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基層是一個大舞臺,有人中途退場,有人笑到最后,有人以喜劇落幕,也有人唏噓一生


文 | 降龍

我是公務(wù)員原創(chuàng)出品



近年來,隨著公務(wù)員、事業(yè)編、大學(xué)生村官等考試的推廣,越來越多的年輕人進入了基層工作,充實了基層工作的力量。許多年輕人在基層經(jīng)受磨煉、考驗,逐步成長,走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,也有不少年輕干部通過遴選或者其他途徑,甚至辭職,離開了基層。基層年輕干部身份不同,心態(tài)也有很大差異。


基層年輕的公務(wù)員,在基層有公務(wù)員身份的并不多。


以某鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例,全鎮(zhèn)近百名工作人員中,公務(wù)員只有20人,并且公務(wù)員編制不允許增加。這幾年,有的地方為留住人才,要求新錄用公務(wù)員簽訂5年的服務(wù)期協(xié)議,必須完成服務(wù)期限才允許參加遴選考試,所以這部分人員隊伍相對來說較為固定,素質(zhì)較高,干活也比較踏實,有的上班不久就安排擔任重要崗位或職務(wù),深得領(lǐng)導(dǎo)的器重。干部選拔時,公務(wù)員也有很大優(yōu)勢,限定公務(wù)員的工作時間為2年,不少公務(wù)員上班幾年時間就得到提拔重用。某次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,因身份要求嚴格,僅有的1名35歲以下年輕公務(wù)員提拔后,竟找不出其他符合條件的人選。而且公務(wù)員的另一大優(yōu)勢是可以參加遴選,當然有的需要滿足服務(wù)期,沒有簽訂協(xié)議的公務(wù)員只需在基層工作滿2年就可以參加遴選考試,報考上級單位,遴選成功后,就可以在更大的平臺上施展才華。


選調(diào)生,這是一個特殊的群體。


選調(diào)生是作為后備干部培養(yǎng)的基層公務(wù)員,比基層公務(wù)員有更多的優(yōu)勢。不同地區(qū),選調(diào)生政策并不一樣。以某省為例,九十年代開始實行選調(diào)生政策,最初只是高校推薦,審核合格后即可錄用為選調(diào)生。后來隨著大學(xué)生擴招,又陸續(xù)增加了筆試和面試。參加選調(diào)生考試,比公務(wù)員容易些,因為限定必須是中共黨員或預(yù)備黨員,并且要求擔任過班干部。不少地方對選調(diào)生培養(yǎng)十分重視,很多選調(diào)生工作剛滿2年或者3年就提拔副科級職務(wù),有的選調(diào)生30多歲就擔任了地方一把手。筆者2009年到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時,當時的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記就是選調(diào)生,年齡才31歲。成為選調(diào)生也不意味著就能提拔重用,也有在基層干了十多年一直未提拔的選調(diào)生,我身邊就有幾位選調(diào)生因不適應(yīng)基層工作選擇了離開。選調(diào)生只是一個平臺,能否走上快車道,還需自身的努力奮斗。


事業(yè)編是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的一個重要群體。


這個群體的來源不一,有的是以前學(xué)校直接分配的,有的是通過事業(yè)編考試,有的是大學(xué)生村官、人事代理或者其他身份轉(zhuǎn)崗的,還有一部分是通過其他途徑獲得的身份。由于身份不一,這個群體魚龍混雜,以后成長和發(fā)展也有很大差異。有的踏實干活、能力突出,得到破格提拔,進入黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子,轉(zhuǎn)為公務(wù)員;有的專心公務(wù)員考試、研究生考試等,一心要離開鄉(xiāng)鎮(zhèn);有的感覺提拔無望,自暴自棄,三天打魚兩天曬網(wǎng),對領(lǐng)導(dǎo)安排的工作不上心,應(yīng)付了事,也有部分直接辭職走人的。


大學(xué)生村官,這個身份比較尷尬


村官是沒有編制的,只相當于合同工或者臨時工。有的村官是省統(tǒng)一招考的,也有市、縣、區(qū)招考的。村官的群體也十分不穩(wěn)定,大部分村官的目標是通過公務(wù)員考試成為一名公務(wù)員,或者通過事業(yè)編考試,也有考研或者辭職走的。以前,對大學(xué)生村官的管理相對也比較松一些,后來對村官群體有了改革。以某省為例,2014年開始不再招錄大學(xué)生村官而是改為了選調(diào)村官,選調(diào)村官兩年考核合格后,轉(zhuǎn)為選調(diào)生,在一定程度上穩(wěn)定了村官隊伍,并且2015年統(tǒng)一為省選的村官解決了事業(yè)編身份。


基層是一個大舞臺,有人中途退場,有人笑到最后,有人以喜劇落幕,也有人唏噓一生,留下不少遺憾。對于成功,不同的人有不同的定義,但機會都是留給有準備的人,身邊有不少基層的年輕人通過自己的努力考上了上級機關(guān)或提拔重用或辭職創(chuàng)業(yè)。付出終有回報,在基層,無論是何種身份,只要你有一顆阿甘一樣永不放棄的心,時刻保持奮斗和拼命的精神投入工作,始終堅定最初的信念,最終一定會迎來不平凡的人生。

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