目的要求：通過教學(xué)，使學(xué)生了解經(jīng)濟(jì)一體化的含義；經(jīng)濟(jì)一體化的原因和發(fā)展特點(diǎn)；區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的產(chǎn)生和發(fā)展；經(jīng)濟(jì)一體化對中國經(jīng)濟(jì)的影響及中國的對策，以及經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢。
主要內(nèi)容:
一、國際經(jīng)濟(jì)一體化的原因和發(fā)展特點(diǎn)
二、經(jīng)濟(jì)一體化中區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的產(chǎn)生和發(fā)展
三、經(jīng)濟(jì)一體化對中國經(jīng)濟(jì)的影響及中國的對策
教學(xué)重點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)一體化組織如歐洲聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織等的內(nèi)容和啟示
教學(xué)難點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)一體化對中國經(jīng)濟(jì)的影響及中國的對策
教學(xué)時(shí)間：8課時(shí)
一、世界經(jīng)濟(jì)一體化的原因和發(fā)展特點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)一體化，是第二次世界大戰(zhàn)后出現(xiàn)的重要國際經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。當(dāng)前世界上已經(jīng)形成了許多不同范圍和不同程度的經(jīng)濟(jì)一體化組織，換言之，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)已表現(xiàn)為若干“塊塊” ——區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的相互依賴和統(tǒng)一。
（一）經(jīng)濟(jì)一體化的概念
雖然經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展是戰(zhàn)后一個(gè)重要的世界政治、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，但是經(jīng)濟(jì)學(xué)界對于經(jīng)濟(jì)一體化的定義尚無統(tǒng)一認(rèn)識。最早創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)一體化理論的是荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家丁伯根(J·Tm-bergen)和美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家維納(J．Viner)兩位學(xué)者。丁伯根認(rèn)為經(jīng)濟(jì)一體化是國與國之間的經(jīng)濟(jì)合作。他指出，經(jīng)濟(jì)一體化就是將有關(guān)阻礙經(jīng)濟(jì)最有效運(yùn)行的人為因素加以消除，通過（國與國之間）相互協(xié)作與統(tǒng)一，創(chuàng)造最適宜的國際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。于光遠(yuǎn)主編的《經(jīng)濟(jì)大辭典》認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)一體化通常指國家之間的經(jīng)濟(jì)一體化。即兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家在社會再生產(chǎn)的某些領(lǐng)域內(nèi)實(shí)行不同程度的聯(lián)合和共同的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，向形成一體的方向發(fā)展。一般根據(jù)國家間的協(xié)定建立有共同的機(jī)構(gòu)。鄧力平認(rèn)為，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指兩個(gè)或兩個(gè)以上經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系較為密切的國家實(shí)行某種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，在成員國之間在一定范圍內(nèi)實(shí)施自由貿(mào)易，并不同程度地采取某些共同的經(jīng)濟(jì)方針、政策和措施的過程和狀態(tài)。上述關(guān)于經(jīng)濟(jì)一體化的各種定義有的涵蓋較多、較廣的宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，有的則重視要素與商品的自由流動(dòng)。我們贊成這樣一種觀點(diǎn)即國際經(jīng)濟(jì)一體化是指國家之間為達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)甚至政治目的而聯(lián)合起來的國家集團(tuán)。專指由國家政府出面組成的，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里實(shí)行宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)和國民經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展，并趨向區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化的國家集團(tuán)。它必須設(shè)有超國家機(jī)構(gòu)，制定共同政策，并涉及成員國部分權(quán)力的讓渡問題。
（二）國際經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生的原因
國際經(jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)生和發(fā)展，有著深刻的科技、經(jīng)濟(jì)、政治等原因。
1、科技革命的強(qiáng)有力推動(dòng)。
2、生產(chǎn)國際化即經(jīng)濟(jì)生活國際化是國際經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生和發(fā)展的一個(gè)重要原因。
3、發(fā)達(dá)資本主義國家的經(jīng)濟(jì)一體化是國家壟斷資本主義進(jìn)一步發(fā)展的結(jié)果。
4、維護(hù)政治經(jīng)濟(jì)利益是經(jīng)濟(jì)一體化形成與發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)因
（三）國際經(jīng)濟(jì)一體化的組織形式的分類
按經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)容和發(fā)展層次，匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家沃伊道把它劃分為市場經(jīng)濟(jì)一體化和生產(chǎn)及發(fā)展一體化兩類，就后一種來說，他指的是“經(jīng)濟(jì)互助委員會”。
當(dāng)前世界上國際經(jīng)濟(jì)一體化的形式主要是市場一體化，所以對國際經(jīng)濟(jì)一體化的分類主要是市場一體化的分類。據(jù)《社會科學(xué)國際百科全書》，把國際經(jīng)濟(jì)一體化分為六類。
