“何時(shí)到栗里，一見平生親”。在細(xì)雨霏霏、萬物并秀的初夏時(shí)節(jié)，5月26日，2020年長三角文化和旅游聯(lián)盟聯(lián)席會(huì)議在常州溧陽召開，來自滬江浙皖一市三省的文旅人齊聚一堂，共商交流合作，共謀攜手發(fā)展。
百般紅紫競芳菲，攜手共書新篇章
有朋自遠(yuǎn)方來，不亦說乎？作為東道主，江蘇省文化和旅游廳黨組書記、廳長楊志純，常州市委副書記、市長陳金虎在人文潤麗、山水嘉菁的溧陽掃榻相候，為兄弟省市同仁奉上了豐盛的文旅大餐。
攜著海上風(fēng)情的兼容并蓄，上海市文化和旅游局黨組書記、局長于秀芬來了；帶著越地長歌的優(yōu)雅清新，浙江省文化和旅游廳黨組書記、廳長褚子育來了；伴著青山綠水的靈秀動(dòng)人，安徽省文化和旅游廳黨組書記、廳長袁華來了；讀萬卷書，行千里路，長三角公共圖書館智庫服務(wù)聯(lián)盟簽約儀式代表們也來了。
面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，作為國內(nèi)綜合治理水平最高的區(qū)域之一，滬江浙皖各具特色、各領(lǐng)風(fēng)騷的“抗疫”經(jīng)驗(yàn)曾頻頻成為輿論熱點(diǎn)。如何統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和文旅發(fā)展，一市三省文旅人進(jìn)行坦誠而深入的交流。
楊志純介紹，疫情期間，江蘇打好疫情防控“阻擊戰(zhàn)”、文旅發(fā)展“主動(dòng)仗”。在疫情防控進(jìn)入常態(tài)化后，江蘇又從供給側(cè)和需求側(cè)兩端共同發(fā)力，努力推動(dòng)文旅行業(yè)恢復(fù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。面對(duì)疫情帶來的深刻變化，楊志純表示，“只有深化高水平融合，培育文旅高質(zhì)量發(fā)展新增長點(diǎn)；豐富高品質(zhì)供給，培育線上線下融合新機(jī)制；強(qiáng)化高效能治理，培育文旅智慧監(jiān)管新常態(tài)，才能讓更多人共享美的風(fēng)光、美的人文、美的味道、美的生活、美的發(fā)現(xiàn)?！?/span>
“長三角一市三省地緣相近、人緣相親、經(jīng)濟(jì)相融、文化相通，擁有共同的文化標(biāo)識(shí)、共通的文化根脈、共有的精神家園，長期以來互為旅游客源地和目的地，原本就是難分彼此的好兄弟、一家人。隨著長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略進(jìn)入全面實(shí)施階段，我們要乘勢而上，更加緊密攜手同行，深化合作共贏，最大限度釋放聯(lián)動(dòng)、協(xié)同、聚合效應(yīng)，下好文旅一體化發(fā)展的“大棋局”，努力成為長三角整體一體化進(jìn)程的先導(dǎo)?！睏钪炯兿虼蠹野l(fā)出“五個(gè)一”倡議：
擰成一股繩，協(xié)商完善合作機(jī)制；
同唱一首歌，攜手促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；
同繪一幅畫，共同構(gòu)建開放融合市場；
共推一卡通，合作提升公共服務(wù)水平；
編織一張網(wǎng)，聯(lián)動(dòng)開展市場監(jiān)管。
“依托聯(lián)盟這一合作平臺(tái)，我們要像親戚一樣常來常往，多多走動(dòng)?！睏钪炯儽硎?，我們要將凝聚的共識(shí)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的合力，跟進(jìn)落實(shí)聯(lián)盟年度重點(diǎn)工作計(jì)劃，推動(dòng)長三角文旅合作多出成果、見到實(shí)效。
于秀芬介紹，近期，上海文旅行業(yè)圍繞“五五購物節(jié)”推出“五個(gè)一百”文旅活動(dòng)，包括“百家餐廳吃起來”、“百樣文創(chuàng)買起來”“百條線路玩起來”“百個(gè)景點(diǎn)惠起來”和“百項(xiàng)活動(dòng)嗨起來”五大部分，由錦江集團(tuán)、攜程集團(tuán)、美團(tuán)點(diǎn)評(píng)、景域驢媽媽集團(tuán)、春秋旅游、上海博物館、上海航海博物館等本市文旅行業(yè)的龍頭企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢和特點(diǎn)，策劃特色產(chǎn)品、整合平臺(tái)資源、加大優(yōu)惠力度，引領(lǐng)市民游客發(fā)現(xiàn)和體驗(yàn)上海的新亮點(diǎn)、新景觀、新展演和新活動(dòng)，進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)，提振信心?！伴L三角這個(gè)一體化的大市場，如何更好發(fā)揮文化旅游領(lǐng)域高質(zhì)量一體化示范引領(lǐng)作用，是三省一市共同的職責(zé)?！?/span>
