2020年11月23日，是一個(gè)被載入中國(guó)史冊(cè)的不平凡時(shí)刻。
在這一日，貴州省宣布9個(gè)縣正式退出貧困縣序列。這不僅是中國(guó)最后一批貧困縣實(shí)現(xiàn)摘帽，同時(shí)也意味著國(guó)務(wù)院扶貧辦確定的全國(guó)832個(gè)貧困縣全部實(shí)現(xiàn)摘帽，9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)。
貧困是伴隨人類(lèi)社會(huì)發(fā)展難以消除的頑疾，即使到21世紀(jì)的今天，全球依然有很多國(guó)家在面臨的貧苦問(wèn)題所帶來(lái)的各種難題挑戰(zhàn)。比如人口規(guī)模與中國(guó)相近的印度到目前依然還有1.34億人口生活在貧困線以下，尼日利亞的極端貧困人口也高達(dá)1億，接近全國(guó)人口的一半。
作為全世界人口規(guī)模最大，且一度基礎(chǔ)差、底子薄的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)的貧困治理難度同樣超乎想象。但新中國(guó)自成立以來(lái)一直堅(jiān)定不移與貧困做斗爭(zhēng)，尤其十八大以來(lái)，中國(guó)組織實(shí)施了人類(lèi)歷史上規(guī)?？涨?、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
到如今，中國(guó)已經(jīng)完全做到了消滅絕對(duì)貧困，讓上億貧困人口脫離了貧困。
但這一個(gè)偉大成就，絕對(duì)來(lái)之不易，尤其是在疫情全球泛濫沖擊經(jīng)濟(jì)對(duì)脫貧造成重大影響的背景下，中國(guó)在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)背后所付出的種種艱辛努力，超乎想象。
1
根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)定義，貧困線是指在一定的時(shí)間、空間和社會(huì)發(fā)展階段的條件下，維持人們的基本生存所必需消費(fèi)的物品和服務(wù)的最低費(fèi)用，貧困線又叫貧困標(biāo)準(zhǔn)。
世界銀行2015年10月按照購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算,將國(guó)際貧困線標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人每天生活支出1.9美元。由于各國(guó)的購(gòu)買(mǎi)力標(biāo)準(zhǔn)不同，且每年因?yàn)橥浂紩?huì)有所變化。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)顯示，疫情使2020年全球貧困人口增加約1.2億，極端貧困率出現(xiàn)二十多年來(lái)的首次上升，全球饑餓人口總數(shù)將達(dá)到8億人左右。
全球貧困人口最多的國(guó)家，除了尼日利亞，就是我們隔壁的印度了。印度人口總數(shù)僅次于我國(guó)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的幾個(gè)國(guó)家之一，但印度的貧困人口多得超乎想象。
美國(guó)皮尤研究中心數(shù)據(jù)顯示，受新冠疫情影響，2020年印度中產(chǎn)人群減少1/3，而貧困人口大幅增加7500萬(wàn)，預(yù)計(jì)印度的貧困人口已達(dá)1.34億，是疫情前的2倍多。
目前，疫情肆虐下的印度依然處于水深火熱之中。截止今日，印度累計(jì)確診人數(shù)超過(guò)3400萬(wàn)，累計(jì)死亡人數(shù)高達(dá)48萬(wàn)，現(xiàn)有確診人數(shù)將近10萬(wàn)，每天還新增確診1萬(wàn)左右，可見(jiàn)印度疫情的嚴(yán)重程度。
疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的打擊造成印度失業(yè)率居高不下，將近1500萬(wàn)人失業(yè)，這無(wú)疑讓本就勞動(dòng)參與率低的印度雪上加霜。大規(guī)模的失業(yè)背后，是大量失去收入來(lái)源而深陷貧困的個(gè)人和家庭。許多印度人失業(yè)后，花光了積蓄，到后面幾乎負(fù)擔(dān)不起一日三餐，只能依靠食物救助生活。
相較于印度，我們國(guó)家就好太多了。
疫情方面，目前除了西安、咸陽(yáng)等地還有本土新增確診病例外，其他地區(qū)基本得到了極好的控制。得益于疫情的有效防控，今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)強(qiáng)勁復(fù)蘇。
國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，2021年中國(guó)GDP增速有望達(dá)到8%，遠(yuǎn)高于2020年的2.3%，也高于世界平均水平。同時(shí)失業(yè)率也控制在較低的水平，人們安居樂(lè)業(yè)。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)以自身的高質(zhì)量發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源和穩(wěn)定器。
