一、要明晰旅游發(fā)展目標。未來五年，黃梅旅游發(fā)展確定什么樣的目標呢？第一，從旅游特質(zhì)來講，要打造國內(nèi)著名、國際知名的禪宗文化旅游目的地。我們發(fā)展旅游業(yè)，要做出自己的核心文化、黃梅特色。黃梅的特色是什么？毫無疑問是禪宗文化，我們搞旅游，必須圍繞禪宗文化，突出禪宗品牌，脫離了禪宗文化發(fā)展旅游，就是“緣木求魚”“無源之水無本之木”，所以必須抓住省委、省政府構(gòu)建“東禪西道”文化旅游格局的戰(zhàn)略機遇，奮力作為，把黃梅打造成為國內(nèi)著名、國際知名的禪宗文化旅游目的地。第二，從旅游創(chuàng)建來講，要建設湖北旅游強縣和國家全域旅游示范區(qū)。目前全市已有紅安、麻城、羅田、英山等四縣市成功創(chuàng)建省級旅游強縣，羅田、麻城、紅安創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，英山創(chuàng)建湖北省全域旅游示范區(qū)。旅游創(chuàng)建是發(fā)展旅游的一個主抓手，沒有哪個地方不通過創(chuàng)建，能夠建成全國知名的景區(qū)景點。創(chuàng)建必須搞，而且要拿國家級、省級大牌、名牌?！笆濉逼陂g，要鮮明地提出，到2018年建成湖北旅游強縣；到2020年，建成國家全域旅游示范區(qū)。這些要求比較高，而且是綜合性的目標，有一系列的考評標準，但通過努力，跳一跳，是拿得到的。第三，從旅游產(chǎn)業(yè)來講，要發(fā)展成我縣戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。目前，旅游業(yè)還算不上我縣支柱產(chǎn)業(yè)。未來五年，我們要把旅游業(yè)發(fā)展成為我縣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，為推動供給側(cè)改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)全面小康提供強大動力。
二、要突出旅游發(fā)展重點。新常態(tài)下，旅游到底如何發(fā)展？我想，重點要把握四個方面：一是景點群。就是要適應大眾旅游時代要求，推動從景點旅游模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變。要著力打造旅游景點集群，整體提升全域景觀，將自然風光、鄉(xiāng)土風情、地域文化、歷史人文等都建成景觀景點和旅游產(chǎn)品，打造“串珠成鏈、集群發(fā)展”的旅游新格局。要以五祖寺、挪步園（老祖寺）、四祖寺為重點，有序推動核心景區(qū)建設，擦亮做優(yōu)“禪宗祖庭”旅游核心名片。要堅持政府主導、市場主體的原則，加快柳林玫瑰谷、南北山、紅十五軍紀念地、小池妙樂寺、蔡山梅苑等景點建設，啟動環(huán)古角水庫、“兩湖”生態(tài)旅游、沿江生態(tài)農(nóng)業(yè)等生態(tài)鄉(xiāng)村建設，打造一批高質(zhì)量的旅游景點。二是公路網(wǎng)。旅游發(fā)展，交通先行。一些景區(qū)景點，由于道路通達度不夠、指引體系不完備、服務質(zhì)量水平低等問題，嚴重影響了游客的休閑體驗，制約了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要加快旅游交通建設，形成快速便捷的交通網(wǎng)絡，實現(xiàn)對內(nèi)循環(huán)、對外連通。要謀劃推進小池—縣城—五祖旅游專線、縣城高鐵站至四祖、五祖旅游客運專線等項目，加快禪文化旅游區(qū)環(huán)線建設，開辟城區(qū)至下新水上游線，建成沿湖公路，實現(xiàn)縣內(nèi)景區(qū)景點互聯(lián)互通。加快縣城游客中心和各景區(qū)游客中心、生態(tài)停車場升級擴容、旅游廁所等建設，做到景區(qū)水電供應充足、道路暢通、通訊信號全覆蓋無盲區(qū)。三是產(chǎn)業(yè)鏈。要加快旅游與文化、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育、商貿(mào)等領域的融合，開發(fā)一批全方位、體驗型旅游產(chǎn)品，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈。要大力倡導“旅游+”，推進文旅融合，充分挖掘禪宗、黃梅戲、挑花、楹聯(lián)、詩詞、武術等文化資源，開發(fā)特色文化旅游產(chǎn)品；推進農(nóng)旅融合，把現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地建成旅游基地，把美麗鄉(xiāng)村建成旅游名村；推進工旅融合，著力開發(fā)禪文化特色衍生產(chǎn)品、黃梅挑花以及野菜、佛果、禪茶等地方特色旅游商品，開展旅游商品認證、貼標工作，提升旅游產(chǎn)品附加值和競爭力；推進商旅融合，加快旅游商業(yè)街、特色餐飲街、旅游小商品市場建設，規(guī)劃建設一批大型旅游紀念品綜合商店或賣場。四是政策包。但凡旅游業(yè)發(fā)達地區(qū)都是堅持黨政主導，不遺余力地促進旅游發(fā)展，像黃陂、英山、羅田都出臺了一系列支持旅游業(yè)發(fā)展的政策，在資金、土地、信貸等方面對旅游發(fā)展予以大力支持。我縣這次也出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策，比如，政府旅游發(fā)展專項資金由400萬元提高到1000萬元；加大政府性投資項目整合力度，支持旅游基礎設施建設；創(chuàng)新財政資金投入方式，通過財政貼息、以獎代補、股權(quán)投資等方式，吸納各類資本興辦旅游項目；開展年度旅游業(yè)先進評選活動，對優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、市場主體和優(yōu)秀導游進行表彰獎勵，對新創(chuàng)建成功的A級旅游景區(qū)、省級旅游名鎮(zhèn)、名村、名街、星級飯店、A級旅游廁所、AAA級以上旅行社實行一次性獎勵等等。對這些政策紅包，各級各部門要用好、用活、用足，要在落實政策中推進工作，在推進工作中彰顯成效。
