溝通江淮皆春水，山陽里下如畫圖。
賈客重逢留待月，親朋歡送上揚都。
淮揚運河，古稱邗溝、里運河、渠水、韓江、中瀆水、山陽瀆等，指的是從江蘇省淮安市（中國大運河與古淮河交點）到揚州市（中國大運河與長江交點）的這段河道，全長170多公里，是中國大運河最早開鑿的河道，也是其最重要的組成部分。淮揚運河淮安段河道長46公里，包含里運河、里運河故道、古黃河、中運河和張福河。
《左傳》記載：“吳城邗，溝通江淮。”周敬王三十四年（公元前486年），吳王夫差為了北上逐鹿中原，開通了從揚州到末口（位于今淮安區(qū)）的邗溝，把長江淮河連接起來。邗溝又名中瀆水、合瀆渠、山陽瀆。開鑿初期的邗溝運道是利用江淮之間的自然湖泊，以人工渠道相連接，故而運道彎曲。由揚州至邵伯入艾陵湖，經(jīng)過高郵南的武廣湖（后名武安湖）與綠陽湖之間，注入樊良湖（高郵西北50里），又由樊良湖東北引出，經(jīng)過博芝湖（寶應東南60里）、射陽湖（淮安和寶應、阜寧交界處，長300里，寬30里），向西北入淮。邗溝是大運河的起始河段，并沿用至今。邗溝開鑿后，入淮處末口迅速興起一個重要的城鎮(zhèn)——北辰鎮(zhèn)。此后，過往客商南來北往，均在此盤壩入淮，使得當?shù)氐慕?jīng)濟、人口得到逐步的發(fā)展，成為淮安建城史的起源。
邗溝的開鑿，最初出于軍事需要。東漢時，開始利用運河進行漕運。其后，經(jīng)濟中心逐步由東北移向東南，漕運任務日益繁重。
開辟邗溝西道。由樊良至博芝，由博芝至射陽，中間人工渠道淤塞不通，加之邗溝舊道向東繞得太遠，比陸路揚州到淮安還遠得多。為改變邗溝現(xiàn)狀，東漢建安二年（197年）陳登任廣陵太守后，開辟了邗溝新的運道。新的邗溝運道在白馬湖濱開鑿水道，以人工運道連通樊良湖與白馬湖，再經(jīng)白馬湖抵達淮河。陳登所改的運道史稱邗溝西道，故將原運道稱為邗溝東道。此后，兩晉至隋朝開皇年間，由淮河至長江皆由白馬湖、樊良湖至廣陵入江，運道大致穩(wěn)定，僅局部小有變遷。
開辟山陽瀆
隋文帝開皇七年（587年）四月，不再按照邗溝西道由邵伯入樊良湖，而改道由揚州茱萸灣向東至宜陵鎮(zhèn)，北達樊汊入高郵和寶應境內(nèi)的山陽河以達于射陽。隋文帝之所以重修邗溝東道，邗溝西道便廢棄不用，并不是因為邗溝西道不可用，而是與隋朝平定陳朝的策略有關。清人方浚頤曾說：“江去淮三百六十里，溝于春秋，渠于漢，水斷于晉，瀆于隋，河于唐，皆運河也?！?/strong>此語高度概括了唐代以前江淮運河1500余年河道、水利的變遷。形成于春秋時期的邗溝，幾經(jīng)演變而成山陽瀆，山陽瀆顧名思義北段終止于山陽末口。
隋煬帝開鑿大運河
北方的長期戰(zhàn)亂，經(jīng)濟落后于南方。為了把政治中心洛陽與長江下游富饒的南方地區(qū)連起來，帶動北方經(jīng)濟發(fā)展，隋煬帝于大業(yè)元年（605年），征發(fā)河南、淮北百萬人開挖通濟渠。通濟渠是連接黃河、淮河兩大水系的水運紐帶，在盱眙入淮。此后，隋煬帝組織十萬民工把古邗溝拓寬取直，主要是在東漢陳登所開邗溝西道的基礎上，從山陽到揚子（儀征），全長170公里。