改革開(kāi)放四十多年來(lái)，我國(guó)有近8億人擺脫貧困，人均收入足足翻了20倍以上。大量中國(guó)人從貧困中走出來(lái)，徹底告別了過(guò)去缺衣少食的極端生活。
中國(guó)的減貧奇跡，海外國(guó)家盛贊不已，即使是一向抱有偏見(jiàn)的西方媒體都不得不點(diǎn)頭稱(chēng)道。
投資大佬芒格在2021年股東大會(huì)上就說(shuō)，中國(guó)讓8億人脫離貧困，是史無(wú)前例的成就。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯也盛贊：“中國(guó)已實(shí)現(xiàn)數(shù)億人脫貧，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以為其他發(fā)展中國(guó)家提供有益借鑒”。
2
那么，中國(guó)是怎么實(shí)現(xiàn)8億人脫貧的呢？
我們不妨先看看，究竟是哪些原因?qū)е铝素毨?。有幾位?jīng)濟(jì)學(xué)家深入全球貧困人群最集中的18個(gè)國(guó)家和地區(qū)探尋貧窮的根源，歷時(shí)20年寫(xiě)出了《貧窮的本質(zhì)》一書(shū)，他們也因此獲得了2019年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。
《貧窮的本質(zhì)》一書(shū)中說(shuō)，窮人之所以窮，很大程度上是受環(huán)境的限制。許多窮人出身于貧窮落后地區(qū)，他們?nèi)狈Z食、經(jīng)常挨餓，為求得溫飽幾乎花光了所有時(shí)間精力，因此也不會(huì)有閑暇來(lái)考慮脫貧。
此外，信息閉塞造成了他們的認(rèn)知匱乏，難以抓住致富機(jī)會(huì)，也不懂得養(yǎng)生和疾病防治，因病返貧的例子比比皆是。而且窮人往往喜歡追求短期利益、忽視長(zhǎng)期回報(bào)，不重視孩子的教育以及風(fēng)險(xiǎn)的防范。
可見(jiàn)，解決溫飽、教育、醫(yī)療問(wèn)題是幫助窮人擺脫貧困的關(guān)鍵。我們?cè)賮?lái)看看中國(guó)在這幾方面是怎么做的。
（1）要解決溫飽，就需要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和增加就業(yè)，提高人們的收入水平。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅猛，從一窮二白發(fā)展為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，居民收入也翻倍上漲。
四十多年前，人們的收入普遍只有幾塊錢(qián)，由于物質(zhì)匱乏，許多人只能穿著打補(bǔ)丁的舊衣服，連吃頓肉都是奢侈。而現(xiàn)在絕大部分中國(guó)人都已經(jīng)過(guò)上豐衣足食的小康生活。2020年，全國(guó)居民人均可支配收入達(dá)到32189元，比過(guò)去好太多了。
人們收入的提高，很大程度上得益于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和新經(jīng)濟(jì)的崛起。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比例發(fā)生了很大變化，隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)農(nóng)業(yè)人口逐漸向工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成了“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國(guó)已經(jīng)完成從農(nóng)業(yè)大國(guó)，向工業(yè)大國(guó)和科技強(qiáng)國(guó)的偉大跨越。
再加上，這些年我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)、金融、房地產(chǎn)、科學(xué)研究、信息軟件等新興行業(yè)的崛起，創(chuàng)造了大量高收入的就業(yè)崗位，讓一批又一批中國(guó)人擺脫貧困，走上了發(fā)家致富之路。
（2）在教育上，我國(guó)義務(wù)教育的普及讓窮人家的孩子也能擁有上學(xué)機(jī)會(huì)。建國(guó)初期，我國(guó)80%以上的人是大字不識(shí)一個(gè)的文盲；1978年，我國(guó)基本普及了小學(xué)教育，國(guó)民文化程度有所提升；2020年，我國(guó)九年義務(wù)教育鞏固率高達(dá)95.2%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到54.4%。
也就是說(shuō)，現(xiàn)在我國(guó)絕大多數(shù)小孩都能平等的享受九年義務(wù)教育，而且一半以上的孩子能接受高等教育，這個(gè)成績(jī)可以說(shuō)完成了一個(gè)偉大的新飛躍。
