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國家推動棚戶區(qū)改造，是一項利國利民的好事情。按《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》（國發(fā)[2013]25號 ）指出，要“落實好棚戶區(qū)改造安置住房稅收優(yōu)惠政策，將優(yōu)惠范圍由城市和國有工礦棚戶區(qū)擴大到國有林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)?！卑磭鴦?wù)院要求，財政部和國家稅務(wù)總局專門出臺了配套的棚戶區(qū)改造稅收優(yōu)惠政策。

因為涉及到稅收優(yōu)惠，那么首先就要搞清楚什么是棚戶區(qū)，這是一個前提，也是個基礎(chǔ)。只有符合條件的棚戶區(qū)才能享受優(yōu)收優(yōu)惠政策，否則即便是大家認定是棚戶區(qū)，也不能享受相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。

《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于棚戶區(qū)改造有關(guān)稅收政策的通知》（財稅[2013]101號 ） 

對棚戶區(qū)所下的定義是：簡易結(jié)構(gòu)房屋較多、建筑密度較大、房屋使用年限較長、使用功能不全、基礎(chǔ)設(shè)施簡陋的區(qū)域。

具體包括城市棚戶區(qū)、國有工礦(含煤礦)棚戶區(qū)、國有林區(qū)棚戶區(qū)和國有林場危舊房、國有墾區(qū)危房。

從該定義來看，棚戶區(qū)要滿足以下條件：

首先，棚戶區(qū)應(yīng)當位于城市、國有工礦、國有林區(qū)、國有林場、國有墾區(qū)。除此而外，沒有棚戶區(qū)這一概念。比如，民營工礦、集體林場等，即使有棚戶區(qū)，也不享受稅收優(yōu)惠政策。

其次，簡易結(jié)構(gòu)房屋較多、建筑密度較大、房屋使用年限較長、使用功能不全、基礎(chǔ)設(shè)施簡陋的區(qū)域。

雖然對簡易結(jié)構(gòu)房屋、建筑密度校大、房屋使用年限較長、使用功能不全、基礎(chǔ)設(shè)施簡陋沒有一個明確的標準，但結(jié)合《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》中關(guān)于城市棚戶區(qū)改造部分中提到，“棚戶區(qū)住房簡陋，環(huán)境較差，安全隱患多，改造難度大?！钡慕忉?，想必對棚戶區(qū)也應(yīng)有一個概括的了解。