來源 | 中國裁判文書網(wǎng)
問題分析
案件索引：(2017)最高法民終437號(hào)
財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保費(fèi)用是否為實(shí)現(xiàn)債權(quán)而必然產(chǎn)生的費(fèi)用？
實(shí)踐中，既有最高法的裁判未認(rèn)定未必然產(chǎn)生的費(fèi)用，但也有認(rèn)定其為申請(qǐng)人支出的必然產(chǎn)生費(fèi)用。
支持申請(qǐng)人的理由大多為以下兩點(diǎn)：
一是被申請(qǐng)人違約行為導(dǎo)致了該費(fèi)用的產(chǎn)生；
二是根據(jù)《訴訟費(fèi)用交納辦法》第六條、第十條、第二十九條之規(guī)定，將訴訟保全擔(dān)保費(fèi)歸入申請(qǐng)保全措施的申請(qǐng)費(fèi)，進(jìn)而歸入訴訟費(fèi)用，再根據(jù)訴訟費(fèi)用由敗訴方承擔(dān)的規(guī)定，裁定違約導(dǎo)致敗訴的被執(zhí)行人承擔(dān)。
裁判要旨
因中房集團(tuán)違約引起本案訴訟，蘇中集團(tuán)為此向保險(xiǎn)公司交納的訴訟保全擔(dān)保保險(xiǎn)費(fèi)系蘇中集團(tuán)支出的合理必要費(fèi)用，屬蘇中集團(tuán)的損失部分，一審判令違約方中房集團(tuán)承擔(dān)并無不當(dāng)。
根據(jù)《訴訟費(fèi)用交納辦法》第六條第二項(xiàng)關(guān)于“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向人民法院交納的訴訟費(fèi)用包括：(二)申請(qǐng)費(fèi)”及第十條第二項(xiàng)關(guān)于“當(dāng)事人依法向人民法院申請(qǐng)下列事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)交納申請(qǐng)費(fèi)：(二)申請(qǐng)保全措施”的規(guī)定，蘇中集團(tuán)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全需要向法院交納申請(qǐng)保全費(fèi)，該費(fèi)用屬于訴訟費(fèi)用的范疇。根據(jù)《訴訟費(fèi)用交納辦法》第二十九條第一款關(guān)于“訴訟費(fèi)用由敗訴方負(fù)擔(dān)”的規(guī)定，一審判令中房集團(tuán)負(fù)擔(dān)保全費(fèi)并無不當(dāng)，本院予以維持。
最高院裁判觀點(diǎn)
本院認(rèn)為，本案爭議焦點(diǎn)為：
……
五、中房集團(tuán)應(yīng)否承擔(dān)訴訟保全擔(dān)保保險(xiǎn)費(fèi)及保全費(fèi)
蘇中集團(tuán)在本案一審?fù)徶挟?dāng)庭增加訴訟請(qǐng)求，請(qǐng)求中房集團(tuán)支付訴訟保全擔(dān)保保險(xiǎn)費(fèi)，符合《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第二百三十二條關(guān)于原告在案件受理后法庭辯論結(jié)束前增加訴訟請(qǐng)求的時(shí)限規(guī)定。一審判決支持蘇中集團(tuán)的該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求不屬于超出訴訟請(qǐng)求判決。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百條第二款關(guān)于“人民法院采取保全措施，可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保，申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的，裁定駁回申請(qǐng)”的規(guī)定以及《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理財(cái)產(chǎn)保全案件若干問題的規(guī)定》第八條關(guān)于“金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)以獨(dú)立保函形式為財(cái)產(chǎn)保全提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法準(zhǔn)許”的規(guī)定，蘇中集團(tuán)可以通過保險(xiǎn)公司出具保函的形式為財(cái)產(chǎn)保全提供擔(dān)保，而非必須以自己的財(cái)產(chǎn)或他人財(cái)產(chǎn)擔(dān)保。因中房集團(tuán)違約引起本案訴訟，蘇中集團(tuán)為此向保險(xiǎn)公司交納的訴訟保全擔(dān)保保險(xiǎn)費(fèi)系蘇中集團(tuán)支出的合理必要費(fèi)用，屬蘇中集團(tuán)的損失部分，一審判令違約方中房集團(tuán)承擔(dān)并無不當(dāng)。
根據(jù)《訴訟費(fèi)用交納辦法》第六條第二項(xiàng)關(guān)于“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向人民法院交納的訴訟費(fèi)用包括：(二)申請(qǐng)費(fèi)”及第十條第二項(xiàng)關(guān)于“當(dāng)事人依法向人民法院申請(qǐng)下列事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)交納申請(qǐng)費(fèi)：(二)申請(qǐng)保全措施”的規(guī)定，蘇中集團(tuán)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全需要向法院交納申請(qǐng)保全費(fèi)，該費(fèi)用屬于訴訟費(fèi)用的范疇。根據(jù)《訴訟費(fèi)用交納辦法》第二十九條第一款關(guān)于“訴訟費(fèi)用由敗訴方負(fù)擔(dān)”的規(guī)定，一審判令中房集團(tuán)負(fù)擔(dān)保全費(fèi)并無不當(dāng)，本院予以維持。
