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納稅人與扣繳義務(wù)人:

1.納稅義務(wù)人

在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄海域開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品的單位和個人。

包括:開采海洋或陸上油氣資源的中外合作油氣田,以及開采海洋油氣資源的自營油氣田。

2.扣繳義務(wù)人

收購未稅礦產(chǎn)品的單位。(收購已稅產(chǎn)品不扣繳)

扣繳單位:獨立礦山、聯(lián)合企業(yè)和其他收購未稅礦產(chǎn)品的單位,含個體戶,不含其他個人

適用范圍:是指收購的除原油、天然氣、煤炭以外的資源稅未稅礦產(chǎn)品。

征收范圍:

一、稅目(8個)

1.原油:開采的天然原油。

不含人造石油、成品油。

2.天然氣:專門開采或與原油同時開采的。

不含煤炭同時開采的天然氣。(煤礦瓦斯)

3.煤炭:包括原煤和未稅原煤加工的洗選煤。

不含煤矸石,已稅原煤加工的洗選煤及煤炭制品。

4.其他非金屬礦。

5.黑色金屬礦。

6.有色金屬礦。

7.鹽:包括固體鹽和液體鹽(鹵水)。

8.水資源:包括地表水和地下水。

【提示1】應(yīng)稅資源屬于境內(nèi)天然資源

【提示2】開采和生產(chǎn)單一環(huán)節(jié)計稅

【提示3】進口不征,出口不退

【提示4】納稅人開采或生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品,自用于連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品的,不繳納資源稅;自用于其他方面的,視同銷售繳納資源稅。

下列情形,不繳納水資源稅:

(1)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員從本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中取用水的;

(2)家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取用水的;

(3)水利工程管理單位為配置或者調(diào)度水資源取水的;

(4)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進行臨時應(yīng)急取用(排)水的;

(5)為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應(yīng)急取水的;

(6)為農(nóng)業(yè)抗旱和維護生態(tài)與環(huán)境必須臨時應(yīng)急取水的。

二、其他征稅規(guī)定

1.伴生礦:以主產(chǎn)品的礦石名稱作為應(yīng)稅品目。

2.伴采礦:量大的,由省級政府核定資源稅單位稅額標(biāo)準(zhǔn);量小的,按照國家對收購單位規(guī)定的相應(yīng)品目的單位稅額標(biāo)準(zhǔn)計稅。

3.伴選礦:以精礦形式伴選出的副產(chǎn)品(不征)

4.巖金礦:統(tǒng)計核算和堆放同應(yīng)稅原礦明確區(qū)分,不再征收資源稅;劃分不清的,按原礦征稅。

【例題·多選題】下列屬于資源稅征收范圍的是( )。

A.人造原油

B.井礦鹽

C.巖金礦

D.地下水

E.已稅原煤加工的洗選煤

『正確答案』BD

『答案解析』人造石油、巖金礦不征收資源稅。

【例題·多選題】根據(jù)資源稅規(guī)定,下列各項屬于資源稅征稅范圍的有( )。

A.食用鹽

B.稀土精礦

C.與原油同時開釆的天然氣

D.原煤

E.鐵礦石精礦

『正確答案』BCDE

『答案解析』食用鹽不屬于資源稅征收范圍,不征收資源稅。

稅率:

一、基本規(guī)定

從價為主,從量為輔

黏土、砂石仍實行從量定額計征。

水資源稅實行從量定額計征。

二、具體規(guī)定

1.列舉名稱的資源品目,由省級人民政府在規(guī)定的稅率幅度內(nèi)提出具體適用稅率建議,報財政部、國家稅務(wù)總局確定核準(zhǔn)。

2.未列舉名稱的其他非金屬礦產(chǎn)品,按照從價為主,從量為輔的原則,由省級人民政府確定具體稅目和適用稅率,報財政部、國家稅務(wù)總局確定核準(zhǔn)。

3.除中央直屬和跨?。▍^(qū)、市)水力發(fā)電取用水外,由試點省份省級人民政府統(tǒng)籌考慮本地區(qū)水資源狀況、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和水資源節(jié)約保護要求,在本辦法所附《試點省份水資源稅最低平均稅額表》規(guī)定的最低平均稅額基礎(chǔ)上,分類確定具體適用稅額。

