談雇主責(zé)任的變化—從侵權(quán)責(zé)任法說(shuō)起 |
[ 2010-2-1 18:27:00 | By: 陳永彬律師 ] |
首先說(shuō)一下雇主的概念,按照一般的理解,雇主是指雇傭人工從事勞動(dòng)的單位或個(gè)人,包括單位雇主與個(gè)人雇主,本文中的雇主專(zhuān)指?jìng)€(gè)人雇主,不包括單位雇主。 在我國(guó)法律層面上,對(duì)雇主的概念始終沒(méi)有明確的規(guī)定,在 比照《侵權(quán)責(zé)任法》與《人損解釋》對(duì)這方面的規(guī)定,發(fā)現(xiàn)存在以下幾個(gè)值得探討的問(wèn)題: 一、關(guān)于雇主追償權(quán) 雇主責(zé)任是一種替代責(zé)任,是基于“風(fēng)險(xiǎn)與利益一致”這一公平原則而規(guī)定的,即雇員的勞動(dòng)成果歸屬于雇主,自然雇員在從事雇傭活動(dòng)中致人損害的風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)當(dāng)由雇主來(lái)承擔(dān),這是公平的。但是,如果對(duì)此不作區(qū)別,即不區(qū)別雇員的故意、重大過(guò)失或一般過(guò)失,一概規(guī)定雇主對(duì)雇員的職務(wù)行為負(fù)責(zé),這實(shí)際上對(duì)雇主也不公平,同時(shí)也不利于預(yù)防損害的發(fā)生。 筆者認(rèn)為,在《侵權(quán)責(zé)任法》立法中是應(yīng)當(dāng)吸收《人損解釋》在這方面的規(guī)定,即在法律層面上明確雇主的追償權(quán)。《侵權(quán)責(zé)任法》的立法目的之一就是“預(yù)防侵權(quán)行為”,如果對(duì)雇員故意或重大過(guò)失的侵權(quán)行為,法律只規(guī)定了雇主的替代責(zé)任,而沒(méi)有規(guī)定雇主的追償權(quán),這明顯不利于預(yù)防侵權(quán)行為的發(fā)生。 二、關(guān)于雇員連帶責(zé)任 從對(duì)受害人救濟(jì)的角度來(lái)看,對(duì)雇員故意或者重大過(guò)失致人損害的,《人損解釋》規(guī)定雇主與雇員承擔(dān)連帶責(zé)任;而《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)此也沒(méi)有區(qū)分,只簡(jiǎn)單地規(guī)定雇主承擔(dān)責(zé)任。很明顯,連帶責(zé)任的規(guī)定更有利于對(duì)受害人的救濟(jì);同時(shí),這對(duì)預(yù)防侵權(quán)事故的發(fā)生也有積極作用。 三、關(guān)于雇員受害賠償?shù)臍w責(zé)原則 《人損解釋》對(duì)雇主的責(zé)任是無(wú)過(guò)錯(cuò)原則,即發(fā)生雇員致人損害的情況,雇主一律承擔(dān)責(zé)任,至于雇主主觀上有無(wú)過(guò)錯(cuò)在所不問(wèn)。而《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)此規(guī)定的是過(guò)錯(cuò)責(zé)任,即雇員因雇傭活動(dòng)自己受到傷害的,要根據(jù)雙方的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 《侵權(quán)責(zé)任法》的這一規(guī)定減輕了雇主的責(zé)任,從而也督促雇員謹(jǐn)慎地完成雇傭工作。在這一點(diǎn)上,《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)個(gè)人雇主的責(zé)任作了不同于單位雇主的規(guī)定,實(shí)際上單位雇主的責(zé)任是適用《勞動(dòng)法》的規(guī)定,只要員工不是故意,對(duì)其因工作受到的受害單位都要承擔(dān)責(zé)任,這是一種無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。這樣的規(guī)定有其合理性,因?yàn)閭€(gè)人雇主畢竟不同于單位雇主,要讓個(gè)人雇主對(duì)雇員承擔(dān)與單位雇主同樣的勞動(dòng)保障責(zé)任也不公平。 綜合以上幾點(diǎn),筆者對(duì)《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)雇主追償權(quán)及雇主、雇員連帶責(zé)任沒(méi)有作出明確規(guī)定感到遺憾,因?yàn)檫@是雇員侵權(quán)、雇員受害案件的基本法律問(wèn)題。對(duì)于《侵權(quán)責(zé)任法》將雇員受害責(zé)任規(guī)定為過(guò)錯(cuò)責(zé)任,從而區(qū)別于單位雇主的無(wú)過(guò)錯(cuò)的責(zé)任,筆者認(rèn)為這樣更公平一些。 |
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