三、落實旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓手。就是要以旅游強縣全面創(chuàng)建、旅游示范區(qū)全域建設為突破口，推動旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。一是科學編制規(guī)劃。樹立科學旅游觀，從全域視角，以全域旅游為中心整合編制縣內(nèi)各類規(guī)劃，做到規(guī)劃互相銜接，實現(xiàn)景區(qū)內(nèi)外融合。堅持高起點規(guī)劃、高標準設計，加快全縣旅游總規(guī)、景區(qū)控規(guī)及修規(guī)的編制、修編工作，形成科學完整的旅游規(guī)劃體系。堅持多規(guī)融合，注重把旅游規(guī)劃與美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃、交通規(guī)劃等結(jié)合起來，彰顯旅游特色，打造全域景區(qū)。二是建設核心景區(qū)。加快推進五祖寺、四祖寺、老祖寺、挪步園和南北山等禪文化旅游區(qū)建設，擦亮做優(yōu)“禪宗祖庭”旅游核心吸引物，將禪文化旅游區(qū)打包創(chuàng)建國家AAAAA級旅游景區(qū)。加快五祖寺山門改造、東山法門、禪定苑、東山閣、菩提小鎮(zhèn)、四祖大金塔、老祖慧公塔、紅十五軍革命教育基地等建設，今年確保五祖寺景區(qū)封園運行。大力推進總投資15億元的小池妙樂農(nóng)禪特色小鎮(zhèn)項目，打造禪宗文化與田園風光相結(jié)合的農(nóng)禪文化旅游休閑小鎮(zhèn)。與此同時，將五祖鎮(zhèn)創(chuàng)建成為國家級旅游名鎮(zhèn)，大河鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)、柳林鄉(xiāng)創(chuàng)建為湖北旅游名鎮(zhèn)，白羊社區(qū)、四祖寺村、妙樂村、老鋪村和下新社區(qū)等創(chuàng)建為湖北旅游名村。三是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極推進鄉(xiāng)村旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度融合、與新型城鎮(zhèn)化的有機結(jié)合及與美麗鄉(xiāng)村的高度整合。依托我縣美麗鄉(xiāng)村示范帶及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，充分利用鄉(xiāng)村庭院、果園、茶園、花圃、林地、水庫、湖泊等自然資源，大力發(fā)展具有鄉(xiāng)村特色的觀光、采摘、垂釣、住宿、餐飲、購物等經(jīng)營實體，建設一批特色采摘園、觀光園、體驗園。在縣城近郊和景區(qū)周邊發(fā)展一批高星級農(nóng)家樂，提供原汁原味、鄉(xiāng)土特色鮮明的農(nóng)家服務和農(nóng)產(chǎn)品銷售，讓游客住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂。四是引進培育市場主體。積極推動旅游市場向社會資本全面開放，加大旅游招商力度，鼓勵民間資本開發(fā)建設景區(qū)景點和興辦鄉(xiāng)村旅游項目。大力扶持特色旅游企業(yè)發(fā)展，鼓勵發(fā)展專業(yè)旅游經(jīng)營機構(gòu)，推動優(yōu)勢旅游企業(yè)兼并重組，打造跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團。繼續(xù)加強與鄂旅投深度合作，借力國有公司推動大型旅游項目開發(fā)。引導縣域產(chǎn)業(yè)要素按旅游產(chǎn)業(yè)鏈配套，向旅游功能區(qū)、旅游融合發(fā)展示范區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)和旅游綜合體集聚，積極培育旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品。鼓勵旅游企業(yè)開發(fā)禪文化特色衍生產(chǎn)品、黃梅挑花以及野菜、佛果、禪茶等地方特色旅游商品，打造特色餐飲街區(qū)，開展旅游商品認證、貼標工作，開辦土特產(chǎn)超市、特色休閑購物街或旅游紀念品市場。五是開展旅游標準化創(chuàng)建。深入推進“營銷創(chuàng)牌、景區(qū)創(chuàng)A、飯店創(chuàng)星、導游創(chuàng)佳和旅行社創(chuàng)強”，確保將禪文化旅游區(qū)打包創(chuàng)建成國家5A級旅游景區(qū)，同時創(chuàng)建一批國家3A、4A級旅游景區(qū)，打造一批旅游名鎮(zhèn)、旅游名村，改造、升級一批三星、四星級酒店，不斷提升標準化建設水平。加強景區(qū)及沿線環(huán)境整治及村容村貌治理，倡導文明旅游，誠信經(jīng)營，加大對違法違規(guī)行為的懲治和打擊力度。逐步建立以游客評價為主的旅游目的地評價機制，不斷提高游客滿意度。六是實施旅游立體化營銷。探索將營銷業(yè)務外包給專業(yè)營銷團隊的途徑，借助“靈秀湖北”宣傳平臺，充分利用媒體，全方位、多角度地加強旅游宣傳，集中力量打響“禪宗甲天下，黃梅唱古今”的主題口號。辦好禪文化高峰論壇、世界禪茶大會、黃梅戲藝術節(jié)、賞花節(jié)等旅游節(jié)慶活動；積極參加國內(nèi)各類旅游交易會、博覽會，推介會等推介活動。加強與安徽、江西、武漢等周邊省市的旅游合作，融入大別山“一票通”旅游區(qū)和武漢城市旅游圈，定期組織到武漢、九江、黃石、鄂州等地展銷，做活周邊旅游市場。
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