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公安機關(guān)不予立案,控告人該怎么辦

   公民遭受不法行為侵害,報警了,但公安機關(guān)卻不予立案,這時,控告人該怎么辦?根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,控告人有以下三種救濟途徑:
   一、控告人可以向作出不予立案決定的公安機關(guān)申請復(fù)議。
   控告人報警后,公安機關(guān)認為沒有犯罪事實,或犯罪情節(jié)顯著輕微,不需要追究刑事責任的時候,可以不予立案,并制作《不予立案通知書》,七日內(nèi)書面送達控告人??馗嫒巳魧矙C關(guān)的不予立案決定不服,可在收到《不予立案通知書》后七日內(nèi)向作出不予立案決定的公安機關(guān)申請復(fù)議。作出原決定的公安機關(guān)收到復(fù)議申請后,應(yīng)在十日內(nèi)作出復(fù)議決定,并書面通知控告人。
   二、控告人可以向檢察院申訴。
   控告人可以向檢察院申訴,要求檢察院進行立案監(jiān)督。檢察院認為應(yīng)當追究刑事責任,而公安機關(guān)已作出不予立案決定的,檢察院應(yīng)當要求公安機關(guān)書面說明不予立案的理由。公安機關(guān)應(yīng)在收到《要求說明不立案理由通知書》七日內(nèi),書面回復(fù)檢察院。檢察院經(jīng)審查認為,不予立案理由不成立的,應(yīng)當通知公安機關(guān)立案。
   三、控告人可以提起刑事自訴。
   控告人認為應(yīng)當依法追究被告人的刑事責任,而公安機關(guān)、檢察院不予追究的,控告人可向犯罪地人民法院提起刑事自訴。
   法條鏈接(山東王玉琴律師網(wǎng)
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    《刑事訴訟法》第八十六條人民法院、人民檢察院或者公安機關(guān)對于報案、控告、舉報和自首的材料,應(yīng)當按照管轄范圍,迅速進行審查,認為有犯罪事實需要追究刑事責任的時候,應(yīng)當立案;認為沒有犯罪事實,或者犯罪事實顯著輕微,不需要追究刑事責任的時候,不予立案,并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服,可以申請復(fù)議。
   《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百六十三條:對于有控告人的案件,決定不予立案的,公安機關(guān)應(yīng)當制作《不予立案通知書》,在七日內(nèi)送達控告人。
   控告人對不立案決定不服的,可以在收到《不予立案通知書》后七日內(nèi)向原決定的公安機關(guān)申請復(fù)議。原決定的公安機關(guān)應(yīng)當在收到復(fù)議申請后十日內(nèi)作出決定,并書面通知控告人。
    《刑事訴訟法》第八十七條人民檢察院認為公安機關(guān)對應(yīng)當立案偵查的案件而不立案偵查的,或者被害人認為公安機關(guān)對應(yīng)當立案偵查的案件而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應(yīng)當要求公安機關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關(guān)不立案理由不能成立的,應(yīng)當通知公安機關(guān)立案,公安機關(guān)接到通知后應(yīng)當立案。             

   《最高人民檢察院、公安部關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定(試行)》第四條 被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關(guān),認為公安機關(guān)對其控告或者移送的案件應(yīng)當立案偵查而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應(yīng)當受理并進行審查。
   第五條 人民檢察院對于公安機關(guān)應(yīng)當立案偵查而不立案偵查的線索進行審查后,應(yīng)當根據(jù)不同情況分別作出處理:
   (四)有犯罪事實需要追究刑事責任,屬于被投訴的公安機關(guān)管轄,且公安機關(guān)已作出不立案決定的,經(jīng)檢察長批準,應(yīng)當要求公安機關(guān)書面說明不立案理由。
  第七條 人民檢察院要求公安機關(guān)說明不立案或者立案理由,應(yīng)當制作《要求說明不立案理由通知書》或者《要求說明立案理由通知書》,及時送達公安機關(guān)。
  公安機關(guān)應(yīng)當在收到《要求說明不立案理由通知書》或者《要求說明立案理由通知書》后七日以內(nèi)作出書面說明,客觀反映不立案或者立案的情況、依據(jù)和理由,連同有關(guān)證據(jù)材料復(fù)印件回復(fù)人民檢察院。公安機關(guān)主動立案或者撤銷案件的,應(yīng)當將《立案決定書》或者《撤銷案件決定書》復(fù)印件及時送達人民檢察院。
  第八條 人民檢察院經(jīng)調(diào)查核實,認為公安機關(guān)不立案或者立案理由不成立的,經(jīng)檢察長或者檢察委員會決定,應(yīng)當通知公安機關(guān)立案或者撤銷案件。
    《刑事訴訟法》第八十八條對于自訴案件,被害人有權(quán)向人民法院直接起訴。被害人死亡或者喪失行為能力的,被害人的法定代理人、近親屬有權(quán)向人民法院起訴。人民法院應(yīng)當依法受理。
   《刑事訴訟法》第一百七十條 自訴案件包括下列案件:
   (三)被害人有證據(jù)證明對被告人侵犯自己人身、財產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當依法追究刑事責任,而公安機關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責任的案件。

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