摘要: 工會的基本職責(zé)是維護職工合法權(quán)益。在新的形勢下,如何突出工會的維護職能,更好地維護職工的合法權(quán)益是我們必須面對的問題。
Abstract: The basic duty of association is to protect workers' legitimate rights and interests. In the new situation, it is the problems we must face that how to highlight the union's safeguarding functions, and better safeguard the legitimate rights and interests of workers.
關(guān)鍵詞: 公會;維護;權(quán)益
Key words: association; safeguard; interests
中圖分類號:D412.6文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2011)23-0254-01
0引言
工會的基本職責(zé)是維護職工合法權(quán)益。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展,我國多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,經(jīng)濟關(guān)系、勞動關(guān)系日趨復(fù)雜化、多樣化,國家、企業(yè)、職工三者間的利益格局也進一步明晰化。因此,在新的形勢下,工會必須進一步突出維護職能,更好地維護職工的合法權(quán)益。
1職工權(quán)益體系發(fā)生的深刻變化
企業(yè)工會要更好的行使維護職能,首先必須認清新形勢給工會維權(quán)工作所帶來的新環(huán)境,新變化。工會維護職工合法權(quán)益主要包括兩大方面的內(nèi)容:一是維護職工的勞動權(quán)益,二是維護職工的民主權(quán)利。隨著社會的發(fā)展,職工權(quán)益體系也在發(fā)生深刻變化。
1.1 就薪酬體系而言,全日制、非全日制及勞務(wù)派遣所衍生出來的多種用工形式產(chǎn)生了多樣化的薪酬方式和復(fù)雜化的福利保障體系;就勞動保護而言,新產(chǎn)業(yè)、新工種的產(chǎn)生和發(fā)展,崗位設(shè)置的精細化要求企業(yè)建立更完善、更富有專業(yè)性的勞動保護體系。多樣化的勞動權(quán)益體系體現(xiàn)著社會、企業(yè)對職工需求的細分和關(guān)注,同時也帶來了更多矛盾發(fā)生的可能性。
1.2 就職工民主權(quán)利而言,現(xiàn)代企業(yè)中,企業(yè)利益與職工利益之間的聯(lián)系越來越緊密,客觀上也使職工產(chǎn)生了更為迫切的依法行使民主管理、民主參與、民主監(jiān)督權(quán)利的要求。而作為職工行使民主權(quán)利的機構(gòu),職工代表大會的職權(quán)在政企權(quán)責(zé)關(guān)系重新調(diào)整后難以定位,職代會、股東會和董事會在職權(quán)上存在很多交叉現(xiàn)象,導(dǎo)致在很多企業(yè),職代會在形式上是完整的,而在決策上發(fā)揮的作用卻是相當(dāng)有限的,很難滿足職工參與民主管理的需要,尤其是在關(guān)系到職工切身利益的重大決策上缺乏話語權(quán)。這些矛盾的存在,給工會組織維護職工的民主權(quán)利帶來了相當(dāng)?shù)睦щy。
此外,物質(zhì)生產(chǎn)、精神生產(chǎn)效率的提高擴大了人的生存發(fā)展需求。職工除了基本的物質(zhì)生活需要外,還有著精神文化生活的需要,對持續(xù)技能培訓(xùn)、提升勞動保護條件等方面的需求也更為迫切,此外,社會環(huán)境的復(fù)雜化也使職工在人身安全、父母贍養(yǎng)、子女教育等多方面產(chǎn)生一系列的需求。對于這些新的需求,作為“職工之家”的工會組織擔(dān)負著不可推卸的責(zé)任,也面臨著更多的工作頭緒。
由此看來,新形勢下企業(yè)工會要更好的維護職工合法權(quán)益,不僅面臨著更大的工作壓力,也面臨著更多的困難。在筆者看來,企業(yè)工會要行使好維護職能,工會干部在思想認識、理論水平和實踐能力等方面都要做出更高的自我要求。
2如何維護好職工的合法權(quán)益
