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談雇主責(zé)任的變化—從侵權(quán)責(zé)任法說(shuō)起--陳永彬
談雇主責(zé)任的變化—從侵權(quán)責(zé)任法說(shuō)起 
[ 2010-2-1 18:27:00 | By: 陳永彬律師 ]
 

首先說(shuō)一下雇主的概念,按照一般的理解,雇主是指雇傭人工從事勞動(dòng)的單位或個(gè)人,包括單位雇主與個(gè)人雇主,本文中的雇主專(zhuān)指?jìng)€(gè)人雇主,不包括單位雇主。

在我國(guó)法律層面上,對(duì)雇主的概念始終沒(méi)有明確的規(guī)定,在20031226最高人民法院出臺(tái)的《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《人損解釋》)中提到了雇主、雇員的概念,并對(duì)相關(guān)責(zé)任作了比較明確的規(guī)定,該司法解釋也成為審理雇主損害賠償案件及雇員受害賠償案件的主要依據(jù)。去年1226日全國(guó)人大常委和于出臺(tái)了《侵權(quán)責(zé)任法》,這是侵權(quán)領(lǐng)域的基本法,但里面卻沒(méi)有提到雇主、雇員的概念,而是用了“個(gè)人之間勞務(wù)關(guān)系”的說(shuō)法。結(jié)合最高人民法院《民事案件案由規(guī)定》中的相關(guān)規(guī)定,其中第110種案由為:勞務(wù)(雇傭)合同糾紛,這實(shí)際上是把雇傭關(guān)系等同于勞務(wù)關(guān)系的。因此,可以認(rèn)為《侵權(quán)責(zé)任法》中“個(gè)人之間勞務(wù)關(guān)系”實(shí)際上也就是個(gè)人雇傭關(guān)系。

比照《侵權(quán)責(zé)任法》與《人損解釋》對(duì)這方面的規(guī)定,發(fā)現(xiàn)存在以下幾個(gè)值得探討的問(wèn)題:

一、關(guān)于雇主追償權(quán)

雇主責(zé)任是一種替代責(zé)任,是基于“風(fēng)險(xiǎn)與利益一致”這一公平原則而規(guī)定的,即雇員的勞動(dòng)成果歸屬于雇主,自然雇員在從事雇傭活動(dòng)中致人損害的風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)當(dāng)由雇主來(lái)承擔(dān),這是公平的。但是,如果對(duì)此不作區(qū)別,即不區(qū)別雇員的故意、重大過(guò)失或一般過(guò)失,一概規(guī)定雇主對(duì)雇員的職務(wù)行為負(fù)責(zé),這實(shí)際上對(duì)雇主也不公平,同時(shí)也不利于預(yù)防損害的發(fā)生。

筆者認(rèn)為,在《侵權(quán)責(zé)任法》立法中是應(yīng)當(dāng)吸收《人損解釋》在這方面的規(guī)定,即在法律層面上明確雇主的追償權(quán)。《侵權(quán)責(zé)任法》的立法目的之一就是“預(yù)防侵權(quán)行為”,如果對(duì)雇員故意或重大過(guò)失的侵權(quán)行為,法律只規(guī)定了雇主的替代責(zé)任,而沒(méi)有規(guī)定雇主的追償權(quán),這明顯不利于預(yù)防侵權(quán)行為的發(fā)生。

二、關(guān)于雇員連帶責(zé)任

從對(duì)受害人救濟(jì)的角度來(lái)看,對(duì)雇員故意或者重大過(guò)失致人損害的,《人損解釋》規(guī)定雇主與雇員承擔(dān)連帶責(zé)任;而《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)此也沒(méi)有區(qū)分,只簡(jiǎn)單地規(guī)定雇主承擔(dān)責(zé)任。很明顯,連帶責(zé)任的規(guī)定更有利于對(duì)受害人的救濟(jì);同時(shí),這對(duì)預(yù)防侵權(quán)事故的發(fā)生也有積極作用。

三、關(guān)于雇員受害賠償?shù)臍w責(zé)原則

《人損解釋》對(duì)雇主的責(zé)任是無(wú)過(guò)錯(cuò)原則,即發(fā)生雇員致人損害的情況,雇主一律承擔(dān)責(zé)任,至于雇主主觀上有無(wú)過(guò)錯(cuò)在所不問(wèn)。而《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)此規(guī)定的是過(guò)錯(cuò)責(zé)任,即雇員因雇傭活動(dòng)自己受到傷害的,要根據(jù)雙方的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

《侵權(quán)責(zé)任法》的這一規(guī)定減輕了雇主的責(zé)任,從而也督促雇員謹(jǐn)慎地完成雇傭工作。在這一點(diǎn)上,《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)個(gè)人雇主的責(zé)任作了不同于單位雇主的規(guī)定,實(shí)際上單位雇主的責(zé)任是適用《勞動(dòng)法》的規(guī)定,只要員工不是故意,對(duì)其因工作受到的受害單位都要承擔(dān)責(zé)任,這是一種無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。這樣的規(guī)定有其合理性,因?yàn)閭€(gè)人雇主畢竟不同于單位雇主,要讓個(gè)人雇主對(duì)雇員承擔(dān)與單位雇主同樣的勞動(dòng)保障責(zé)任也不公平。

綜合以上幾點(diǎn),筆者對(duì)《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)雇主追償權(quán)及雇主、雇員連帶責(zé)任沒(méi)有作出明確規(guī)定感到遺憾,因?yàn)檫@是雇員侵權(quán)、雇員受害案件的基本法律問(wèn)題。對(duì)于《侵權(quán)責(zé)任法》將雇員受害責(zé)任規(guī)定為過(guò)錯(cuò)責(zé)任,從而區(qū)別于單位雇主的無(wú)過(guò)錯(cuò)的責(zé)任,筆者認(rèn)為這樣更公平一些。

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