1、特惠關(guān)稅區(qū)或優(yōu)惠貿(mào)易安排 ( Preferentoal Trade Arrangement)。
2、自由貿(mào)易區(qū)（Free－trade areas）。
3、關(guān)稅同盟（Customs Union）。
4、共同市場（Common Market）。
5、經(jīng)濟(jì)同盟（Economic Union）
6、完全的經(jīng)濟(jì)一體化（Complete Economic Integration）。
上述六類可以看成六個(gè)發(fā)展階段，但不能把這些階段看成必然過程。例如歐洲經(jīng)濟(jì)共同體就是從關(guān)稅同盟開始的，并沒有經(jīng)歷過特惠關(guān)稅區(qū)及自由貿(mào)易區(qū)階段；而歐洲自由貿(mào)易區(qū)也沒有要向關(guān)稅同盟進(jìn)展的明顯意圖。
（四）國際經(jīng)濟(jì)一體化的特點(diǎn)
盡管經(jīng)濟(jì)一體化組織的具體形式不同，但都具有下列主要的特征：
首先，都涉及到成員國將局部權(quán)利讓渡給共同體的問題。
其次，經(jīng)濟(jì)一體化組織一般都具有排他性。
最后，經(jīng)濟(jì)一體化是一種跨國的生產(chǎn)關(guān)系。
二、歐洲聯(lián)盟（European Union）
由于歐洲經(jīng)濟(jì)共同體是歐洲聯(lián)盟的前身，所以我們先分析歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的有關(guān)內(nèi)容。
（一）歐洲經(jīng)濟(jì)共同體（European Economic Community－EEC）
1、 歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的產(chǎn)生和發(fā)展
（1）歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的產(chǎn)生
歐洲經(jīng)濟(jì)共同體又稱為“西歐共同市場”（前身是歐洲煤鋼共同體，由1952年比利時(shí)、荷蘭、盧森堡、法國、西德、意大利六國組成）。是根據(jù)1957年3月25日西歐6國政府在羅馬簽訂的“羅馬條約”而建立的，1958年1月1日生效。
（2）歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的發(fā)展
歐洲經(jīng)濟(jì)共同體成立后，經(jīng)過6次擴(kuò)大，成員國由成立時(shí)的6國，擴(kuò)大到現(xiàn)在的25國。
第一次擴(kuò)大：1977年，英國、丹麥、愛爾蘭加入。6－9國。
第二次擴(kuò)大：1981年1月1日，希臘加入。6－10國。
第三次擴(kuò)大：1986年1月1日，西班牙、葡萄牙加入。6－12國。
第四次擴(kuò)大：1990年10月31日，作為德國的一部分的前東德成為歐共體的一員，兩德統(tǒng)一后，仍是12個(gè)成員國。（注：從1993年11月1日起，改名為歐洲聯(lián)盟）
第五次擴(kuò)大 ：1995年1月1日，接納瑞典、芬蘭和奧地利為新成員。6－15國。
第六次擴(kuò)大 ：現(xiàn)有成員25個(gè)。
2、 歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的主要內(nèi)容
歐洲經(jīng)濟(jì)共同體建立后，其經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：
（1）關(guān)稅同盟的建立
關(guān)稅同盟是歐洲經(jīng)濟(jì)共同體經(jīng)濟(jì)一體化的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。
（2）共同體的農(nóng)業(yè)政策
它是指EEC組織農(nóng)業(yè)共同市場，推行農(nóng)業(yè)一體化的計(jì)劃和政策。
農(nóng)業(yè)在各國國民經(jīng)濟(jì)中都占有重要地位，是關(guān)系到國計(jì)民生的重要部門。歐洲農(nóng)業(yè)成本歷來高于世界水平，難與美國相競爭。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不僅直接或間接地影響工業(yè)品的價(jià)格，而且農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過低，必然影響農(nóng)民的收入，而且導(dǎo)致嚴(yán)重的社會問題。所以，EEC對農(nóng)業(yè)的干預(yù)程度和花費(fèi)的資金都不亞于工業(yè)，在共同體預(yù)算支出中，用于實(shí)施共同農(nóng)業(yè)政策計(jì)劃方面支出的比重達(dá)2／3－3／4，實(shí)施的范圍涉及各成員國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的95％以上。因此，共同農(nóng)業(yè)政策與工業(yè)品關(guān)稅同盟是共同體的兩大支柱。
EEC農(nóng)業(yè)一體化的主要內(nèi)容有：
1）統(tǒng)一各成員國農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，制定了三種共同價(jià)格。
2）對外建立共同的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅壁壘，以保護(hù)共同體的農(nóng)產(chǎn)品市場。
3）建立共同農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)基金，用于補(bǔ)貼出口、調(diào)節(jié)價(jià)格和改革農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
（3）歐洲貨幣體系的初步建立
共同體建立貨幣同盟的主要目標(biāo)，歐洲貨幣體系的主要內(nèi)容有三點(diǎn)：
1）創(chuàng)建歐洲貨幣單位埃居（EGU），作為歐洲貨幣體系的核心。2）在共同體內(nèi)部，實(shí)行可調(diào)整的固定匯率（即中心匯率）制，對第三國則實(shí)行浮動(dòng)的聯(lián)合匯率。３）建立歐洲貨幣基金。
4、歐洲經(jīng)濟(jì)共同體（ＥＥＣ）的成就和問題
ＥＥＣ采取的許多措施，對各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了一定的積極作用。
（１）關(guān)稅同盟的成就和問題
①關(guān)稅同盟的建立，對經(jīng)濟(jì)起了促進(jìn)作用。
第一、共同體關(guān)稅同盟和共同對外貿(mào)易政策，為各成員國對外貿(mào)易的增長創(chuàng)造了良好的條件。
第二、由于關(guān)稅同盟建立使市場擴(kuò)大，在一定程度上解決了經(jīng)濟(jì)生活國際化發(fā)展，同西歐國家林立的尖銳矛盾，促進(jìn)了較大范圍的生產(chǎn)分工和專業(yè)化協(xié)作以及國際技術(shù)合作的發(fā)展，促進(jìn)了共同體內(nèi)資源的最佳配置，對提高勞動(dòng)生產(chǎn)率起了很大的作用。
②關(guān)稅同盟仍存在的問題。
一方面，雖然清除了關(guān)稅壁壘，但非關(guān)稅壁壘增加，往往以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)來限制對方的進(jìn)口商品，特別是在出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和停滯的時(shí)候，保護(hù)主義傾向往往抬頭。1974－1975年危機(jī)后形形色色的非關(guān)稅壁壘林立，嚴(yán)重阻礙工業(yè)品的自由流通。另一方面，各國對非關(guān)稅同盟紀(jì)律不嚴(yán)，經(jīng)常出現(xiàn)舞弊、走私，引起EEC本身運(yùn)行困難。
（2）共同農(nóng)業(yè)政策的成就和問題
①共同農(nóng)業(yè)政策的實(shí)施，促進(jìn)了成員國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