2.1 要有高度的歷史使命感和責(zé)任感,以更高的思想覺悟引領(lǐng)維權(quán)工作勞動關(guān)系沖突已成為中國邁入市場經(jīng)濟以來最主要的社會沖突,企業(yè)要為持續(xù)發(fā)展積蓄實力,股東或投資者要求得到更多的投資回報,而員工希望得到更好的勞動環(huán)境和待遇、福利,在利益的分割上,不可避免的會產(chǎn)生矛盾。在矛盾的擠壓下,企業(yè)工會組織在參與決策、理順關(guān)系等方面面臨著諸多的困難,也很難找準(zhǔn)自身的定位。實際上,工會是工人的組織,維護職工合法權(quán)益是工會干部的重要職責(zé),同時,維權(quán)是維穩(wěn)的前提和基礎(chǔ),只有較好地維護了職工的合法權(quán)益,才能創(chuàng)建和諧的勞動關(guān)系,維護企業(yè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。做好維護工作,利于社會、利于企業(yè)、利于職工群眾,我們要深刻認識到,工會是推進企業(yè)改革和發(fā)展,保證職工群眾主人翁地位的重要工作崗位,是促使企業(yè)與職工之間增強理解和信任,形成統(tǒng)一目標(biāo)和戰(zhàn)斗力的橋梁。只有認清這一點,才能在工作中以對企業(yè)忠誠、對員工負責(zé)的態(tài)度,以原則性和靈活性相結(jié)合的方式行使好維護職能。
2.2 要在提高政策理論水平的同時,豐富知識儲備工會作為職工代言人的身份越來越明顯,在職工群眾中的地位越來越重要。如何找準(zhǔn)自己的位置,發(fā)揮好工會的作用,是一個政策性很強的問題。這就要求我們必須用理論知識武裝自己的頭腦,認真學(xué)習(xí)黨的路線方針和政策,深入理解工會相關(guān)法規(guī)和政策,只有這樣才能夠找準(zhǔn)自己工作的立足點和突破口,才能打破固有的思想和工作方式,才能使工會具有超前意識和相對的獨立性,發(fā)揮出自己的特色。此外,還要努力學(xué)習(xí)企業(yè)管理的相關(guān)知識。比如企業(yè)的工會主席就應(yīng)當(dāng)具備相當(dāng)豐富的勞動關(guān)系、人力資源、勞動保障方面的知識,對本企業(yè)的資產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品銷售、財務(wù)預(yù)算及用工、工資、勞保、社會保險等情況做到胸中有數(shù)乃至了如指掌,才能在關(guān)系到職工群眾切身利益的決策上說得上話,起得了作用,將源頭參與落到實處。
2.3 要創(chuàng)新工作方式,提高工會維權(quán)的作為能力和水平要改變整日坐辦公室聽匯報的“行政型”、滿足于舊的工作方法的“維持型”以及整日忙于辦福利、搞娛樂的“事務(wù)型”工作模式,從擴大工會覆蓋面、建立健全維權(quán)機制及創(chuàng)新維護措施等方面入手,全方位提升工會組織維權(quán)能力。要采取多種手段,努力提高工會組建率和職工入會率。堅持哪里有職工,就要在哪里建立工會組織,真正做到工會組織全覆蓋、職工群眾全入會。要切實建立健全維護職工合法權(quán)益的兩個主要機制,把進一步建立健全平等協(xié)商和簽訂集體合同制度、以職代會為主要形式的民主管理制度,作為維護和發(fā)揮廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性的重要工作。在平等協(xié)商和簽訂集體合同方面,要進一步健全和完善行業(yè)協(xié)商機制,在完善制度、規(guī)范內(nèi)容、創(chuàng)新形式、嚴格程序上力求有新進展;同時,要進一步完善職工代表大會制度,有效地理順職代會與股東會、董事會之間的關(guān)系,明晰三方的職責(zé),以完善的制度維護職工參與民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。
2.4 要增強維護職工合法權(quán)益的實踐能力,根據(jù)職工的新需求創(chuàng)新維權(quán)措施要以職工素質(zhì)工程建設(shè)為抓手,加快職工知識化進程,不斷提高職工技能和職業(yè)道德水平。首先,要認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,把樹立崇高的理想信念、培養(yǎng)先進的思想道德素養(yǎng)放在首位。著力提高廣大職工群眾愛崗敬業(yè),樂于奉獻的職業(yè)道德水平。其次,要把建立學(xué)習(xí)型機關(guān)企業(yè)、學(xué)習(xí)型企業(yè)作為重要的活動載體,不斷探索職工教育培訓(xùn)的新方式,積極推進職工教育培訓(xùn)的信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),充分利用和積極開發(fā)教育培訓(xùn)資源,不斷提高廣大職工的科學(xué)文化知識和勞動技能、創(chuàng)造才能,提高職工的競爭能力和發(fā)展能力。
總體來說,做好維權(quán)工作,工會組織要做到反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)得力、措施到位、監(jiān)督有效。只有這樣,才能更好地履行工會組織的使命,實現(xiàn)工會干部的崗位價值。
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