此外，我國(guó)對(duì)貧困地區(qū)的教育扶貧還包括：在貧困地區(qū)改造和建造學(xué)校，讓適齡兒童都能入學(xué)，讓貧困家庭的輟學(xué)兒童重返校園就讀，對(duì)貧困家庭的初高中畢業(yè)生進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，讓重點(diǎn)高校定向招收農(nóng)村和貧困地區(qū)的學(xué)生等措施，來(lái)拓寬貧困家庭的孩子縱向流動(dòng)渠道。
享受公平的教育機(jī)會(huì)對(duì)于窮人家的小孩來(lái)說(shuō)非常重要，只有讓小孩接受良好的教育，才能拓寬他們的知識(shí)面、提升認(rèn)知水平及學(xué)到專(zhuān)業(yè)技術(shù)，從而讓他們找到收入更高的工作，來(lái)帶領(lǐng)全家擺脫貧困。
（3）在醫(yī)療上，我國(guó)建立了涵蓋職工醫(yī)療、公費(fèi)醫(yī)療、農(nóng)村合作醫(yī)療在內(nèi)的醫(yī)保制度。讓廣大的企業(yè)職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、農(nóng)村居民都有醫(yī)療保險(xiǎn)，看病費(fèi)用都能進(jìn)行一定比例的醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)，這極大地減輕了居民的看病負(fù)擔(dān)。
此外，我國(guó)還完善了縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，把貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助保障范圍，讓絕大多數(shù)貧困人口都參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，讓大家生病了有地方看醫(yī)生、看病費(fèi)用得到醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)，切實(shí)解決貧困人口看病難、看病貴問(wèn)題，減少“因病返貧”現(xiàn)象的發(fā)生。
“因病返貧”現(xiàn)象在全球都存在，在疫情期間更是明顯。新冠肺炎以來(lái)，很多美國(guó)網(wǎng)友都曬出了自己的天價(jià)賬單，原本以為出院后可以重新生活，沒(méi)想到被高額醫(yī)療費(fèi)壓得喘不過(guò)氣。而在中國(guó)，疫情的檢測(cè)、打疫苗幾乎免費(fèi)，疫情影響對(duì)絕大部分個(gè)人經(jīng)濟(jì)上的影響幾乎沒(méi)有的波動(dòng)。
而中國(guó)在醫(yī)療醫(yī)藥方面通過(guò)大規(guī)模集采政策，以及醫(yī)療保險(xiǎn)配套措施，讓無(wú)數(shù)貧困和低收入家庭有效避免了因病返貧，這個(gè)壯舉，放眼世界都堪稱(chēng)偉大。
總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)已經(jīng)通過(guò)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高居民收入解決了幾億貧困人口的溫飽問(wèn)題；再通過(guò)普及義務(wù)教育、對(duì)貧困地區(qū)進(jìn)行教育扶貧，讓窮人家的孩子有了更多學(xué)習(xí)知識(shí)和脫貧致富的機(jī)會(huì)；另外，建立廣泛覆蓋的醫(yī)保制度，以及加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)院建設(shè)來(lái)解決窮人的看病問(wèn)題。這一系列有效措施是中國(guó)完成減貧任務(wù)的關(guān)鍵。
3
貧窮不是命中注定，也并非不可戰(zhàn)勝。
減除貧困已經(jīng)成為全人類(lèi)的愿景，聯(lián)合國(guó)把2030年在全球消除一切形式的貧困作為重要目標(biāo)。然而，脫貧并不是件容易的事，盡管聯(lián)合國(guó)每年籌措上萬(wàn)億元用于脫貧行動(dòng)，但全球減貧任務(wù)依然很艱巨無(wú)比。
作為有14億人口的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)能在這么短的時(shí)間內(nèi)讓8億人擺脫貧困，提前10年完成聯(lián)合國(guó)減貧目標(biāo)，這不僅是中華民族發(fā)展史上意義重大的里程碑，也是全人類(lèi)發(fā)展史上的大事件。
誠(chéng)然，到現(xiàn)在為止中國(guó)還有很多落后山區(qū)的低收入家庭還需要更多的幫扶，去過(guò)上更好的生活。
但憑借中國(guó)在過(guò)去數(shù)十年積累下來(lái)的成功脫貧經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)愿景，已經(jīng)越來(lái)越向現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化。
聯(lián)系客服