②農(nóng)業(yè)政策仍存在的問題：一是，農(nóng)業(yè)政策花費(fèi)太大，造成經(jīng)費(fèi)緊張，擠占了其他費(fèi)用，農(nóng)業(yè)所用費(fèi)用占EEC預(yù)算的2／3，成為EEC財(cái)政的一個(gè)沉重負(fù)擔(dān)，使共同農(nóng)業(yè)政策實(shí)施遇到了許多困難。如1996年,歐盟在共同農(nóng)業(yè)政策上付出了685億埃居,其中562億來自歐盟的共同預(yù)算,另外的123億由各成員國自行支付。 二是，由于成員國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平相差很大，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼受益不均，20世紀(jì)90年代最大受益者是愛爾蘭、希臘和葡萄牙等國家。最不利的是德國、 荷蘭、瑞典等國（見下表）。因而圍繞預(yù)算分?jǐn)倖栴}爭吵不休。三是，農(nóng)業(yè)價(jià)格政策加劇了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大量過剩。因?yàn)楦深A(yù)價(jià)格易刺激農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。1984年以來，農(nóng)產(chǎn)品過剩增加了2倍。對過量生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，或者是定期銷毀，或者是通過出口補(bǔ)貼以低價(jià)出口。四是，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的劣勢。由于歐盟在農(nóng)產(chǎn)品的總體生產(chǎn)水平上不具有比較優(yōu)勢，雖然糧食產(chǎn)量在不斷增加，但其農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格與世界市場的價(jià)格差距也在不斷拉大。尤其是與農(nóng)產(chǎn)品主要出口國相比，在價(jià)格競爭上處于明顯的劣勢。
（3）歐洲貨幣體系的成就和問題
①歐洲貨幣體系的成就：一是，歐洲貨幣體系，對EEC各國貨幣幣值起一定穩(wěn)定作用，協(xié)調(diào)成員國之間的貨幣關(guān)系起了積極作用。二是，推進(jìn)一體化進(jìn)程及削弱美元霸權(quán)地位。歐洲貨幣單位（EGU）建立后，共同體各國對外匯市場的干預(yù)可以不通過美元，美元在各國外匯儲備的比重下降，建立一個(gè)相對獨(dú)立的EGU體系，對美元的地位將是一個(gè)威脅。
②歐洲貨幣體系仍存在問題：由于共同體各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，特別是通貨膨脹過于懸殊，各國間的貨幣匯率就很難穩(wěn)定；加上歐洲貨幣體系建立不久，美元緊接著堅(jiān)挺起來了,許多成員國貨幣對美元貶值，聯(lián)合浮動(dòng)須費(fèi)力進(jìn)行。何況，由于各成員國外貿(mào)收支不同，有逆差有順差，需不斷調(diào)整中心匯率，矛盾很多。再加上美國高利率影響，各國貨幣供需失調(diào)，內(nèi)部與外部因素都使共同體建立經(jīng)濟(jì)與貨幣同盟的步履艱難。
(二)歐洲聯(lián)盟（European Union）
1、歐洲聯(lián)盟的產(chǎn)生
歐洲聯(lián)盟是歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的發(fā)展，歐洲聯(lián)盟是“市場一體化”發(fā)展最高形式的典型代表。
（1）1985年6月，EEC提出和通過《關(guān)于完善內(nèi)部大市場的白皮書》，1987年又提出了建立歐洲統(tǒng)一大市場的綱領(lǐng)性文件《德洛爾計(jì)劃》，旨在1992年底以前建成一個(gè)沒有國界的統(tǒng)一的內(nèi)部大市場，以實(shí)行商品、資本、勞動(dòng)力的自由流動(dòng)。1985年以來，歐洲統(tǒng)一大市場的建設(shè)已取得了顯著成就，于1994年建立起了單一市場。
（2）1991年12月，在荷蘭的馬斯特里赫特，歐共體領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)了一份雄心勃勃的計(jì)劃，要在本10年內(nèi)建成更加緊密的政治和經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。
（3）1992年2月7日，12國政府在馬斯特里赫特簽訂了歐洲聯(lián)盟條約的主要條款。1993年11月《馬約》生效，歐洲聯(lián)盟成立。
歐洲聯(lián)盟條約是一份分為6章，長達(dá)320頁的文件，主要條款有9項(xiàng)：①歐洲聯(lián)盟（聯(lián)盟取消了“經(jīng)濟(jì)”二字）。②到本世紀(jì)末建成包括貨幣聯(lián)盟，擁有共同安全、外交政策的聯(lián)盟。③歐洲公民身份。④歐共體的新權(quán)限。⑤單一貨幣（設(shè)想于1997年1月1日起實(shí)行）。⑥經(jīng)濟(jì)團(tuán)結(jié)。⑦歐洲議會。⑧共同外交與安全政策。⑨司法和內(nèi)部事務(wù)。
從以上條約看出，EEC實(shí)際上已經(jīng)部分超越了共同市場階段開始向經(jīng)濟(jì)同盟過渡了，就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治一體化。
歐洲聯(lián)盟15國，面積為323．4萬平方公里，1998年人口有3．7４億（歐洲共有人口8．5億），1998年GDP為75310億歐元，約合83600億美元，人均22352．94美元。貿(mào)易額近世界的40％，是世界上最大的貿(mào)易集團(tuán)，已成為當(dāng)代資本主義世界的三大中心之一。歐盟成立以來，在錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾斗爭中，逐步發(fā)展成為一個(gè)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和政治實(shí)體，在國際生活中占有重要地位，并產(chǎn)生著越來越大的影響。
2、歐洲聯(lián)盟的擴(kuò)展，現(xiàn)已有25個(gè)成員國。
3、歐元對全球的影響
盡管單一貨幣的建立面臨許多困難，但貨幣聯(lián)盟不可逆轉(zhuǎn)。1995年以來，歐盟成員國首腦會議達(dá)成的幾個(gè)協(xié)議，更顯示了他們建設(shè)貨幣聯(lián)盟的決心，表明了貨幣聯(lián)盟建設(shè)進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn)。1995年12月中旬，歐洲聯(lián)盟各國首腦在馬德里會議上，確定從1999年1月1日開始逐步實(shí)行單一貨幣，同時(shí)確定了歐盟單一貨幣的名稱為“歐元”（EURO意為歐洲聯(lián)盟的杰出成果EUROPEAN UNION’SREMARKABLE OUTCOME.），結(jié)束了關(guān)于單一貨幣名稱的爭論。
1996年12月中旬，歐盟成員國首腦又在都柏林會議上就歐元的法律地位，歐元與暫不參加單一貨幣的歐盟成員國貨幣之間的匯率機(jī)制，以及約束貨幣聯(lián)盟參加國財(cái)政紀(jì)律的《預(yù)算穩(wěn)定公約》達(dá)成了一致。在1997年6月在阿姆斯特丹會議上歐盟各國首腦正式批準(zhǔn)了《穩(wěn)定和增長公約》、《歐元的法律地位》和《新的貨幣匯率機(jī)制》三個(gè)文件。這些文件對歐洲貨幣聯(lián)盟的建設(shè)和正常運(yùn)行具有重大意義。
1998年5月2日，歐盟特別首腦會議確定比利時(shí)、德國、西班牙、法國、愛爾蘭、意大利、盧森堡、荷蘭、奧地利、葡萄牙和芬蘭11國為歐元?jiǎng)?chuàng)始國（首批進(jìn)入單一貨幣）。從1999年1月1日起，歐元將正式成為這些國家的法定貨幣。
