié)會牽頭，市、區(qū)兩級監(jiān)督機構(gòu)配合，組織對全市在監(jiān)工程項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、安全員、特種作業(yè)人員開展一次安全專項培訓，培訓重點內(nèi)容為：關(guān)鍵崗位人員職責、“三層三級”安全聯(lián)檢制度、危大工程管控、安全文明施工標準化及四季度重點整治內(nèi)容等。培訓工作應在11月底前完成，本次培訓可納入從業(yè)人員繼續(xù)教育范疇。
2.執(zhí)法措施?，F(xiàn)場施工人員未經(jīng)實名制安全教育培訓合格的，或11月15日后尚未完成實名制、分賬制對接工作的，一律對施工單位及項目經(jīng)理給予黃色警示，并責令停工整改；拒不停工或整改后仍不達標的，一律對施工單位及項目經(jīng)理給予紅色警示2個月，同時對監(jiān)理單位及項目總監(jiān)給予黃色警示。
3.成果要求。（1）各區(qū)（新區(qū)）建設(shè)行政主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站，應每月統(tǒng)計匯總落實兩制、實名制培訓的監(jiān)督執(zhí)法數(shù)據(jù)，按照附件1表格要求，每月底前向我局報送有關(guān)情況。（2）市建筑業(yè)協(xié)會應每月底向我局報送關(guān)鍵崗位人員專項培訓開展情況，包括組織情況、培訓內(nèi)容、培訓人次、培訓成效等。
?。ㄎ澹╅_展安全生產(chǎn)許可證動態(tài)核查
1.整治內(nèi)容。
根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，對以下三類重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)許可證動態(tài)核查：
（1）對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的施工企業(yè)，事故工地監(jiān)管單位（各區(qū)<新區(qū)>建設(shè)行政主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站）應立即對其開展安全生產(chǎn)許可證動態(tài)核查，并依法提請暫扣安全生產(chǎn)許可證；
?。?）對三季度安全生產(chǎn)綜合整治督辦工地的施工企業(yè)（企業(yè)名錄及市區(qū)分工見附件10），各區(qū)（新區(qū)）建設(shè)行政主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站應在11月底前完成安全生產(chǎn)許可證動態(tài)核查；
?。?）對施工現(xiàn)場存在重大安全生產(chǎn)隱患或執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理薄弱的施工企業(yè)，各區(qū)（新區(qū)）建設(shè)行政主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站應立即對其開展安全生產(chǎn)許可證動態(tài)核查。
2.執(zhí)法措施。經(jīng)核查，企業(yè)不滿足規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，各區(qū)（新區(qū)）建設(shè)行政主管部門、市質(zhì)監(jiān)站、市市政站應將相關(guān)違法事實、證據(jù)、筆錄及處罰建議等相關(guān)材料報送我局，由我局提請省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證并限期整改；情節(jié)嚴重的，提請發(fā)證機關(guān)依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
3.成果要求。各區(qū)（新區(qū)）建設(shè)行政主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站應建立對以上三類企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證動態(tài)核查臺賬（按附件7格式），于每月底向我局報送一次臺賬，并于四季度末報送動態(tài)核查工作總結(jié)，包括工作開展情況，最終動態(tài)核查臺賬等。
