問(wèn):被調(diào)查人是否有權(quán)看證人證言?
答:《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例實(shí)施細(xì)則》第三十三條規(guī)定,收集證人證言,應(yīng)個(gè)別進(jìn)行,不得采取座談會(huì)的形式。證人作證后,應(yīng)為其保密。第三十七條規(guī)定,對(duì)署真實(shí)姓名的檢舉人,調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查組應(yīng)向其口頭通報(bào)所檢舉問(wèn)題的調(diào)查結(jié)果,并征求意見(jiàn)。對(duì)案情需要保密的,應(yīng)要求檢舉人不得泄密或擴(kuò)散。
據(jù)此,請(qǐng)注意:在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查調(diào)查期間,審查調(diào)查組不能讓被調(diào)查人看證人證言,移送司法機(jī)關(guān)處理后,應(yīng)按照刑事訴訟法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
此外,還應(yīng)注意一個(gè)知識(shí)點(diǎn),審查調(diào)查組應(yīng)向其口頭通報(bào)所檢舉問(wèn)題的調(diào)查結(jié)果,不能書(shū)面通報(bào)、反饋調(diào)查結(jié)果!切記。
【問(wèn)】動(dòng)態(tài)監(jiān)察對(duì)象存在非職務(wù)違法犯罪行為 監(jiān)察機(jī)關(guān)能否作出政務(wù)處分?
【案情介紹 】某縣衛(wèi)計(jì)委下屬的衛(wèi)生監(jiān)督所正式工作人員王某2015年12月為索要債權(quán),將債務(wù)人劉某非法拘禁35個(gè)小時(shí),劉某后報(bào)案,2018年9月,王某因犯非法拘禁罪被判處拘役六個(gè)月,緩刑一年??h監(jiān)委能否依據(jù)《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》作出相應(yīng)的政務(wù)處分?
答:監(jiān)察對(duì)象可分為常態(tài)監(jiān)察對(duì)象和動(dòng)態(tài)監(jiān)察對(duì)象。常態(tài)監(jiān)察對(duì)象是公職人員的身份較為固定、明確,如監(jiān)察法第十五條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的在黨委、人大及其常委會(huì)、政府、監(jiān)察委、法院、檢察院和政協(xié)機(jī)關(guān)工作的公務(wù)員、參公管理的人員等。如果是常態(tài)監(jiān)察對(duì)象的公務(wù)員,無(wú)論其實(shí)施的職務(wù)違法、職務(wù)犯罪還是非職務(wù)違法、職務(wù)犯罪,依據(jù)監(jiān)察法的有關(guān)規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)均可以對(duì)其作出相應(yīng)的政務(wù)處分決定。比如公務(wù)員醉酒駕駛被判刑,即是如此。
但是對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)察對(duì)象,則需要視情況而定。動(dòng)態(tài)監(jiān)察對(duì)象,是指雖然不屬于常態(tài)監(jiān)察對(duì)象,但依照法律法規(guī)規(guī)定受委托從事公務(wù),此時(shí)屬于監(jiān)察對(duì)象。比如,在公立學(xué)校工作,受學(xué)校委托從事基建工作發(fā)生的職務(wù)違法的教師,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對(duì)其立案調(diào)查。假如此教師,酒駕或者醉駕,因其實(shí)施的違法行為不屬于職務(wù)違法,監(jiān)察機(jī)關(guān)不宜對(duì)其作出政務(wù)處分決定。監(jiān)察機(jī)關(guān)必須精準(zhǔn)監(jiān)察:監(jiān)察機(jī)關(guān)不是什么人都管、不是事都管!
對(duì)上述案例,如果衛(wèi)生監(jiān)督所工作人員發(fā)生職務(wù)違法、職務(wù)犯罪,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》作出相應(yīng)的政務(wù)處分;但是衛(wèi)生監(jiān)督所工作人員實(shí)施與職務(wù)無(wú)關(guān)的違法犯罪行為,最好有相應(yīng)主管部門(mén)根據(jù)《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》第十九條第一款的規(guī)定,由任免機(jī)關(guān)、單位履行主體責(zé)任,即縣衛(wèi)計(jì)委作出相應(yīng)的政紀(jì)處分決定即可。
以上系個(gè)人觀點(diǎn),僅供參考。
(常用條規(guī),均收錄在《紀(jì)檢監(jiān)察干部常用條規(guī)匯編》一書(shū))
【問(wèn)】黨員干部出版圖書(shū),是否屬于違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)?
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