試點省份的中央直屬和跨?。▍^(qū)、市)水力發(fā)電取用水稅額為每千瓦時0.005元??缡?區(qū)、市)界河水電站水力發(fā)電取用水水資源稅稅額,與涉及的非試點省份水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)不一致的,按較高一方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

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三、水資源稅從高制定稅額標(biāo)準(zhǔn)情形:

1.對取用地下水從高制定稅額標(biāo)準(zhǔn)。

2.對同一類型取用水,地下水稅額標(biāo)準(zhǔn)要高于地表水,水資源緊缺地區(qū)地下水稅額標(biāo)準(zhǔn)要大幅高于地表水。

3.超采地區(qū)的地下水稅額標(biāo)準(zhǔn)要高于非超采地區(qū),嚴重超采地區(qū)的地下水稅額標(biāo)準(zhǔn)要大幅高于非超采地區(qū)。在超采地區(qū)和嚴重超采地區(qū)取用地下水(不含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水和城鎮(zhèn)公共供水取水)的具體適用稅額標(biāo)準(zhǔn),由河北省人民政府在非超采地區(qū)稅額標(biāo)準(zhǔn)2-5倍幅度內(nèi)提出建議,報財政部會同有關(guān)部門確定核準(zhǔn);超過5倍的,報國務(wù)院備案。

4.對特種行業(yè)取用水,從高制定稅額標(biāo)準(zhǔn)。

特種行業(yè)取用水包括洗車、洗浴、高爾夫球場、滑雪場等取用水。

5.城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)取用地下水的,稅額標(biāo)準(zhǔn)要高于公共供水管網(wǎng)未覆蓋地區(qū),原則上要高于當(dāng)?shù)赝愑猛镜某鞘泄┧畠r格。

6.對超計劃或者超定額取用水,從高制定稅額標(biāo)準(zhǔn)。除水力發(fā)電、城鎮(zhèn)公共供水取用水外,取用水單位和個人超過水行政主管部門批準(zhǔn)的計劃(定額)取用水量,在原稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加征1-3倍,具體辦法由河北省人民政府提出建議,報財政部會同有關(guān)部門確定核準(zhǔn);加征超過3倍的,報國務(wù)院備案。

四、水資源稅從低制定稅額標(biāo)準(zhǔn)情形

1.對超過規(guī)定限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水,及主要供農(nóng)村人口生活用水的集中式飲水工程取用水,從低制定稅額標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)取用水。

2.對企業(yè)回收利用的疏干排水和地溫空調(diào)回用水,從低制定稅額標(biāo)準(zhǔn)。

資源稅計稅依據(jù)和應(yīng)納稅額計算:

從價定率

應(yīng)納稅額=銷售額×稅率

從量定額

(黏土、砂石、水資源等)

應(yīng)納稅額=課稅數(shù)量×單位稅額

水資源稅應(yīng)納稅額=取水口所在地稅額標(biāo)準(zhǔn)×實際取水用量

一、銷售額的確定

(一)銷售額=全部價款+價外費用

銷售額不含增值稅銷項稅額和運雜費用,以及代收代墊費用,代收的政府性基金和行政事業(yè)收費。

運雜費用包括運輸費用、建設(shè)基金、隨運銷產(chǎn)生的裝卸、倉儲、港雜費用。

運雜費用凡未取得相應(yīng)憑證或不能與銷售額分別核算的,應(yīng)當(dāng)一并征收資源稅。

(二)原礦與精礦銷售額的換算或折算

1.對同一種應(yīng)稅產(chǎn)品,征稅對象為精礦的,納稅人銷售原礦時,應(yīng)將原礦銷售額換算為精礦銷售額繳納資源稅;

2.征稅對象為原礦的,納稅人銷售自采原礦加工的精礦,應(yīng)將精礦銷售額折算為原礦銷售額繳納資源稅;

3.金礦以標(biāo)準(zhǔn)金錠為征稅對象,納稅人銷售金原礦、金精礦的,應(yīng)比照上述規(guī)定將其銷售額換算為金錠銷售額繳納資源稅;

4.換算比或折算率由省級財稅部門確定,并報財政部、國家稅務(wù)總局備案。

5.外幣結(jié)算銷售額的,可選擇銷售額發(fā)生當(dāng)天或當(dāng)月1日的人民幣匯率中間件。折合率計算方法確定后1年內(nèi)不得變更。

(三)特殊情形下銷售額的確定

1.納稅人開采應(yīng)稅產(chǎn)品由其關(guān)聯(lián)單位對外銷售的,按其關(guān)聯(lián)單位的銷售額征收資源稅。

2.納稅人既有對外銷售,又有自用于除連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品以外的其他方面的,自用部分應(yīng)稅產(chǎn)品,按對外平均售價征收資源稅。