“我們首先把防集聚、可追溯擺在重中之重的位置，修訂完善了博物館、美術(shù)館、非遺館等常態(tài)化防控有序開放工作指南9個(gè)，要求各地嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。”褚子育介紹，在此基礎(chǔ)上，浙江還采取一系列硬核措施，穩(wěn)企業(yè)、抓投資、促消費(fèi)、優(yōu)服務(wù)，梳理了1159個(gè)文旅重點(diǎn)項(xiàng)目，投放總價(jià)“10億文旅消費(fèi)券”和“1億元大紅包”，加快發(fā)展“虛擬文旅”市場。褚子育還現(xiàn)場向上海、江蘇和安徽發(fā)出邀請(qǐng)，“我們已成立長三角工作專班，建議以文旅市場一體化為先手，由上海牽頭，進(jìn)行協(xié)同深化改革研究，體現(xiàn)出長三角區(qū)域虎虎生威的發(fā)展活力，為全國作出經(jīng)驗(yàn)示范。通過打通瓶頸和市場化運(yùn)作，與江蘇攜手打響環(huán)太湖旅游品牌。西望安徽，打造從黃山到千島湖的精品旅游環(huán)道?！?/span>
“疫情爆發(fā)后，安徽文旅消費(fèi)從整體停擺到受限復(fù)蘇，許多企業(yè)經(jīng)營陷入困境?！痹A表示，面對(duì)困境，政府部門主動(dòng)攜手企業(yè)共克時(shí)艱，努力爭取政策支持、財(cái)政支持和金融支持。為了對(duì)沖疫情影響，安徽著力發(fā)展“鄉(xiāng)村旅游四大工程”，推動(dòng)在建旅游項(xiàng)目全部復(fù)工建設(shè)，積極推進(jìn)“5G+智慧旅游”。在長三角合作方面，打造長三角高品質(zhì)紅色旅游示范基地、開展“七名”國際精品線路宣傳推廣、舉辦長三角閱讀馬拉松大賽、制定出臺(tái)長三角《旅游志愿者服務(wù)規(guī)范》、發(fā)布長三角旅游市場“紅黑榜”等工作，目前都在抓緊推進(jìn)?！拔覀儗⒁蝗缂韧?、盡己所能、傾力而為、緊密協(xié)作，共同推進(jìn)長三角文化旅游市場加快復(fù)蘇。”
綠葉成陰子滿枝，會(huì)議成果頗豐碩
作為今年的聯(lián)盟輪值省份，江蘇牢記使命、主動(dòng)作為。南京圖書館發(fā)起成立長三角公共圖書館智庫服務(wù)聯(lián)盟，進(jìn)一步加強(qiáng)館際聯(lián)動(dòng)和服務(wù)功能聯(lián)通，推動(dòng)區(qū)域公共文化服務(wù)共建共享。由江蘇省文物局發(fā)起，經(jīng)商滬浙皖文物部門，聘請(qǐng)362名專家為長三角區(qū)域文物專家?guī)斐蓡T，專家?guī)烀麊卧跁?huì)上正式發(fā)布，高質(zhì)量、高層次、高規(guī)格的人才集聚和流動(dòng)，為長三角一體化發(fā)展注入了新鮮的活力。
投我以木瓜，報(bào)之以瓊瑤。在合作方案介紹和討論環(huán)節(jié)，一市三省都以最大的誠意，拿出了推動(dòng)實(shí)質(zhì)化協(xié)作發(fā)展的“厚禮”：
“把上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣全域列為示范區(qū)，這不僅是江浙滬三地的耦合點(diǎn)，也是上海與長三角其他區(qū)域聯(lián)系的重要紐帶?！庇缮虾Ｊ形穆镁譅款^制定的《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)文化和旅游專項(xiàng)規(guī)劃》亮點(diǎn)多多，引起了與會(huì)代表的濃厚興趣。上海市文化和旅游局副局長張旗表示，“我們將通過打造歷史古韻、演藝博覽、鄉(xiāng)村田園、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、度假休閑等五大核心文旅活動(dòng)產(chǎn)品，構(gòu)建歷史文化保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、旅游綠道藍(lán)道網(wǎng)絡(luò)、公共服務(wù)共享網(wǎng)絡(luò)，來塑造具有‘江南味、國際范、水鄉(xiāng)韻、田園風(fēng)’的長三角文旅形象?！?/span>
浙江省文化和旅游廳副廳長楊建武在介紹《長三角文化和旅游安全應(yīng)急合作協(xié)議》時(shí)說，“四地?cái)y手，通過建立統(tǒng)一的安全應(yīng)急機(jī)制、信息共享通報(bào)機(jī)制、安全應(yīng)急事件聯(lián)合處置機(jī)制、專家咨詢機(jī)制、安全應(yīng)急預(yù)案、安全應(yīng)急預(yù)案聯(lián)合演練交流機(jī)制、人才培訓(xùn)合作機(jī)制、游客出行安全提示制度，形成長三角文化和旅游部門安全應(yīng)急‘優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展’的工作新局面?！?/span>
《打造“長三角高品質(zhì)紅色旅游示范基地”框架協(xié)議》由安徽省牽頭制定，安徽省文化和旅游廳副廳長王云波表示，一市三省將共同推出“上海‘一大’會(huì)址—浙江嘉興南湖—淮安周恩來故里—皖西大別山紅色旅游精品線路 ”，打造“長三角高品質(zhì)紅色旅游示范基地”，共享市場信息，共塑整體區(qū)域市場品牌形象，講好長三角紅色故事，傳播好長三角好聲音。
