2014年10月國家實施了機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，這次不是試點，而是全面推開。

改革前的試點繳費

不過我們也知道，2014年10月之前有一部分地區(qū)試點實施了機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度。那些時候，個人和單位都繳納了一部分養(yǎng)老保險，個人也形成了養(yǎng)老保險個人賬戶。這一部分錢怎么處理呢？一般個人繳納的部分會并入職業(yè)年金賬戶，根據(jù)投資收益來計算未來的價值。用人單位繳納的部分，將會統(tǒng)一進入機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金。畢竟機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金和企業(yè)養(yǎng)老保險基金是分開設立的。

過渡期

2014年10月實施養(yǎng)老保險制度改革的時候，國家對中人確實設立了10年的過渡期，從2014年10月到2024年9月。

過渡期主要是為了實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度改革退休待遇的平穩(wěn)過渡。

過渡期內(nèi)實際上要實行的是新辦法和老辦法退休待遇比較。如果老辦法退休待遇高，就按照老辦法發(fā)放退休待遇；如果新辦法退休待遇高，就在發(fā)放老辦法退休待遇的基礎上，發(fā)放新辦法比老辦法的高出一定比例?？梢哉f老辦法是保底作用的。到2024年10月以后，這一保底左右就會取消了。

“中人”的定義

很多人認為在過渡期內(nèi)退休的叫做“中人”，實際上這是錯誤的。

按照國家規(guī)定，在2014年10月實施養(yǎng)老保險制度改革前參加工作并退休的機關事業(yè)單位職工，叫做“老人”。2014年10月之前參加工作之后辦理退休的就叫做“中人”?！靶氯恕本褪?014年10月之后參加工作并退休的人員。

2014年10月之前的，參加工作時間國家會發(fā)放過渡性養(yǎng)老金，作為沒有建立個人賬戶養(yǎng)老金時間的一種補償。由于過渡性養(yǎng)老金這個稱呼，很多人就把10年過渡期和過渡性養(yǎng)老金搞混了，認為過了10年過渡期，沒有過渡性養(yǎng)老金。那也是錯誤的。

如果說一個2014年1月參加工作的24歲年輕人，按照60歲退休的原則，他未來在2050年退休。他退休時，仍然會有1~9月9個月的過渡性養(yǎng)老金發(fā)放的。原因就是他在機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革以前參加的工作，那個時間沒有建立養(yǎng)老金個人賬戶。

綜上所述，機關事業(yè)單位改革是一件非常麻煩的事情，現(xiàn)在各地正在陸續(xù)理順。國家會努力打破過去按職稱、級別決定養(yǎng)老金的大鍋飯的模式，會按照繳費年限、繳費基數(shù)等因素設置出科學公平的養(yǎng)老金。