降雨少、來水少、蓄水少是主要原因
作為傳統(tǒng)豐水地區(qū)，云南、貴州、廣西、四川和重慶等西南地區(qū)今年為何遭遇百年不遇大旱？國家防總秘書長、水利部副部長劉寧3月31日在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上指出，造成此次嚴重旱情的主要原因是降雨少、來水少、蓄水少。
據(jù)劉寧介紹，去秋以來，西南5?。▍^(qū)、市）與多年同期相比降雨總量偏少五成以上，其中云南、貴州部分地區(qū)偏少七至九成，云南、貴州兩省大部和廣西西北部降雨之少、氣溫之高均創(chuàng)有氣象資料以來的極值。西南5?。▍^(qū)、市）江河來水也偏少三至八成。與此同時，西南旱區(qū)5?。▍^(qū)、市）大型水庫蓄水總量較去年入秋減少了50多億立方米，目前西南5?。▍^(qū)、市）的水利工程蓄水比去年同期偏少近兩成，抗旱水源十分緊缺。此外，劉寧還表示，雖然云貴高原水資源豐沛，但因為水利基礎設施相對薄弱，缺乏必要的水利設施，特別是缺少大中型骨干水利工程，再加上云南、貴州特殊的喀斯特地貌，形成了雨水蓄不住、地下水用不上的狀況，這也是造成今年西南旱災的重要原因。
近期降雨能否有效緩解旱情
干旱時間長、降水量不大，抗旱形勢仍嚴峻
3月22日以來，重慶大部和云南、貴州、廣西、四川的部分地區(qū)出現(xiàn)了一次降雨過程，眾人期盼的及時雨能否有效緩解當前旱情？劉寧表示，由于干旱時間長、降水量不大，西南大部分地區(qū)仍無有效降雨，除重慶大部農(nóng)業(yè)旱情緩解、農(nóng)田受旱面積減少外，西南地區(qū)人畜飲水困難人口比降雨前仍有增加，云南、貴州、廣西等省區(qū)的旱情仍將呈發(fā)展加重趨勢。
國家防總統(tǒng)計顯示，截至3月30日，全國耕地受旱面積1.16億畝，其中作物受旱面積9068萬畝，待播耕地缺水缺墑2526萬畝；有2425萬人、1584萬頭大牲畜因旱飲水困難。
我國北方地區(qū)歷來“十年九春旱”，目前西南旱情仍在持續(xù)，會不會“雪上加霜”，出現(xiàn)“南北同旱”的局面？劉寧認為，雖然目前旱情較常年同期偏輕，但近期甘肅東部、寧夏、陜西大部、山西南部、河南西北部等北方冬麥區(qū)降雨較常年同期偏少二至五成，河北北部、內(nèi)蒙古中東部、遼寧西部等地人畜飲水困難也比較突出。隨著春耕生產(chǎn)陸續(xù)由南向北展開，若后期出現(xiàn)溫高雨少風多天氣，旱情將會迅速發(fā)展，抗旱形勢十分嚴峻。當前還不能排除北方冬麥區(qū)發(fā)生嚴重旱情的可能，還是要充分做好抗大旱的準備。
旱情會否嚴重影響糧食產(chǎn)量
旱區(qū)小春作物受影響較大，對全國糧食影響有限
在糧食連續(xù)6年增產(chǎn)的情況下，西南旱災將給全國糧食產(chǎn)量帶來怎樣的影響？劉寧表示，當前的干旱對西南地區(qū)的小春作物造成了較嚴重影響，也可能會對大春作物帶來一定影響。從抗旱情況來看，各地旱區(qū)按照國家防總的要求，強化了各項措施，全力抗旱減災，旱情對糧食生產(chǎn)的影響將會進一步減小。
截至3月30日統(tǒng)計，云南、廣西、貴州、四川、重慶5?。▍^(qū)、市）秋冬播作物受旱面積7250萬畝，其中重旱2539萬畝。西南5?。▍^(qū)、市）耕地面積3.44億畝，占全國的18%；糧食播種面積2.6億畝，占全國的16%。從受旱面積看，目前全國耕地受旱面積比去年同期少50%以上。劉寧認為，去年糧食生產(chǎn)在華北、東北等主產(chǎn)區(qū)發(fā)生特大旱災的情況下仍實現(xiàn)了連續(xù)6年豐收。今年耕地受旱面積大幅少于去年同期，預計旱情對全國糧食產(chǎn)量影響有限。
水利工程在抗旱中效用幾何
水利工程作用突出，工程性缺水仍嚴重
經(jīng)過多年建設，目前，廣西、重慶、四川、貴州、云南5?。▍^(qū)、市）已建成大型水庫55座，總庫容316億立方米；中型水庫568座，總庫容159億立方米；小型水源工程73萬余處，總庫容192億立方米。劉寧表示，這些水利工程的建成，提高了水資源調(diào)蓄和供水保障能力，在這次抗旱中發(fā)揮了重要作用。
據(jù)劉寧介紹，水利工程的作用主要體現(xiàn)在3個方面：一是保證縣以上城市和大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常供水，還為部分飲水困難的山區(qū)、半山區(qū)群眾提供拉水的水源；二是保證了城市重點工業(yè)、大部分工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)基本正常；三是大大減輕了干旱災害對中型以上水庫控制的壩區(qū)和部分小型水庫能控制的半山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。同時，劉寧也坦陳，目前西南地區(qū)的水利工程也存在著一些不容回避的問題，主要表現(xiàn)在骨干水源工程少，工程性缺水問題仍然嚴重；城鄉(xiāng)飲水安全問題仍然比較突出；農(nóng)田灌溉設施薄弱，抗旱能力低等方面。
劉寧表示，未來將加快實施農(nóng)村飲水安全工程，確保2013年全面解決農(nóng)村飲水安全問題，對旱區(qū)5?。▍^(qū)、市）予以傾斜支持，力爭提早完成。同時，大力推進以中型水庫為重點的水源工程建設。此外，還將加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利設施等農(nóng)田灌溉工程建設。
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