簡單來說，只有執(zhí)業(yè)醫(yī)師和中醫(yī)專長醫(yī)師醫(yī)師才可申請開辦診所。
《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》中第十九條規(guī)定，申請個體行醫(yī)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，須經(jīng)注冊后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿五年，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得行醫(yī)。
2017年12月，國家衛(wèi)計委發(fā)布了《中醫(yī)診所基本標(biāo)準(zhǔn)》明確指出，開辦中醫(yī)診所至少有1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師，且執(zhí)業(yè)滿3年，或者具有《中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格證書》，經(jīng)注冊依法執(zhí)業(yè)，身體健康。
所以，鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師是不可以開診所的，想要開診所，必須是執(zhí)業(yè)醫(yī)師或中醫(yī)專長醫(yī)師，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師還要達到執(zhí)業(yè)時間要求才可以申請。
有些朋友有些猶豫，不知道自己要考鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師還是考中醫(yī)專長醫(yī)師？
這個問題還得看自己，你想用證書達到什么樣的目的？
首先取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師證，會擁有全科處方權(quán)，但中醫(yī)專長證是只能在專長領(lǐng)域執(zhí)業(yè)；
其次鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師證僅限于在衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)，而中醫(yī)（專長）醫(yī)師可以在其考核所在省（區(qū)、市）轄區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)；
最關(guān)鍵一點，鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理不可以開辦診所，而中醫(yī)專長證可以開辦診所。
最后一點想提醒大家，鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師是2016年進行試點，2018年全面鋪開的。但中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長考核不存在試點，該項考核全國各省、直轄市都在部署，所有地區(qū)的考生都有機會參加考核，所以不存在河南能不能考、江西能不能考的問題，全國都可以考。
鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師只是一個過渡期，鄉(xiāng)村醫(yī)生終歸是要向執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師或中醫(yī)專長醫(yī)師轉(zhuǎn)化的。
中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格證書與中醫(yī)確有專長資格證有啥區(qū)別？
簡單來說：中醫(yī)確有專長證只是給沒有學(xué)歷的學(xué)員提供的一種考執(zhí)業(yè)中醫(yī)師的途徑，因為中醫(yī)確有專長證是注冊不了門診的，而取得的《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》經(jīng)過注冊后可以開診所，也可以到醫(yī)院合法執(zhí)業(yè)。
這三種情況也不能開診所
執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師不能開診所，大部人還是知道的，除了執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師不能開診所外，還有三個常見的情況不能個體行醫(yī)：
第一、鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理不能開診所
首先鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格只限定醫(yī)師在村衛(wèi)生室、衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)，不能在其他醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)，比如縣級醫(yī)院、三甲醫(yī)院等。
鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的初衷是給村衛(wèi)生室和衛(wèi)生院培養(yǎng)全科醫(yī)師，它并沒有獨立開辦診所的效力。
第二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上班，在家開 “診所”
據(jù)筆者了解，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)生白天在單位上班，下班后也在家給左鄰右舍看看小病，開起了自己的“小診所”，其實這屬于超注冊地點執(zhí)業(yè)，目前是不準(zhǔn)許的。
即使你有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證，但你的家里畢竟沒有辦理《醫(yī)療機構(gòu)許可證》，所以，下班在家看病是不合規(guī)的。
第三、師承證書不能開診所
近期，有很多朋友問到：師承證書是否可以開診所？
答案：不能！
雖然，國家扶持中醫(yī)藥發(fā)展，大力支持通過師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)藥，但師承證書只能證明你有跟師學(xué)習(xí)的經(jīng)歷，憑借這個經(jīng)歷你也可以很順利地參加醫(yī)師資格考試，但它不是你合法行醫(yī)的憑證。
所以師承類學(xué)員還要通過國家政策，考取中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長醫(yī)師資格或者中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格才可以開辦中醫(yī)診所。
如今傳統(tǒng)中醫(yī)已越來越被認(rèn)可
中醫(yī)診所也迎來了“備案”新時代
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有人已經(jīng)拿到了《中醫(yī)診所備案證》
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2017年11月15日，國家衛(wèi)計委發(fā)布《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》，規(guī)定將中醫(yī)診所由許可管理改為備案管理，2017年12月1日起正式施行。
這里所說的中醫(yī)診所，是指在中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下，運用中藥和針灸、拔罐、推拿等非藥物療法開展診療服務(wù)，以及中藥調(diào)劑、湯劑煎煮等中藥藥事服務(wù)的診所。這也是為開辦中醫(yī)診所松綁，讓開辦中醫(yī)診所更加便利！
那符合什么條件能辦《中醫(yī)診所備案證》？
該怎么辦？需要提交什么材料呢？
接下來為你一一解答
1
備案與許可的中醫(yī)診所有區(qū)別嗎？
《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》施行后，中醫(yī)診所將分為兩類，一類是取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的中醫(yī)（綜合）診所，一類是取得《中醫(yī)診所備案證》的中醫(yī)診所，兩者有一定的區(qū)別。
也就是說，對備案的中醫(yī)診所診療范圍有規(guī)定：一是備案的中醫(yī)診所不得提供西醫(yī)西藥服務(wù)；二是備案的中醫(yī)診所并非所有的中醫(yī)藥服務(wù)都可以開展，對所開展的技術(shù)存在不可控的醫(yī)療安全隱患和風(fēng)險的不得在中醫(yī)診所開展，如中醫(yī)微創(chuàng)類技術(shù)、中藥注射劑、穴位注射等。