（六）組織開展小散工程安全生產(chǎn)專項整治
1.整治內(nèi)容。
?。?）開展小散工程安全培訓。組織對各區(qū)巡查人員、街道辦綜合執(zhí)法人員等開展專題培訓，宣貫《深圳市小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)納管暫行辦法》（深府辦規(guī)〔2018〕10號），并講解《深圳市小散工程安全生產(chǎn)指引》《深圳市小散工程安全生產(chǎn)巡查工作指引》《深圳市小散工程安全生產(chǎn)核查工作指引》《深圳市小散工程安全生產(chǎn)執(zhí)法工作指引》等內(nèi)容。10月份，由我局會同市建筑裝飾裝修協(xié)會組織對各區(qū)（新區(qū)）住房建設(shè)主管部門、全市各街道辦事處（工作人員、執(zhí)法人員等）開展一次小散工程安全生產(chǎn)培訓；11月15日前，由各區(qū)（新區(qū)）建設(shè)行政主管部門組織對轄區(qū)各社區(qū)工作站工作人員、各物業(yè)服務企業(yè)相關(guān)負責人及網(wǎng)格巡查人員開展一次小散工程安全生產(chǎn)培訓。
?。?）組織開展小散工程專項整治。即日起至11月底，各區(qū)（新區(qū)）住房建設(shè)主管部門應組織轄區(qū)各街道辦事處集中開展小散工程專項整治，全面落實“六項措施”：實施小散工程備案、開展安全生產(chǎn)核查、開展網(wǎng)格化巡查、開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、做好宣傳培訓服務、推廣標準化防護工具。各區(qū)（新區(qū)）住房建設(shè)主管部門應加強對小散工程的督促指導。
?。?）開展督導檢查。我局將在11月底之前，對各區(qū)落實小散工程安全生產(chǎn)納管工作情況進行督查。
2.執(zhí)法措施。
?。?）對未落實小散工程安全生產(chǎn)備案的、未委托有資質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營單位施工的、未按要求對從業(yè)人員開展安全培訓的、未達到安全生產(chǎn)條件的，一律責令停工整改，并依法依規(guī)進行處罰；
?。?）對小散工程發(fā)生死亡1人及以上或重傷3 人及以上安全事故，或者施工現(xiàn)場存在重大安全隱患未按期整改，或被責令停工拒不停工等情形，各區(qū)（新區(qū)）建設(shè)行政主管部門在收到街道綜合執(zhí)法機構(gòu)通報情況后，要依據(jù)“鐵十條”等有關(guān)規(guī)定采取公開曝光、約談、紅黃色警示等懲戒措施，實施聯(lián)合懲處。
3.成果要求。各區(qū)（新區(qū)）建設(shè)行政主管部門應在每月底向我局報送轄區(qū)小散工程專項整治工作總結(jié)和小散工程安全生產(chǎn)納管工作統(tǒng)計表（見附件8）。
?。ㄆ撸╅_展掃黑除惡治亂專項整治
1.整治內(nèi)容。
?。?）按照《深圳市掃黑除惡專項斗爭工作方案（2018-2020年）》（深掃黑除惡﹝2018﹞1號）《深圳市住房和建設(shè)局掃黑除惡專項斗爭工作細化方案（2018-2020年）》（深建市場〔2018〕28號）《深圳市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域掃黑除惡治亂專項整治工作方案（2018-2020年）》（深建質(zhì)安〔2018〕265號）要求，在全市在建房屋市政工程領(lǐng)域開展掃黑除惡治亂專項整治，嚴厲打擊房屋市政工程領(lǐng)域存在的各類黑、惡、亂現(xiàn)象，重點打擊采用非法手段信訪維權(quán)、暴力威脅手段強攬工程行為、聚眾斗毆等暴力行為、利用非法手段強買強賣行為、無正當理由擾亂施工秩序行為、實施敲詐勒索行為、地下管線保護措施落實不到位等亂象、違法分包轉(zhuǎn)包掛靠等違法違規(guī)行為、為黑惡勢力提供“保護傘”等行為、群眾舉報的其他有關(guān)涉黑涉惡行為等十項行為。