3.納稅人開采應(yīng)稅產(chǎn)品直接出口的,按離岸價格(不含增值稅)計算銷售額征收資源稅。

4. 申報的應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額明顯偏低并且無正當(dāng)理由的、有視同銷售應(yīng)稅產(chǎn)品行為而無銷售額的:

(1)按納稅人最近時期同類產(chǎn)品的平均銷售價格確定;

(2)按其他納稅人最近時期同類產(chǎn)品的平均銷售價格確定;

(3)按組成計稅價格確定。

組成計稅價格=成本×(1+成本利潤率)÷(1-資源稅稅率)

(四)煤炭資源稅的計稅銷售額

1.納稅人開采原煤直接對外銷售:

原煤應(yīng)納稅額=原煤銷售額×適用稅率

原煤銷售額不含從坑口到車站碼頭等的運輸費用。

2.納稅人將其開采的原煤加工為洗選煤銷售:

洗選煤應(yīng)納稅額=洗選煤銷售額×折算率×適用稅率

洗選煤銷售額包括洗選副產(chǎn)品的銷售額,不包括洗選煤從洗選煤廠到車站、碼頭等的運輸費用。

3.納稅人將其開采的原煤,自用于連續(xù)生產(chǎn)洗選煤的,在原煤移送使用環(huán)節(jié)不繳納資源稅;自用于其他方面的,視同銷售原煤。

4.納稅人將其開采的原煤加工為洗選煤自用的,視同銷售洗選煤。

5.納稅人自采原煤直接或者經(jīng)洗選加工后連續(xù)生產(chǎn)焦炭、煤氣、煤化工、電力及其他煤炭深加工產(chǎn)品的,視同銷售原煤或洗選煤,在移送環(huán)節(jié)納稅。

6.納稅人同時銷售應(yīng)稅原煤和洗選煤的,應(yīng)分別核算銷售額,否則一并視同銷售原煤計稅。

7.納稅人同時以自采未稅原煤和外購已稅原煤加工洗選煤的,應(yīng)分別核算,否則按洗選煤銷售總額計稅。

8.扣減額計算

將自采原煤與外購原煤(包括煤矸石)進行混合后銷售,計稅依據(jù)=當(dāng)期混合原煤銷售額-當(dāng)期用于混售的外購原煤的購進金額

以自采原煤與外購原煤混合加工洗選煤的,計稅依據(jù)=當(dāng)期洗選煤銷售額×折算率-當(dāng)期用于混洗混售的外購原煤的購進金額

(五)稀土、鎢、鉬計稅依據(jù)

1.應(yīng)稅產(chǎn)品包括原礦和以自產(chǎn)原礦加工的精礦。

銷售或視同銷售自產(chǎn)原礦的,應(yīng)換算為精礦銷售額計稅。

2.精礦應(yīng)納稅額計算

精礦應(yīng)納稅額=精礦銷售額×適用稅率

原礦應(yīng)納稅額=原礦銷售額×換算比×適用稅率

3. 原礦銷售額換算精礦銷售額方法

(1)成本法

精礦銷售額=原礦銷售額+原礦加工成精礦的成本×(1+成本利潤率)

(2)市場法

精礦銷售額=原礦銷售額×換算比

【提示】原礦精礦銷售額均不含運費。

4.共生礦、伴生礦的納稅

與稀土共生、伴生的鐵礦石,在計征鐵礦石資源稅時,準(zhǔn)予扣減其中共生、伴生的稀土礦石數(shù)量。

與稀土、鎢和鉬共生、伴生的應(yīng)稅產(chǎn)品,或者稀土、鎢和鉬為共生、伴生礦的,在改革前未單獨計征資源稅的,改革后暫不計征資源稅。

5.特殊情形的征管

(1)同時以自采未稅原礦和外購已稅原礦加工精礦的,應(yīng)分別核算;否則一律視同以未稅原礦加工精礦計稅。

(2)將開采的原礦加工為精礦銷售的,在銷售環(huán)節(jié)計稅。

(3)將開采的原礦,自用于連續(xù)生產(chǎn)精礦的,在原礦移送使用環(huán)節(jié)不納稅,加工為精礦后計稅。

(4)將自采原礦加工為精礦自用或者進行投資、分配、抵債以及以物易物等情形的,視同銷售精礦計稅。

(5)將其開采的原礦對外銷售的,在銷售環(huán)節(jié)繳納資源稅;納稅人將其開采的原礦連續(xù)生產(chǎn)非精礦產(chǎn)品的,視同銷售原礦計稅。

