緬甸軍政府在撣邦大規(guī)模使用武力的底氣和意圖是什么？
2009年年初，緬甸軍政府就開始著手在全國各地剿滅各地方武裝的準(zhǔn)備，剿滅地方武裝一盤是經(jīng)過了選擇，首先就是這些武裝是有其政治組織的，其次，這些政治組織將要參加2010年大選，第三，就是不參加2010年大選，但這些武裝和政治組織對緬甸的統(tǒng)一由威脅的。
與中國邊境相連的撣邦，是軍政府重點要清剿的地方，這里，不僅有撣邦第一特區(qū)、第二特區(qū)和第四特區(qū)，還有撣邦軍與南撣邦軍，以及以撣邦為獨立目標(biāo)的撣邦建國臨時政府撣邦臨時基地（建國臨時政府目前在緬甸國外），除了這些比較大的武裝實體和政治實體外，還有多個正在成長中的武裝實體，如撣邦共產(chǎn)黨武裝、撣邦抵抗運動、撣邦代表大會等至少5個。
2008年12月，緬甸政府軍為了圍剿克耶邦民族武裝，就開始調(diào)集5個營的兵力（其中2個營為換防），開始對實行包圍，終于在今年5月對克耶邦民族武裝發(fā)起進攻，該武裝大部分在緬甸軍政府的猛烈火力下，放棄了自己的根據(jù)地，退守到泰國境內(nèi)，多達1000發(fā)的炮彈落入泰國境內(nèi)，造成多起山火和人員傷亡。
2009年1月，緬甸軍政府景棟金三角軍區(qū)司令覺丘準(zhǔn)將，突然到南佤地區(qū)泰緬邊界，借泰緬邊境游客的管理問題、火災(zāi)問題等要求聯(lián)合軍交出這些爭議地區(qū)，未能達成任何協(xié)議，隨即，政府軍隨即在爭議沖突地區(qū)的一個村莊進駐了配屬有重型武器的一個營兵力，后經(jīng)談判，政府軍雖然撤出了一部分，但仍然留下了一個連的兵力和重型武器，致使今年以來，南佤地區(qū)經(jīng)常與政府軍有小摩擦出現(xiàn)。
同時，政府軍在撣邦開始大規(guī)模的軍隊調(diào)防和部署，由原景棟軍分區(qū)的司令閔昂萊少將負責(zé)，妙溫少將直接指揮，有20輛裝甲車坦克車從曼德勒省抵達孟東42英里處，直接對南佤的171軍區(qū)總部造成了威脅。同時，政府軍還動員親政府的民兵組織開始對南佤的聯(lián)合軍進行騷擾，蠶食地盤，并要求民兵組織擴大武裝，政府軍對民兵組織新加入的人員進行軍事培訓(xùn)。閔昂萊少將還在繼任者景棟金三角軍區(qū)司令覺丘準(zhǔn)將的陪同下，到第四特區(qū)進行了胡蘿卜加大棒的游說，要求第四特區(qū)接受軍政府的部隊改編。
政府軍一邊在著手準(zhǔn)備南佤的戰(zhàn)事，一邊也在順帶圍剿一些正在成長的武裝組織，2009年1月13日，緬甸政府軍600余人在強旺以西的Tonglao地區(qū)對一個名不見經(jīng)傳的什么“公共福利軍”武裝發(fā)動了圍剿戰(zhàn)役，戰(zhàn)役從上午9點一直打到下午4點，結(jié)果是政府軍沒有占到一絲便宜，被迫撤出了該地區(qū)，到6月份，政府軍又對該武裝組織進行了圍剿，政府軍得手。
隨后，政府軍開始對撣邦軍和南撣邦軍進行圍剿。
從8月之前緬甸政府軍在撣邦的用兵來看，主要是對于政府軍沒有和解的武裝組織和政黨進行武力圍剿，以便在大選來臨的時候?qū)⑦@些活躍的多股地方武裝和正在成長的武裝消滅掉。
8月之后，政府軍的用兵才正式轉(zhuǎn)向了中緬邊境的幾個特區(qū)。
為什么今年以來，緬甸政府軍圍剿地方武裝屢屢得手？用各種情況來分析，筆者認為，有如下一些情況：
1、政治戰(zhàn)運用得當(dāng)，以夷制夷、胡蘿卜加大棒的政策有了更多的含金量。如對付克耶邦武裝和克倫邦武裝，除了 政府軍外，還有同一民族的對立武裝組織參與圍剿，而且往往是打頭陣，對內(nèi)部反水的也是重用，如撣邦第一特區(qū)。至于這些胡蘿卜到底能給多長時間，按照軍政府以往的政策，除了重要人物不得不繼續(xù)給胡蘿卜以裝點門面外，絕大部分后來都秋后算賬給收拾了。
2、緬甸軍政府去年以來，利用全球性的金融危機，在商貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源勘探等方面與印度、英國、泰國、新加坡、中國、越南、德國、法國、日本等多國的公司簽訂了一連串的巨額商業(yè)合同，巨大的商業(yè)利益不得不讓參與國在對緬甸的國內(nèi)行動上表態(tài)更加謹慎和含蓄
3、 軍事策略比較得當(dāng)，今年以來政府軍雖然在全國范圍內(nèi)用兵圍剿地方民族武裝，但采取的是各個擊破的戰(zhàn)略，不同時對不同的民族武裝一起用兵，這一招成功地瓦解了不同的武裝組織在全國同時武力反抗政府軍從而形成聯(lián)盟戰(zhàn)線的形勢。
4、 在武器裝備方面，政府軍通過走私和有關(guān)國家的故意放水引進了許多先進武器系統(tǒng)。2007年緬甸政府軍得到了一個非常精確的測繪新系統(tǒng)，稱為通用橫軸墨或UTM。這個映射系統(tǒng)是策劃地球表面的新方法?？梢跃_到米，而且運算快速。如果是這樣，那么緬甸政府軍對地方民族武裝的兵力調(diào)動地點將是非常準(zhǔn)確的，從而據(jù)此部署圍剿力量。同時，緬甸政府軍也獲得了俄羅斯的便攜式導(dǎo)彈防空系統(tǒng)。
政府軍的用兵意圖是在以保證明年全國大選絕對安全的名義來推遲大選。
緬甸軍政府認為，要有一個非常安全的選舉環(huán)境，就必須要在大選之前剿滅還沒有與政府和解的武裝以及正在新興的武裝，將全國各個特區(qū)的武裝完全納入政府軍控制之下，才能保證大選的順利進行。但這不過是借口之一。
早在今年1月2日，緬甸軍政府丁貌大將就2010年的大選，代表軍政府說出了大選將可能推遲，推遲的原因他列舉了一下幾條：
1、 緬甸國內(nèi)外持不同政見者的破壞活動；
2、 與孟加拉國海上石油天然氣勘探存在的嚴重爭議而可能引發(fā)的兩國戰(zhàn)爭；
3、 全國人口選民登記還沒有完成；
4、 毒品問題根除計劃；
5、 美國新政府是否將緬甸從其黑名單上消除。
如果按照緬甸軍政府開除的這些條件，那么大選計劃推遲將幾乎是肯定的，但這是包括中國在內(nèi)的任何緬甸鄰國都不愿意看到的，相信周邊各國和聯(lián)合國不會再就此忍耐多長時間的。