江蘇拿出兩份誠意十足的合作計(jì)劃：《“高鐵+景區(qū)門票”“高鐵+酒店”等快捷旅游線路方案》和《“同游長三角·美好新感受”主題游啟動(dòng)儀式方案》。江蘇省文化和旅游廳副廳長經(jīng)圣賢介紹，前者通過推出一系列極具市場可操作性的創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，來引領(lǐng)省時(shí)省力省錢省心的“四省”旅游消費(fèi)新趨勢，滿足長三角居民對(duì)美好生活的新期待。后者則通過省際游互送游客、發(fā)布惠游長三角系列政策等措施，為長三角文旅市場復(fù)蘇注入“強(qiáng)心針”。
此前，江蘇還與滬浙皖文旅同仁一起，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，共同謀劃制定《2020年長三角文化和旅游聯(lián)盟重點(diǎn)工作計(jì)劃》。這份年度“施工圖”“任務(wù)書”，與《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《共同推進(jìn)長三角地區(qū)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》等相結(jié)合，與落實(shí)疫情防控常態(tài)化下文旅發(fā)展重點(diǎn)工作同推進(jìn)，為聚力打造具有地區(qū)文化特點(diǎn)、鮮明中國特色和國際一流水準(zhǔn)的長三角文旅圈，按下了“啟動(dòng)鍵”和“加速器”。
養(yǎng)生潤肺更養(yǎng)心，全域旅游創(chuàng)建時(shí)
會(huì)前，楊志純一行赴宜興、溧陽兩地調(diào)研全域旅游發(fā)展及鄉(xiāng)村振興情況。楊志純表示，疫情給文旅行業(yè)帶來的不僅是沖擊、更是機(jī)遇。一些傳統(tǒng)的觀光型景區(qū)、星級(jí)旅游飯店面臨巨大發(fā)展壓力的同時(shí)，一批能夠讓游客放松休閑、愉悅身心的新項(xiàng)目、新產(chǎn)品卻異軍突起，彰顯出更加持久的生命力。疫情讓人們對(duì)生態(tài)、生活、生命有了全新的認(rèn)知，這就要求我們的文旅項(xiàng)目在建設(shè)和提升的過程中，更加注重挖掘當(dāng)?shù)孛赖娘L(fēng)光、美的味道、美的人文、美的生活，最終收獲美的發(fā)現(xiàn)。
在宜興，楊志純調(diào)研宜興雅達(dá)溪山項(xiàng)目、洑西村民宿集聚區(qū)、龍隱江南民宿、龍池山自行車公園、張渚鎮(zhèn)全域旅游咨詢中心，觀看紫砂、均陶及民間舞蹈“男歡女嬉”等非遺展演，走進(jìn)白塔村牽稼園、行香竹苑、水墨田園溫泉度假酒店，實(shí)地了解文旅行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和常態(tài)化疫情防控舉措。他說，養(yǎng)生更要養(yǎng)心，項(xiàng)目要有人氣，必須有文化作支撐。要營造公共文化休憩空間，打造多樣“小劇場”，通過非遺等精品展演等激活“夜經(jīng)濟(jì)”。要對(duì)接企業(yè)團(tuán)建、行業(yè)培訓(xùn)、企事業(yè)單位療休養(yǎng)等多種市場，探索“淡季不淡”新路徑。楊志純還十分關(guān)切民宿出租率、用工以及證照管理情況，對(duì)宜興市在發(fā)展鄉(xiāng)村民宿業(yè)上勇于探索，實(shí)行包容性管理、頒發(fā)特種行業(yè)許可證的做法表示肯定，希望當(dāng)?shù)乜偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，為全省立法調(diào)研提供參考。
在溧陽，楊志純陪同長三角文旅同仁考察溧陽北部片區(qū)的全域旅游及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況，先后來到溧陽市博物館了解溧陽的“前世今生”，在慶豐村與基層干部、村民交流鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來的變化，考察文旅融合典范溧陽1號(hào)公路瓦屋山沿線驛站、神女之心觀景臺(tái)等綜合配套設(shè)施。在聽聞溧陽有大量的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后，楊志純說，環(huán)境美了，人氣旺了，吸引更多的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這是發(fā)展全域旅游、鄉(xiāng)村旅游，踐行“兩山”理論的美好成果，要不斷豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)，推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)向更高質(zhì)量發(fā)展。
渡水復(fù)渡水，看花還看花。青山溧陽路，不覺到君家。溧陽發(fā)展全域旅游帶來的變化，得到了與會(huì)代表的一致點(diǎn)贊，大家紛紛拍照打卡，并為溧陽農(nóng)副產(chǎn)品和文創(chuàng)商品“帶貨”。乘興而來，盡興而歸，長三角文旅一體化發(fā)展的美好前景，正在青山綠水間縱橫出一番欣欣向榮。
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