最高院觀點(diǎn)匯總
[1]參見新疆華電昌吉熱電二期有限責(zé)任公司、重慶遠(yuǎn)達(dá)煙氣治理特許經(jīng)營有限公司特許經(jīng)營合同糾紛二審民事判決書【(2019)最高法民終862號(hào)】
相關(guān)法條
《訴訟費(fèi)用交納辦法》
第六條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向人民法院交納的訴訟費(fèi)用包括：
（一）案件受理費(fèi)；
（二）申請(qǐng)費(fèi)；
（三）證人、鑒定人、翻譯人員、理算人員在人民法院指定日期出庭發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)和誤工補(bǔ)貼。
第十條 當(dāng)事人依法向人民法院申請(qǐng)下列事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)交納申請(qǐng)費(fèi)：
（一）申請(qǐng)執(zhí)行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書，仲裁機(jī)構(gòu)依法作出的裁決和調(diào)解書，公證機(jī)構(gòu)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書；
（二）申請(qǐng)保全措施；
（三）申請(qǐng)支付令；
（四）申請(qǐng)公示催告；
（五）申請(qǐng)撤銷仲裁裁決或者認(rèn)定仲裁協(xié)議效力；
（六）申請(qǐng)破產(chǎn)；
（七）申請(qǐng)海事強(qiáng)制令、共同海損理算、設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金、海事債權(quán)登記、船舶優(yōu)先權(quán)催告；
（八）申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國法院判決、裁定和國外仲裁機(jī)構(gòu)裁決。
第二十九條 訴訟費(fèi)用由敗訴方負(fù)擔(dān)，勝訴方自愿承擔(dān)的除外。
部分勝訴、部分?jǐn)≡V的，人民法院根據(jù)案件的具體情況決定當(dāng)事人各自負(fù)擔(dān)的訴訟費(fèi)用數(shù)額。
共同訴訟當(dāng)事人敗訴的，人民法院根據(jù)其對(duì)訴訟標(biāo)的的利害關(guān)系，決定當(dāng)事人各自負(fù)擔(dān)的訴訟費(fèi)用數(shù)額。
第三十八條 本辦法第十條第（一）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)規(guī)定的申請(qǐng)費(fèi)由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。
執(zhí)行中當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議的，申請(qǐng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民法院決定。
本辦法第十條第（二）項(xiàng)規(guī)定的申請(qǐng)費(fèi)由申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)，申請(qǐng)人提起訴訟的，可以將該申請(qǐng)費(fèi)列入訴訟請(qǐng)求。
本辦法第十條第（五）項(xiàng)規(guī)定的申請(qǐng)費(fèi)，由人民法院依照本辦法第二十九條規(guī)定決定申請(qǐng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)。
《中華人民共和國民事訴訟法》
第103條 【財(cái)產(chǎn)保全】人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決難以執(zhí)行或者造成當(dāng)事人其他損害的案件，根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng)，可以裁定對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全、責(zé)令其作出一定行為或者禁止其作出一定行為；當(dāng)事人沒有提出申請(qǐng)的，人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取保全措施。
人民法院采取保全措施，可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保，申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的，裁定駁回申請(qǐng)。
人民法院接受申請(qǐng)后，對(duì)情況緊急的，必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定；裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。
聯(lián)系客服
