來源：【云南日?qǐng)?bào)】
近日，一場(chǎng)由黨員代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、少數(shù)民族代表組成的協(xié)商議事會(huì)正在黃草村委會(huì)紅光隊(duì)小組的“鄰里議事院”熱烈討論著。大家圍繞農(nóng)村人居環(huán)境如何形成長效管理制度、門前三包制度和黨員責(zé)任區(qū)如何劃分、投工投資要投多少、獎(jiǎng)懲制度如何定等4個(gè)問題進(jìn)行協(xié)商議事，最終形成協(xié)商議事決議，共同制定了《紅光隊(duì)垃圾清運(yùn)收費(fèi)制度》《紅光隊(duì)牲畜家禽管理制度》《紅光隊(duì)義務(wù)勞動(dòng)獎(jiǎng)懲制度》《紅光隊(duì)“五顆星”評(píng)選制度》等辦法，為農(nóng)村人居環(huán)境提升整治工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
村里的“鄰里議事院”，是該村打造清廉村居的一個(gè)重要“地標(biāo)”。自開展“清廉村居”建設(shè)以來，蒼嶺鎮(zhèn)以該村為典型，探索“五五工作法”，充分挖掘廉潔文化元素，以村口為起點(diǎn)，打造“五條路”，堅(jiān)持“景村合一”，以黨規(guī)黨紀(jì)、廉潔警句、好家風(fēng)家訓(xùn)等為主要內(nèi)容，通過主題造型、墻繪、宣傳欄等形式把清廉元素融入村民們的日常生活中，形成崇尚廉潔、以清為美、以廉為榮的濃厚氛圍。
該村聚焦村內(nèi)中心工作和民生難點(diǎn)問題，通過建立“黨建引領(lǐng)、共同協(xié)商、群眾參與、公開監(jiān)督、弘揚(yáng)新風(fēng)”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系，堅(jiān)持把民主議事作為廉潔辦事的基礎(chǔ)，將“鄰里議事院”與“清廉村居”建設(shè)相結(jié)合，通過做實(shí)做強(qiáng)“小協(xié)商”，將村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督參與延伸至村日常工作中，改變基層監(jiān)督干部當(dāng)旁觀者、不敢出手、靠邊站的尷尬現(xiàn)狀，既加強(qiáng)對(duì)村級(jí)民主議事過程的監(jiān)督，又成為疏通民意民愿、暢通村民參與村事管理的重要渠道。
通過“小協(xié)商”，將參與權(quán)、決策權(quán)交給群眾，改變過去村干部“一言堂”、家長制的做法，眾人的事情由眾人商量，真正讓群眾“當(dāng)家做主”。
“村民的事情由村民商量解決。有什么訴求，可在這里提出；對(duì)村務(wù)有什么疑問，可在這里解答；對(duì)村務(wù)管理有什么好建議，可在這里反映?！贝妩h總支書記、村委會(huì)主任李鳳成說，鄰里議事院除了給村民們一個(gè)能夠表達(dá)意見的地方，也讓村民們真正參與到村務(wù)決策中來。
鄰里議事院有效地在黨委、政府和群眾之間架起'連心橋’，既解決基層治理'最后一公里’，還充分激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，繪就干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、紓難解困的'同心圓’?！弊詥?dòng)以來，全村干群關(guān)系得到明顯改善，群眾信訪量與同期相比大幅度減少，“清廉村居”建設(shè)取得實(shí)效。
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