（2）開展建筑工程發(fā)包及承包違法違規(guī)行為專項整治。各建設(shè)單位、施工企業(yè)依照《開展2018年深圳市建筑工程施工發(fā)包與承包違法違規(guī)行為專項治理行動工作方案》開展相關(guān)自查自糾工作，并按要求提供《深圳市建設(shè)工程轉(zhuǎn)包掛靠核查情況報告書》《深圳市建設(shè)工程不轉(zhuǎn)包掛靠承諾書》《深圳市建設(shè)工程項目自查（檢查）表》。市、區(qū)建設(shè)行政主管部門成立檢查組依法查處建筑工程發(fā)包及承包違法違規(guī)行為。重點檢查發(fā)生質(zhì)量安全事故的項目、發(fā)生違法發(fā)包轉(zhuǎn)包違法分包掛靠等投訴的項目、因拖欠農(nóng)民工工資被投訴的在建項目（以上均含房地產(chǎn)開發(fā)項目）。
2.執(zhí)法措施。
?。?）各區(qū)建設(shè)主管部門、各級監(jiān)督機構(gòu)要將日常監(jiān)督執(zhí)法工作與掃黑除惡治亂有機結(jié)合，在每次執(zhí)法檢查中優(yōu)先檢查掃黑除惡相關(guān)事項，并記錄在案；
?。?）各區(qū)建設(shè)主管部門、各級監(jiān)督機構(gòu)要督促各單位按要求提供《建設(shè)工程轉(zhuǎn)包掛靠核查情況報告書》《深圳市建設(shè)工程不轉(zhuǎn)包掛靠承諾書》《涉黑涉惡線索排查表》等有關(guān)材料；
?。?）發(fā)現(xiàn)涉嫌違法發(fā)包及承包違法違規(guī)問題的，應嚴格按照住建部《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》（建市〔2018〕118號）進行調(diào)查認定，并依法予以處罰；
3.成果要求。各區(qū)（新區(qū)）建設(shè)行政主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站要按照掃黑除惡工作部署安排，每周定期報送《掃黑除惡專項斗爭線索目錄移交明細表》。
三、工作要求
（一）全面開展動員部署，確保傳達認識到位
各區(qū)（新區(qū)）建設(shè)行政主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站一是要將本通知文件傳達到每個施工、監(jiān)理企業(yè)和每個在監(jiān)工地；二是要在10月20日前，召集各在監(jiān)工地施工單位安全生產(chǎn)負責人、項目負責人及項目總監(jiān)開一次動員部署會議，著重傳達做好四季度安全生產(chǎn)工作的重要性、當前的安全生產(chǎn)形勢和四季度整治要求等內(nèi)容，提高企業(yè)關(guān)鍵崗位人員的思想認識、進一步強化安全生產(chǎn)意識；三是要求各在建工地建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位認真學習本文件要求，并組織將有關(guān)工作要求、整治內(nèi)容在企業(yè)、項目內(nèi)部進行全面?zhèn)鬟_部署，做好影像、音頻記錄，留檔備查。市區(qū)兩級監(jiān)督機構(gòu)要抽查各企業(yè)項目的傳達部署情況，確保傳達到位、認識到位。
?。ǘ┞鋵嵢龑尤壜?lián)檢，認真做好自查自糾
全市所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方責任主體要按照《工作方案》關(guān)于“三層三級”安全聯(lián)檢的要求，持續(xù)開展100%全覆蓋檢查，按照《工作方案》中的各項檢查表格做好三級聯(lián)檢記錄，并對照整治重點逐一自查整改。在自查自糾工作中，各責任主體單位應將安全隱患排查整治作為重點內(nèi)容，排查出的隱患要實施臺賬化管理，建立項目安全隱患排查整治臺賬，做到整改內(nèi)容、標準、措施、時間進度和責任人“五落實”，即查即改，邊查邊改，閉環(huán)整改，逐一整改銷號。
（三）動用最大執(zhí)法力量，保持監(jiān)管高壓態(tài)勢