2
舉辦中醫(yī)診所需要符合什么條件？
舉辦中醫(yī)診所應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：
? 個人舉辦中醫(yī)診所的，應(yīng)當(dāng)具有中醫(yī)類別《醫(yī)師資格證書》并經(jīng)注冊后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿三年，或者具有《中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格證書》；法人或者其他組織舉辦中醫(yī)診所的，診所主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)符合上述要求；
? 符合《中醫(yī)診所基本標(biāo)準(zhǔn)》；
? 中醫(yī)診所名稱符合《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定；
? 符合環(huán)保、消防的相關(guān)規(guī)定；
? 能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。
?《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》規(guī)定不得申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)的單位和個人，不得舉辦中醫(yī)診所。
3
舉辦中醫(yī)診所備案需要提交什么資料？
中醫(yī)診所備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
? 《中醫(yī)診所備案信息表》；
? 中醫(yī)診所主要負(fù)責(zé)人有效身份證明、醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；
? 其他衛(wèi)生技術(shù)人員名錄、有效身份證明、執(zhí)業(yè)資格證件；
? 中醫(yī)診所管理規(guī)章制度；
? 醫(yī)療廢物處理方案、診所周邊環(huán)境情況說明；
? 消防應(yīng)急預(yù)案。
? 法人或者其他組織舉辦中醫(yī)診所的，還應(yīng)當(dāng)提供法人或者其他組織的資質(zhì)證明、法定代表人身份證明或者其他組織的代表人身份證明。
4
提交資料后要多久能審批下來？
舉辦中醫(yī)診所的，報擬舉辦診所所在地縣級中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動。
按照備案流程規(guī)定，中醫(yī)藥主管部門收到備案材料后，對材料齊全且符合備案要求的予以備案，通過后發(fā)放《中醫(yī)診所備案證》；材料不全或者不符合備案要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在收到備案材料之日起五個工作日內(nèi)一次告知備案人需要補正的全部內(nèi)容。
5
執(zhí)業(yè)醫(yī)師舉辦中醫(yī)診所與原來審批制有什么不同？
中醫(yī)診所實行備案制后，進一步放寬診所主要負(fù)責(zé)人的條件，具有中醫(yī)類別《醫(yī)師資格證書》并經(jīng)注冊后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿三年即可，突破了以往醫(yī)師注冊后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中執(zhí)業(yè)必須滿五年的限制。
另外，具有《中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格證書》的人員也可以開辦中醫(yī)診所，而且沒有對取得《中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格證書》后的從業(yè)年限的限制。
《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》于2017年12月20日正式實施，今后民間中醫(yī)通過考核取得《中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格證書》后，也能擁有開辦中醫(yī)診所的資質(zhì)。
6
已取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的中醫(yī)診所怎么辦？
| 在《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》有效期到期之前，自主選擇舉辦診所的管理方式：
僅提供《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》規(guī)定的中醫(yī)藥服務(wù)的，在《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》有效期到期之前，可以按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的要求管理，也可以按照備案要求管理（注銷原《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后按本辦法規(guī)定進行備案）。
提供的服務(wù)不符合《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》規(guī)定的服務(wù)范圍或者存在不可控的醫(yī)療安全隱患和風(fēng)險的中醫(yī)診所，仍然按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的要求實行管理。
7
中醫(yī)診所的市場準(zhǔn)入條件得到放寬，備案后會不會放寬監(jiān)管？
絕對不會！依據(jù)《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》規(guī)定，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)將自中醫(yī)診所備案之日起三十日內(nèi)，對備案的中醫(yī)診所進行現(xiàn)場核查，對相關(guān)材料進行核實，并定期開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查，以督促中醫(yī)診所及從業(yè)人員能嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障人民群眾的健康權(quán)益。
8
對舉辦中醫(yī)診所應(yīng)當(dāng)備案而未備案的怎么處罰？
舉辦中醫(yī)診所、炮制中藥飲片、委托配制中藥制劑應(yīng)當(dāng)備案而未備案，或者備案時提供虛假材料的，由中醫(yī)藥主管部門和藥品監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正，沒收違法所得，并處三萬元以下罰款，向社會公告相關(guān)信息；
拒不改正的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動或者責(zé)令停止炮制中藥飲片、委托配制中藥制劑活動，其直接責(zé)任人員五年內(nèi)不得從事中醫(yī)藥相關(guān)活動。
9
如果中醫(yī)診所超出備案范圍開展醫(yī)療活動，會受到什么處罰？
中醫(yī)診所超出備案范圍開展醫(yī)療活動的，由所在地縣級人民政府中醫(yī)藥主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動。
10
對于提供虛假材料舉辦中醫(yī)診所備案的，將受到什么處罰？
舉辦中醫(yī)診所、炮制中藥飲片、委托配制中藥制劑應(yīng)當(dāng)備案而未備案，或者備案時提供虛假材料的，由中醫(yī)藥主管部門和藥品監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正，沒收違法所得，并處三萬元以下罰款，向社會公告相關(guān)信息；
拒不改正的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動或者責(zé)令停止炮制中藥飲片、委托配制中藥制劑活動，其直接責(zé)任人員五年內(nèi)不得從事中醫(yī)藥相關(guān)活動。
隨著國家政策的利好和不斷松綁
中醫(yī)診所或?qū)⒂瓉硇碌拇禾?/p>
希望每個中醫(yī)人都能實現(xiàn)自己的夢想！
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