開鑿沙河。北宋時期，漕運已經(jīng)非常發(fā)達，其線路主要是長江入運河，由運河轉(zhuǎn)淮河，由淮河過汴河抵京（開封）。漕運線路上有三個節(jié)點：真州（儀征），漕船在此由長江進入運河；楚州，漕船在此由北神堰入淮河；泗州，漕船在此入汴河抵開封。楚州、泗州都在淮安市境內(nèi)?；春釉诨窗彩袇^(qū)有個灣子，史稱“山陽灣”。山陽灣呈“幾”字形，從清口曲折連綿來到草灣，再折向南，到今生態(tài)新城山陽灣花園、山陽灣大道附近，再向東進入季橋鎮(zhèn)，再向北進入漣水，在濱海云梯關入海。
開鑿清江浦
元代以前，運河是從淮城東南許家閘（今堂子巷大橋南）轉(zhuǎn)彎向東，沿南城墻至東南角，轉(zhuǎn)向北到末口入淮。明朝淮河水位高于運河水位，淮河與運河不能在末口直通。為保障通行，明初在末口周邊，從下關向西至西橋（今國際商城附近）一線淮河堤上，陸續(xù)建筑了仁義禮智信五個壩子。漕船、民船分別由指定的壩子車盤進入淮河北上。南宋以后，沙河不能漕運，逐漸淤塞。為保證漕運暢通，永樂十三年（1415年），陳瑄沿襲喬維岳沙河故道，開挖運河新道，起名清江浦。由淮安城西，從管家湖穿過，引湖水入清江浦，直向西北，基本保持與淮河故道平行的河道至黃淮匯合的鴨陳口（磨盤口），并在清江浦上建了5座閘以節(jié)制流水。各閘之間的距離都在5公里左右，采用漕船編隊分批過閘的方式節(jié)省水量。后來又將運河口新莊閘封堵，拆閘筑壩。清江浦所涉的地域被稱為清江浦鎮(zhèn)。
開鑿中河。清口向北運河一直有黃河風濤之險，到康熙年間更加嚴重，重載漕船溯流而上，每條船都要二三十個纖夫牽引，每天只能蝸行幾里。河道總督靳輔實施黃、運分離辦法。康熙十九年（1680年）至二十五年（1686年），先后三次開新河，分別是皂河口向北偏西至窯灣開皂河40里連泇河，皂河向東歷龍崗岔路口至張家莊20里，將運口移至張家莊。張家莊運口經(jīng)駱馬湖，沿黃河背面新開一河，經(jīng)過宿遷、泗陽到清江浦仲家莊出口接南運河。因新河在黃河北岸的遙、縷二堤中間，故稱中河。
新中國成立后，由于里運河（運河兩淮段）已經(jīng)不能再適應京杭大運河的航運，1958年，大運河淮安段實施裁彎取直工程改道，新河道稱為大運河，老河道稱為里運河，里運河也自此成為城市內(nèi)河。1982年至1989年，重點實施了淮泗段航道疏浚擴建工程，興建了淮陰、淮安兩座復線船閘，和淮陰抽水站。
1990年到新世紀初，先后建設了淮安三線船閘、淮陰三線船閘和水上立交淮安樞紐工程。與此同時，大運河得到了開發(fā)與利用，蘇北段成為京杭運河中通航條件好、船舶通過量大、航運價值高的“黃金水道”，是國家南水北調(diào)、北煤南運的主通道。
淮揚運河淮安段，流經(jīng)淮安市清河區(qū)、清浦區(qū)、淮安區(qū)、淮陰區(qū)、洪澤區(qū)、盱眙縣等四區(qū)一縣。從公元前486年吳王夫差開鑿邗溝，到隋煬帝開鑿隋唐運河，再到京杭大運河截彎取直，淮安始終是溝通江淮、黃淮，保障運河南北通暢的一個重要通道；是南北漕運的樞紐，是河道治理的關鍵和總河駐節(jié)之所，歷史遺存豐富，價值突出。大運河淮安段的修筑及其演進，可以說既是一部中國社會發(fā)展史的縮影，又是中國古代水利發(fā)展史的縮影。
來源：揚州市世遺辦
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