市、區(qū)兩級監(jiān)督機構(gòu)要動用全部資源，將最大的執(zhí)法力量壓向一線，持續(xù)保持監(jiān)督執(zhí)法的高壓態(tài)勢。在執(zhí)法檢查中，應首先對責任主體的自查自糾工作進行抽查，再根據(jù)重點整治內(nèi)容開展重點執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題如實記錄。要統(tǒng)一按照“零容忍、三個一律”執(zhí)法原則和標準嚴格開展執(zhí)法，并根據(jù)問題的嚴重程度，綜合采取責令整改、責令停工、省動態(tài)信用扣分、行政處罰、紅黃色警示等執(zhí)法措施。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要對整改情況進行跟蹤督促，對整改不力的要采取更進一步更高層級的執(zhí)法措施。
（四）市區(qū)交叉督導檢查，相互監(jiān)督推進工作
我局將組織對各區(qū)（新區(qū)）建設(shè)行政主管部門組織落實和執(zhí)法檢查情況進行督查，對行動推進不力或發(fā)生事故的，進行約談和督辦，并通報區(qū)政府（新區(qū)管委會）；各區(qū)（新區(qū)）建設(shè)行政主管部門除對所屬監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法檢查情況進行督查核查外，還要組織對轄區(qū)的市管工程開展督查檢查，并應將督查情況通報市管工程監(jiān)督機構(gòu)，同時抄送我局。市管工程項目應主動接受、積極配合區(qū)住房建設(shè)部門的督查檢查。
?。ㄎ澹炫贫睫k三類工地，全市統(tǒng)一通報公示
在四季度末，市、各區(qū)（新區(qū)）住房建設(shè)行政主管部門要根據(jù)督查核查結(jié)果，分別確定“安全生產(chǎn)示范工地”及“安全生產(chǎn)綜合整治督辦工地”名單（在監(jiān)工地總數(shù)在100個以上的，兩類工地數(shù)量分別為10個，在監(jiān)工地總數(shù)在100個以下的，兩類工地的數(shù)量分別為5個），并對上述兩類工地進行掛牌督辦；同時，對發(fā)生事故的工地按照“安全生產(chǎn)事故整治督辦工地”予以掛牌督辦。由我局匯總?cè)悞炫乒さ氐南嚓P(guān)信息（工程名稱、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位名稱），在門戶網(wǎng)站或其他公共媒體上予以統(tǒng)一公布。
?。┘訌娦畔⒔y(tǒng)計報送，做好成果總結(jié)分析
整治行動期間，各區(qū)（新區(qū)）建設(shè)行政主管部門、市質(zhì)監(jiān)站、市市政站應按以下要求做好信息報送工作：（1）按照《工作方案》要求每周通過微信報送執(zhí)法工作統(tǒng)計表；（2）每月1日、16日報送重大安全隱患統(tǒng)計表（附件5）；（3）每月底報送小散工程安全生產(chǎn)納管工作統(tǒng)計表（附件8，由各區(qū)建設(shè)行政主管部門組織各街道填報并匯總）；（4）每月底報送各專項整治工作小結(jié)（逐項匯報重點整治項目的開展情況、整治成效或存在的問題，并填報工作情況統(tǒng)計表，見附件1）；（5）每月底報送危大工程安全監(jiān)管臺賬（附件6）；（6）每月底報送安全生產(chǎn)許可證動態(tài)核查臺賬（附件7）；（7）10月20日前報送圍擋排查整改工作情況（附件1）；（8）12月28日前書面報送四季度整治工作總結(jié)（逐項匯報重點整治項目的開展情況、整治成效或存在的問題）、三類掛牌工地名稱及參建單位信息（附件2、3、4）以及新開工項目安全文明施工標準化評價排名表（附件9）。以上材料電子版請同時發(fā)送至電子郵箱：xuantt@szjs.gov.cn。
特此通知。
附件：1.2018年第四季度施工安全整治工作情況統(tǒng)計表
2.2018年第四季度安全生產(chǎn)示范工地
3.2018年第四季度安全生產(chǎn)綜合整治督辦工地
4.2018年第四季度安全生產(chǎn)事故整治督辦工地
5.重大安全隱患統(tǒng)計表
6.危大工程安全監(jiān)管臺賬
7.安全生產(chǎn)許可證動態(tài)核查臺賬
8.深圳市小散工程安全生產(chǎn)納管工作統(tǒng)計表
9.新開工工地安全文明施工標準化評價排名表
10.三季度安全生產(chǎn)綜合整治督辦工地施工企業(yè)名錄及安全生產(chǎn)動態(tài)核查工作分工表
深圳市住房和建設(shè)局
2018年10月10
聯(lián)系客服