代扣代繳計稅規(guī)則:

1.扣繳義務(wù)人:收購未稅礦產(chǎn)品的單位。

扣繳單位:獨立礦山、聯(lián)合企業(yè)和其他收購未稅礦產(chǎn)品的單位,含個體戶,不含其他個人。

2.扣繳范圍

收購原油、天然氣、煤炭以外的資源稅未稅產(chǎn)品

收購已稅產(chǎn)品不扣繳。

3.適用稅額

獨立礦山、聯(lián)合企業(yè)

與本單位礦種相同:本單位相同礦種稅額

與本單位礦種不同:收購地相應(yīng)礦種規(guī)定的單位稅額/收購稅務(wù)核定的單位稅額

其他收購單位

收購地相應(yīng)礦種規(guī)定的單位稅額/收購稅務(wù)核定的單位稅額

4.計稅依據(jù):收購數(shù)量

5.納稅地點:收購地稅務(wù)機關(guān)

稅收優(yōu)惠:

一、減稅免稅項目

1.開采原油過程中用于加熱、修井的原油,免稅。

2.油田范圍內(nèi)運輸稠油過程中用于加熱的原油、天然氣免征資源稅。

3.納稅人開采或生產(chǎn)過程中,因意外事故或者自然災(zāi)害等原因遭受重大損失的,由省級人民政府酌情減免。(不包括管理原因造成的損失)

4.稠油/高凝油和高含硫天然氣資源稅減征40%。

5.三次采油資源稅減征30%。

6.低豐度油氣田資源稅暫減征20%。

7.深水油氣田資源稅減征30%。

8.衰竭期煤礦開采的煤炭,資源稅減征30%。

9.充填開采置換出來的煤炭,資源稅減征50%。

二、進出口政策

進口不征,出口不退。

考點:申報與繳納☆☆

一、納稅義務(wù)發(fā)生時間(同增值稅規(guī)定)

1.分期收款:合同規(guī)定的收款日期當(dāng)天

2.預(yù)收貨款:發(fā)出應(yīng)稅產(chǎn)品當(dāng)天

3.其他結(jié)算:收訖銷售款或取得索取銷售款憑據(jù)當(dāng)天

4.自產(chǎn)自用:移送使用應(yīng)稅產(chǎn)品的當(dāng)天

5.扣繳義務(wù):支付首筆貨款或首次開具付款憑據(jù)當(dāng)天

二、納稅地點

開采地、生產(chǎn)地、收購地

三、納稅期限

1.以月為納稅期:期滿之日起10日內(nèi)申報納稅。

2.以天(1日、3日、5日、10日、15日)為納稅期:期滿之日起5日內(nèi)預(yù)繳,次月1日起10日內(nèi)申報結(jié)清上月稅款。

3.除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水外水資源稅按季或者按月征收,由主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)實際情況確定。對超過規(guī)定限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水水資源稅可按年征收。不能按固定期限計算納稅的,可以按次申報納稅。

【提示】納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅期滿或者納稅義務(wù)發(fā)生之日起15日內(nèi)申報納稅。

【例題·單選題】下列關(guān)于資源稅征收管理的表述中,錯誤的是(?。?/p>

A.納稅人應(yīng)納的資源稅,應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅產(chǎn)品的開采或者生產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機關(guān)繳納

B.扣繳義務(wù)人代扣代繳稅款納稅義務(wù)發(fā)生時間為支付首筆貨款或首次開具支付貨款憑據(jù)的當(dāng)天

C.以月為納稅期的,應(yīng)自期滿之日起15日內(nèi)申報納稅

D.納稅人跨省開采資源稅應(yīng)稅產(chǎn)品,其下屬生產(chǎn)單位與核算單位不在同一省、自治區(qū)、直轄市的,對其開采或者生產(chǎn)的礦產(chǎn)品,一律在開采地或者生產(chǎn)地納稅

『正確答案』C

『答案解析』以1個月為一期納稅的,自期滿之日起10日內(nèi)申報納稅。

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