1999年1月1日起，開始發(fā)行歐元，取消埃居（埃居按1∶1的匯率兌換為歐元）。1999年1月1日－2001年12月31日，歐元與各國貨幣在經(jīng)濟(jì)上和法律上等價(jià)。最遲從2002年1月1日起，歐元紙、硬幣流通，各國紙、硬幣回收，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各方面以歐元為基準(zhǔn)。最遲到2002年6月30日止，取消各國紙幣和硬幣的法定價(jià)值，各國紙幣退出流通領(lǐng)域。
1997年11國“歐元區(qū)”總?cè)丝诩s為 2．9億，國內(nèi)生產(chǎn)總值63040億美元，這與美國2．69億人口、78190億美元的國內(nèi)生產(chǎn)總處于大致相當(dāng)水平。如果將來歐元成為15國的共同貨幣，它將會擁有3．7億人口，GDP總額為80970億美元?？梢娖浣?jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)大。因此，歐洲單一貨幣的實(shí)現(xiàn)不僅將使歐洲的面貌發(fā)生深刻的變化，而且將在國際金融領(lǐng)域發(fā)揮重要的作用，對世界政治和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
（1）歐元啟動(dòng)對歐盟國家經(jīng)濟(jì)的影響
歐元的啟動(dòng)，對歐盟國家經(jīng)濟(jì)的影響主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
第一、歐元啟動(dòng)，采用單一貨幣后，原來成員國之間的貿(mào)易實(shí)際上變成了“內(nèi)貿(mào)”，
歐盟的貨幣和經(jīng)濟(jì)將比過去更加安全，有利于減少外匯風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)歐盟的生產(chǎn)、貿(mào)易和投資。
第二、歐元啟動(dòng)后，貨幣政策的制度創(chuàng)新,即貨幣政策由歐洲央行統(tǒng)一制定，這對歐元
區(qū)國家抑制通貨膨脹、穩(wěn)定物價(jià)將起積極作用。
第三、歐元啟動(dòng)后，區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策必然更加趨同，大大降低成員國之間經(jīng)濟(jì)交易的成本。
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，歐盟各國70％的外貿(mào)業(yè)務(wù)是在盟內(nèi)完成的，僅企業(yè)節(jié)省外匯交易開支一項(xiàng)，各國一年可節(jié)省開支650億美元。這將有助于提高經(jīng)濟(jì)效益。
第四、歐元啟動(dòng)可以降低中央銀行對匯率的干預(yù)成本，節(jié)約外匯儲備。由于匯率的穩(wěn)定程度提高，外匯儲備的適度規(guī)模必然降低，進(jìn)而減少外匯的持有成本。預(yù)計(jì)將減少1000億美元。
（2）歐元啟動(dòng)對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大的影響。
歐元啟動(dòng)，不僅會影響歐盟各國，也會對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大的影響。歐元啟動(dòng)對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
①歐元對國際貨幣體系的影響。
歐元作為歐盟的單一貨幣有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾，對國際貨幣領(lǐng)域的影響是不容忽視
的。歐元很可能會趕上甚至超過美元，成為主要的國際貨幣，從而對美元的地位形成強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)，推動(dòng)國際貨幣體系向以美元、歐元兩極為主的方向發(fā)展。
第一、國際儲備貨幣將出現(xiàn)兩極化趨勢。
第二、國際匯率制度改革將受到歐元的影響。
第三、歐元將對國際金融市場產(chǎn)生重大影響
第四、歐元的面世可能有利于國際貨幣匯率的穩(wěn)定。
長期以來，美元的霸權(quán)地位使美國有恃無恐地濫發(fā)美元以彌補(bǔ)其國際收支逆差，用不斷貶值的美元掠奪全世界。過去各國對此束手無策。歐元的使用，將是平衡美元的有效手段。在21世紀(jì)初葉的一段時(shí)間中，主要的國際儲備貨幣和清償手段有可能維持相對穩(wěn)定的匯率。這對世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的增長無疑是有利的。
②歐元對世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的影響。
由于歐元地區(qū)是世界經(jīng)濟(jì)增長源之一，歐元地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長對其他國家和地區(qū)來講，就
意味著進(jìn)出口市場的容量擴(kuò)大，從而帶動(dòng)世界其他國家和地區(qū)的對外貿(mào)易增長。歐元啟動(dòng)后，如果歐元比美元價(jià)值更加穩(wěn)定，有可能使某些商品如石油和其他一些初級產(chǎn)品的計(jì)價(jià)貨幣改為歐元。在國際貿(mào)易中，如歐元作為計(jì)價(jià)和結(jié)算貨幣的范圍將不斷擴(kuò)大，這將改變在世界貿(mào)易中，石油等原材料價(jià)格一直以美元計(jì)價(jià)結(jié)算，美國獲得了巨大的利益的局面，減少國際貿(mào)易中的不平等現(xiàn)象，促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展。
5、歐元對我國經(jīng)濟(jì)的影響與對策。
歐元的啟動(dòng)既然對世界經(jīng)濟(jì)、國際金融、國際儲備體系等產(chǎn)生影響，也必然會對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大的影響。歐盟是我國第四大伙伴。目前我國與歐盟的貿(mào)易占我國對外貿(mào)易總額的15％，歐盟對我國的投資和貸款也呈現(xiàn)上升趨勢。因此，歐元的實(shí)施將對我國的經(jīng)貿(mào)、金融等活動(dòng)產(chǎn)生一系列影響，從總體上看，歐元的啟動(dòng)對我國經(jīng)濟(jì)既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。
從有利的方面看，歐元實(shí)施之后將會進(jìn)一步促進(jìn)我國與歐盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。與歐盟貿(mào)易以歐元計(jì)價(jià)，可以減少貨幣結(jié)算的多樣性和復(fù)雜性，降低貨幣風(fēng)險(xiǎn)及各種可能的費(fèi)用和機(jī)會成本；歐元實(shí)施后，歐洲歐元資本市場將會成為重要的國際資本市場之一，我國在歐洲資本市場上可以籌措到更多的資金，尤其是隨著歐元債券市場的形成和發(fā)展，將進(jìn)一步促進(jìn)我國利用外資的多元化。但是在歐元市場籌措資金，也必須注意歐元過渡期以及磨合期的風(fēng)險(xiǎn)，要謹(jǐn)慎論證、謹(jǐn)慎決策。歐元啟動(dòng)初期應(yīng)以短期借貸為主，以避免匯率波動(dòng)造成的風(fēng)險(xiǎn)，待市場穩(wěn)定之后再增加長期資金的比重。
當(dāng)前，在我國的外匯儲備結(jié)構(gòu)和外債結(jié)構(gòu)中，美元占主要部分，其次是日元。其中在外匯儲備中，大約60％是美元儲備，日元和馬克的比重僅占15％左右。這種結(jié)構(gòu)在一定時(shí)期有其合理性，但是隨著歐元的啟動(dòng)，歐元將成為與美元抗衡的主要貨幣，在國際貨幣儲備中所占比例將達(dá)20－38％，我國需要依據(jù)貨幣的穩(wěn)定程度及實(shí)力變化，適當(dāng)增加歐元在外匯儲備與外債結(jié)構(gòu)中所占比重，適當(dāng)調(diào)整我國的外匯儲備結(jié)構(gòu)與吸引外資的政策，這也是我國不斷擴(kuò)大與歐盟關(guān)系的需要。從世界金融資產(chǎn)的前景看，40％－50％的比例將會以美元計(jì)價(jià)，30％－40％將會由歐元計(jì)價(jià)，其余為日元及其它貨幣，但短期內(nèi)歐元仍然具有潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，歐元實(shí)施后將會有一個(gè)弱勢動(dòng)蕩期和過渡期，我國有關(guān)部門應(yīng)重視歐元的影響并加強(qiáng)跟蹤研究。
以下具體分析歐元對中國經(jīng)濟(jì)的影響與對策。
（1）、歐元對中國外貿(mào)的影響與對策。
（2）、歐元對中歐資本流動(dòng)的影響與對策。
總之，面對歐元的啟動(dòng)，中國銀行應(yīng)加強(qiáng)其服務(wù)功能。目前，中國銀行已進(jìn)行了有條不紊的準(zhǔn)備工作。一旦歐元全面啟動(dòng)，中國銀行將為客戶提供以下幾個(gè)方面的服務(wù)：一是，提供歐元咨詢服務(wù),對有關(guān)借款、外匯保值、匯入?yún)R出款項(xiàng)、結(jié)算與托收、存款、信用卡、旅行支票、兌換等業(yè)務(wù)，有關(guān)業(yè)務(wù)部門能夠?yàn)閲鴥?nèi)外客戶詳細(xì)解釋涉及歐元的業(yè)務(wù)處理方法。
二是，提供歐元結(jié)算服務(wù)：中國銀行作為國際性的大銀行，能夠與歐元區(qū)的國家銀行一樣，對歐元的轉(zhuǎn)換采取“不強(qiáng)制、不禁止”的原則，無論客戶選擇使用歐元、或使用原貨幣、或同時(shí)使用歐元和原貨幣，中國銀行都能辦理有關(guān)信貸、外匯買賣、資金、信用證支付、保函、匯入?yún)R出款項(xiàng)及存款、兌換、外匯保值等各項(xiàng)與歐元轉(zhuǎn)換有關(guān)的國際業(yè)務(wù)，并按國際上標(biāo)準(zhǔn)的做法，為客戶提供滿意的銀行服務(wù)。三是，增加歐元兌換人民幣和外匯的報(bào)價(jià)，以及歐元存貸款利率的報(bào)價(jià)，同時(shí)按照國際通行做法，保留有關(guān)德國馬克、法國法郎等歐元區(qū)內(nèi)貨幣的折算匯率等。
總之，歐元的誕生既提供了機(jī)遇，又帶來風(fēng)險(xiǎn)，我國必需抓著機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。
三、北美自由貿(mào)易區(qū)（North America Free Trade Agreement）。
北美自由貿(mào)易區(qū)的形成是有個(gè)過程的。首先，加拿大于1983年提出建立美加自由貿(mào)易區(qū)，美、加于1988年1月達(dá)成協(xié)議，成立了美加自由貿(mào)易區(qū)，正式簽訂了《美加自由貿(mào)易協(xié)定》，并于1989年1月1日起正式生效。其次，1991年2月，美、加、墨三國同時(shí)宣布創(chuàng)建北美自由貿(mào)易區(qū)，并于1992年10月7日在美國的圣安東尼奧簽訂了《北美自由貿(mào)易協(xié)定》，并于1994年1月1日起正式生效。
（一）美加自由貿(mào)易區(qū)的形成
美國和加拿大同處北美地區(qū)。兩國領(lǐng)土面積為1，934．8萬平方公里，是歐洲共同體幾國面積的8．6倍。兩國人口2．6億，占世界人口的5．2％。美加經(jīng)濟(jì)長期往來密切，特別表現(xiàn)在貿(mào)易關(guān)系上。加拿大每年進(jìn)出口總額的75％以上都集中于對美貿(mào)易，密切的貿(mào)易關(guān)系牽引著加拿大經(jīng)濟(jì)與美國經(jīng)濟(jì)日益連體?；趦蓢l(fā)展經(jīng)濟(jì)的利益共同點(diǎn)，加拿大于1983年提出了關(guān)于建立美加自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)想，1986年6月兩國政府正式談判，經(jīng)過雙方數(shù)次接觸，磋商，于1988年1月達(dá)成協(xié)議，正式簽訂了《美加自由貿(mào)易》協(xié)定。根據(jù)協(xié)定，從1989年1月1日開始的10年之內(nèi)，雙方將逐步完全取消相互貿(mào)易關(guān)稅，建成統(tǒng)一的北美市場。
1、美加自由貿(mào)易區(qū)形成的原因。
因此，早在1980年里根競選總統(tǒng)的綱領(lǐng)中，他就把美國與加拿大訂立自由貿(mào)易協(xié)定作為建立北美共同市場計(jì)劃的基石。1985年12月，里根告訴美國國會，他將根據(jù)1974年貿(mào)
易法，使用快捷程序與加拿大談判簽訂《美加自由貿(mào)易協(xié)定》。
美加自由貿(mào)易區(qū)的建立是基于兩國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的利益共同點(diǎn)上的。其過程是加拿大于1983年提出了關(guān)于建立美加自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)想，1986年6月兩國政府正式談判，經(jīng)過雙方數(shù)次接觸、磋商，于1988年1月達(dá)成協(xié)議，正式簽訂了《美加自由貿(mào)易》協(xié)定，并于1989年1月1日起正式生效。
2、《美加自由貿(mào)易協(xié)定》的內(nèi)容及特點(diǎn)
《美加自由貿(mào)易協(xié)定》，共有8個(gè)部分，21章，2，106個(gè)條款。其主要內(nèi)容包括：
第一，總目標(biāo)是建立一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)。
第二，在商品貿(mào)易方面，預(yù)定10年內(nèi)逐步消除美加兩國之間貿(mào)易商品的所有關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。雙方對對方的進(jìn)口商品應(yīng)視同本國產(chǎn)品，實(shí)行國民待遇原則，不得采取歧視性政策
第三，雙方承諾為實(shí)行政府購買商品的多邊貿(mào)易自由化而努力，并同意進(jìn)一步開放各自的政府購買商品市場，將每筆交易的限額由17．1萬美元降為2．5萬美元(即只要政府購買的商超過此限額，就將對雙方所有供應(yīng)商品平等開放⒁。
第四，在投資方面，雙方同意對兩國在對方的投資者均提供國民待遇，不對對方投資者的財(cái)產(chǎn)實(shí)行間接或直接的國有化和沒收⒂。
第五、給予兩國金融服務(wù)業(yè)以國民待遇，進(jìn)一步相互開放金融市場。第五，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，專利權(quán)及版權(quán)。雙方?jīng)Q定設(shè)立一個(gè)美加貿(mào)易委員會來負(fù)責(zé)協(xié)定的執(zhí)行并處理可能產(chǎn)生的糾紛。
（二）北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)的建立
1、北美自由貿(mào)易區(qū)美(NAFTA)形成的主要原因
北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)是在美加自由貿(mào)易區(qū)的基礎(chǔ)上形成和建立起來的，其形成和建立，既有外部因素的影響，也有內(nèi)部因的推動(dòng)。
（1）從外部因素來看，北美自由貿(mào)易區(qū)的組建是受世界經(jīng)濟(jì)一體化浪潮的推動(dòng)。
表1 實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率比較 單位：%
年份
國別
1971~
1978年均
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
美國
3.6
2.9
-0.3
2.5
-2.1
4.0
6.8
3.7
3.0
2.9
3.8
3.4
1.3
-1.0
歐盟
3.2
3.6
1.5
0.1
0.9
1.7
2.3
2.5
2.8
2.9
4.2
3.5
3.0
1.6
------資料來源：《OECF經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望》，1996年6月期
（2）從內(nèi)部因素來看，主要有以下幾個(gè)方面的原因：
首先，美國增強(qiáng)國際競爭力，鞏固其經(jīng)濟(jì)地位的需要。
其次，加拿大發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的需要。
再次，墨西哥內(nèi)外交困，不得不接受與美國進(jìn)行雙方自由貿(mào)易協(xié)議的談判。
最后，北美地區(qū)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的互補(bǔ)性，也是北美自由貿(mào)易區(qū)建立的重要因素。
正是由于內(nèi)外因素的作用，尤其是內(nèi)因起了關(guān)鍵性的作用。當(dāng)1991年2月5日，海灣戰(zhàn)爭還打得天翻地覆之時(shí)，美國、加拿大與墨西哥政府同時(shí)宣布，3國將盡快開始旨在建立北美自由貿(mào)易區(qū)的談判。同年6月21日3 國正式舉行部長級談判，討論了市場準(zhǔn)入、貿(mào)易規(guī)則、投資、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和糾紛處理這6個(gè)問題，并就汽車貿(mào)易等具體談判事項(xiàng)成立了19個(gè)專門談判小組。經(jīng)過一年多時(shí)間的談判，3國貿(mào)易代表于1992年10月7日在美國得克薩斯洲的圣安東尼奧草簽了《北美自由貿(mào)易協(xié)定》，并于1994年1月1日起正式生效。北美自由貿(mào)易區(qū)，國土面積2129．0萬平方公里，人口總計(jì)３．97億（1998年），1998年GDP89144億美元（1998年），人均GDP17776．6美元。北美自由貿(mào)易區(qū)已成為世界經(jīng)濟(jì)的重要一極。
2、北美自由貿(mào)易區(qū)的主要內(nèi)容
北美自由貿(mào)易區(qū)的自由貿(mào)易協(xié)定，不僅像關(guān)稅同盟那樣設(shè)立對外共同關(guān)稅，還開放工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)領(lǐng)域、投資領(lǐng)域，甚至包括知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，范圍很廣泛?！侗泵雷杂少Q(mào)易協(xié)議》規(guī)定：美國、加拿大和墨西哥在10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化，其中約65％的工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品從生效之日起至5年內(nèi)享受免稅待遇，其余產(chǎn)品關(guān)稅在5年至10年內(nèi)取消，但對少量最敏感產(chǎn)品的關(guān)稅允許保留15年。
①關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的下調(diào)和取消。
②投資領(lǐng)域的自由化。
③服務(wù)領(lǐng)域的自由化。
④在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。
⑤原產(chǎn)地規(guī)則。
從“北美自由貿(mào)易協(xié)定’的內(nèi)容來看，北美自由貿(mào)易區(qū)所要求的一體化程度是比較高的，遠(yuǎn)高于北美自由貿(mào)易區(qū)。而且，由于它是由不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的國家組成的自由貿(mào)易區(qū)域，因此其協(xié)定規(guī)范對其他區(qū)域的一體化進(jìn)程具有一定的參考價(jià)值。
（三）北美自由貿(mào)易區(qū)的影響
北美自由貿(mào)易區(qū)的組建，必將對美國、加拿大、墨西哥和整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大的影響。（1）北美自由貿(mào)易區(qū)的組建，對美國、加拿大、墨西哥經(jīng)濟(jì)的影響。
①對美國、加拿大、墨西哥經(jīng)濟(jì)的宏觀方面的影響。
第一、北美自由貿(mào)易區(qū)的組建有益于區(qū)內(nèi)各國發(fā)揮自身比較優(yōu)勢和優(yōu)化美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
表2 出 口 商 品 結(jié) 構(gòu)
（各類出口商品所占百分比）
產(chǎn)品類別及
年份
國別
燃料、礦產(chǎn)和金屬
及其他初級產(chǎn)品
紡織品和服裝
機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)
備及其他制成品
1986年
1988年
1986年
1988年
1986年
1988年
美 國
24
23
2
2
74
78
加拿大
36
38
1
1
64
62
墨西哥
70
45
2
2
30
55
-----資料來源：世界銀行《世界發(fā)展報(bào)告》，1988年，1990年。
第二、北美自由貿(mào)易區(qū)的組建有利于美國和墨西哥形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
第三、北美自由貿(mào)易區(qū)的組建有利于美、加、墨3國在產(chǎn)品生命周期傳遞中發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢。
②對美國、加拿大、墨西哥經(jīng)濟(jì)的微觀方面的影響。
（2）對世界經(jīng)濟(jì)的影響。
（3）北美自由貿(mào)易區(qū)對中國的影響及對策。
長期以來，北美市場在我國的出口貿(mào)易中一直占據(jù)著極其重要的地位。單就美國而言，根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，它于1979年成為中國的第三大出口國，1997年起超過日本成為第二大出口國，若考慮經(jīng)香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易，則美國實(shí)際上已經(jīng)成為我國的第一大出口國。對美國的進(jìn)出口貿(mào)易為我國提供了巨大的貿(mào)易順差，自1993年以來中國對美國的貿(mào)易順差額占同期貿(mào)易順差總額的50％以上。而北美自由貿(mào)易區(qū)的實(shí)行將對中國北美市場的出口和中國吸引外資等構(gòu)成較大的威脅。
第一、北美自由貿(mào)易區(qū)取消商品關(guān)稅將削弱中國對北美出口商品競爭力。
第二、嚴(yán)格的原產(chǎn)地規(guī)則使中國利用墨西哥市場難度增加。
第三、北美自由貿(mào)易區(qū)的運(yùn)行，對中國吸引外資有一定影響。
針對上述不利情況，為了鞏固和進(jìn)一步拓展北美出口市場，我國可從以下幾方面采取對策：
第一、調(diào)整我國對外經(jīng)濟(jì)政策。
第二、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尤其是出口商品結(jié)構(gòu)。
第三、鼓勵(lì)中國企業(yè)到北美投資辦廠，以繞過關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘，開拓北美市場。
第四、針對原產(chǎn)地規(guī)則的規(guī)定，采取區(qū)別對待的原則出口不同的產(chǎn)品和占領(lǐng)不同的市場。
四、亞太經(jīng)濟(jì)合作（Asia-Pacific Economic Cooperation—APEC）
隨著歐洲經(jīng)濟(jì)共同體于1993年起變成歐洲聯(lián)盟；1992年起美加自由貿(mào)易區(qū)擴(kuò)大為北美自由貿(mào)易區(qū)。這些經(jīng)濟(jì)一體化組織的發(fā)展，無疑擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)的開放性，但對集團(tuán)外的國家來說，則有較大的排他性。面對新的國際經(jīng)濟(jì)形勢，20 世紀(jì)90年代以后亞太地區(qū)也出現(xiàn)了亞太經(jīng)濟(jì)合作會議等經(jīng)濟(jì)一體化組織。
（一）亞太經(jīng)濟(jì)合作的形成和發(fā)展
所謂亞大，即亞洲與太平洋一詞的簡稱。亞太地區(qū)一般是指太平洋沿岸各國，包括南北美洲瀕臨太平洋的國家，太平洋內(nèi)島國、大洋洲及亞洲東部各國和地區(qū)。亞大經(jīng)濟(jì)合作組織是一個(gè)由亞洲及太平洋國家及地區(qū)的外交部長，主管經(jīng)濟(jì)或貿(mào)易的部長參加的區(qū)域性論壇組織。APEC的宗旨是維護(hù)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)交往，減少關(guān)稅壁壘，為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作貢獻(xiàn)。
早在20 世紀(jì)60年代初，由日本、印度和泰國等國家有關(guān)人士組成的亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作專家小組就提出了亞洲國家經(jīng)濟(jì)合作的構(gòu)想。1963年，日本政府提出了“太平洋經(jīng)濟(jì)合作方向”的報(bào)告，提出加強(qiáng)亞太合作的愿望。1966年，時(shí)為日本一橋大學(xué)教授的小島清發(fā)表了一篇題為《太平洋經(jīng)濟(jì)共同體與亞洲發(fā)展中國家》的論文，意欲借鑒歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的成功經(jīng)驗(yàn)，在日本，美國、加拿大、澳大利亞和新西蘭這五個(gè)太平洋大國之間取消關(guān)稅，形成類似于歐共體的自由貿(mào)易集團(tuán)。因此，在歷史上小島清首先提出了“太平洋共同市場”和“環(huán)太平洋自由貿(mào)易區(qū)”的設(shè)想，小島清的這一設(shè)想雖然未能得以實(shí)現(xiàn)，但是卻逐漸引起了日本以及其他有關(guān)國家政府和學(xué)術(shù)界的關(guān)注與重視，在這之后，有關(guān)太平洋地區(qū)合作的建議不斷提出。但是，鑒于當(dāng)時(shí)的政治與經(jīng)濟(jì)條件的不成熟，這些倡議都沒有得到積極的響應(yīng)。進(jìn)入20世紀(jì)80年代末、90年代初，歐洲共同體內(nèi)部統(tǒng)一大市場的提出和形成以及北美自由貿(mào)易區(qū)的萌發(fā)和發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)了亞太經(jīng)濟(jì)合作的趨向，太平洋經(jīng)濟(jì)合作開始有了轉(zhuǎn)折。在最初的1980年，日本、美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、東盟、韓國以及南太平洋等島國的代表在澳大利亞首都堪培拉舉行了“太平洋經(jīng)濟(jì)合作會議”(PECC)的首次會議?！疤窖蠼?jīng)濟(jì)合作會議”的性質(zhì)是由政界、學(xué)界和商界人士聯(lián)合組成的半官方的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織。1989年11月，在澳大利亞總理霍克的提議下，美、日、加、澳，新、東盟、韓國等12個(gè)國家的27位外交部長和經(jīng)濟(jì)部長在堪培拉舉行了“亞太經(jīng)濟(jì)合作部長級會議”(APEC，又稱亞太經(jīng)濟(jì)合作組織)的首次會議。這次會議將亞太經(jīng)濟(jì)合作從民間與半官方合作推向了官方的政府間合作。APEC是繼歐盟（EC）和北美自由貿(mào)易區(qū)（NAFTA）之后的又一個(gè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織。在此以后，亞太經(jīng)合組織每年召開部長級會議，在1991年漢城會議上，確定的亞太經(jīng)合組織的目的是：促進(jìn)地區(qū)發(fā)展、推進(jìn)和加強(qiáng)已經(jīng)開放的多邊貿(mào)易。在漢城會議上，中國，香港地區(qū)和臺灣地區(qū)的代表正式參加了亞太經(jīng)合組織部長級會議，使該組織的成員擴(kuò)大到15個(gè)。1993年在西雅圖會議上，墨西哥和巴布亞新幾內(nèi)亞加入了亞太經(jīng)合組織。1994年又有智利加入，使該組織的成員擴(kuò)大到18個(gè)。1998年，由于俄羅斯、秘魯和越南的加入，亞太經(jīng)合組織成員增加到21個(gè)，國土面積6238．28萬平方公里，人口25．19億（1999年）， GDP總量16．7億美元（1999年），人均GDP4740美元。
亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）是亞太地區(qū)由政府推動(dòng)的最大的官方合作組織。它既包括美國、日本、加拿大、澳大利亞等擁有巨大經(jīng)濟(jì)實(shí)力的發(fā)達(dá)國家，也包括新興工業(yè)國家和地區(qū)韓國、新加坡、臺灣和香港，還有中國、東盟各國、墨西哥發(fā)展中國家和地區(qū)。這3類國家和地區(qū)的組合，無疑世界經(jīng)濟(jì)一體中經(jīng)濟(jì)成分最復(fù)雜的組織。
APEC成立于1989年，是亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)相互依賴性不斷增強(qiáng)的產(chǎn)物。自成立后，發(fā)展異常迅速，幾乎每次領(lǐng)導(dǎo)人的非正式會晤都使其經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作邁上新的臺階。
①第一次部長級會議及議題。
②第二次部長級會議及議題。
③第三次部長級會議及議題。
④第四次部長級會議及議題。
⑤第一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、第五次部長級會議及議題。
⑥第二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、第六次部長級會議及議題。
⑦第三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、第七次部長級會議及議題。
⑧第四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、第八次部長級會議及議題。
⑨第五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、第九次部長級會議及議題。
⑩第六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、第十次部長級會議及議題。
⑾第七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、第十一次部長級會議及議題。
⑿第八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、第十二次部長級會議及議題。
⒀第九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、第十三次部長級會議及議題。
（二）亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）形成的原因。
亞太地區(qū)實(shí)行經(jīng)濟(jì)合作原因主要表現(xiàn)在內(nèi)因和外因兩個(gè)方面：
第一、國際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展是亞太經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)生的外在壓力。
第二、亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng)，為亞太經(jīng)濟(jì)合作提供了必要性。
第三，國際分工由垂直型向水平型轉(zhuǎn)化，生產(chǎn)力發(fā)展水平的變化，為在該區(qū)域內(nèi)進(jìn)行廣泛而密切的經(jīng)濟(jì)合作提供了可能性。
總之，亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和崛起，為該地區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)和密切經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng)，為亞太經(jīng)濟(jì)合作的產(chǎn)生提供了必要性；國際分工由垂直型向水平型轉(zhuǎn)化，為在該區(qū)域內(nèi)進(jìn)行廣泛而密切的經(jīng)濟(jì)合作提供了可能性；國際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展是亞太經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)生的外在壓力。從20世紀(jì)80年代開始，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生了一系列重大事件和變化，世界經(jīng)濟(jì)的重心移向亞太地區(qū)其中亞太地區(qū)，亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展與迅速崛起，引起了世界的矚目。
（三）亞太經(jīng)濟(jì)合作組織的困難和和問題
亞太經(jīng)濟(jì)合作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)層面都有較大的發(fā)展。并且由于經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性使在該區(qū)域內(nèi)進(jìn)行廣泛而密切的經(jīng)濟(jì)合作具有很大潛力和動(dòng)力。但是，我們也應(yīng)看到，由于亞太經(jīng)濟(jì)合作組織成員經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會制度等的差異，決定了亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，也還存在著種種困難。
（四）亞太經(jīng)濟(jì)合作對世界經(jīng)濟(jì)的影響
盡管亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作之路，任重而道遠(yuǎn)，但APEC的產(chǎn)生和加速發(fā)展對亞太經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大影響，加速世界經(jīng)濟(jì)多極格局的發(fā)展，有利于推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。
1、亞太經(jīng)濟(jì)合作對世界經(jīng)濟(jì)的影響 。
APEC的存在和發(fā)展對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
首先，APEC的存在和發(fā)展將對21世紀(jì)未來世界經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展的大趨勢具有極其重要的影響，使世界多極化發(fā)展趨勢出現(xiàn)極其錯(cuò)綜復(fù)雜的情況。從一定意義上說，APEC的發(fā)展變化很可能在相當(dāng)程度上反映了大國關(guān)系、南北關(guān)系和發(fā)展中國家在世界力量格局中的地位和作用的發(fā)展變化，將導(dǎo)致世界多極化發(fā)展趨勢出現(xiàn)極其錯(cuò)綜復(fù)雜。
其次，APEC的成功發(fā)展將加速全球經(jīng)濟(jì)的跨區(qū)域融合?，F(xiàn)在，APEC因素在促進(jìn)跨區(qū)域合作方面正在產(chǎn)生著越來越大影響，APEC的開放的地區(qū)主義有可能對重建世界貿(mào)易新秩序，營造一個(gè)全球經(jīng)貿(mào)關(guān)系日趨自由化暢通的大環(huán)境發(fā)揮重要作用（26）。
最后，APEC的發(fā)展將推動(dòng)WTO的進(jìn)程。由于APEC成員社會制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的多元化；由于APEC的開放性、多樣性、靈活性和合作目標(biāo)的獨(dú)特性，使其成為經(jīng)濟(jì)一體化的一種新模式。其最終目標(biāo)是要在21個(gè)成員之間，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與投資的自由化。其自由化進(jìn)程既包括商品貿(mào)易的自由化，也包括服務(wù)貿(mào)易和投資自由化；既有政策的透明度，又有貿(mào)易投資的便利措施；另外，還特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作因此，APEC采取的措施在客觀上必將影響WTO“游戲規(guī)則”的制定，APEC的發(fā)展必將對推動(dòng)WTO的進(jìn)程起到積極作用。
2、亞太經(jīng)濟(jì)合作對中國經(jīng)濟(jì)的影響及對策。
（1）APEC對中國的積極影響。
APEC對中國的積極影響，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一、有利于中國全面融入世界經(jīng)濟(jì)體系。
第二、有利于加快中國市場機(jī)制的形成。放的需要，是中國加速社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。
第三、有利于提高中國企業(yè)的國際化經(jīng)營水平和在海外市場的占有率。
（2）APEC對中國經(jīng)濟(jì)的消極影響。
參與和推進(jìn)APEC自由化進(jìn)程，在給中國發(fā)展帶來機(jī)遇的同時(shí)，也對中國經(jīng)濟(jì)形成巨大的沖擊和影響。其影響主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
首先、參與APEC貿(mào)易與投資自由化，將使我國經(jīng)濟(jì)容易受國際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。
其次、參與APEC貿(mào)易與投資自由化，將使國內(nèi)企業(yè)受到?jīng)_擊。
（3）、中國面對亞太經(jīng)濟(jì)合作的對策。
我們看到，參與和推進(jìn)APEC自由化進(jìn)程，在給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來機(jī)遇的同時(shí)，也對中國經(jīng)濟(jì)形成了巨大的沖擊和影響。我們必須采取積極而又慎重的態(tài)度，制定出切實(shí)而又富有遠(yuǎn)見的政策措施，更好地使我國的經(jīng)濟(jì)融入到國際經(jīng)濟(jì)一體化之中，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健康、快速、穩(wěn)定的發(fā)展。
第一、積極參與APEC的自由化進(jìn)程，改善我國在亞太國際產(chǎn)業(yè)分工中的地位。
第二、積極參與APEC進(jìn)程，加快實(shí)施貿(mào)易與投資自由化。
第三、實(shí)行戰(zhàn)略重組，加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占的比例，并鼓勵(lì)企業(yè)跨國發(fā)展，開拓國際市場。
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