羅興 律師
上海埃孚歐律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、埃孚歐學(xué)院聯(lián)合創(chuàng)始人,上海律師協(xié)會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員、上海律師協(xié)會(huì)民事法律業(yè)務(wù)研究會(huì)委員、中國企業(yè)家“愛心聯(lián)盟”上海讀書會(huì)會(huì)長、愛心聯(lián)盟慈善基金會(huì)法律顧問。
鄭苒 律師
上海埃孚歐律師事務(wù)所 律師
保單是否可以強(qiáng)制執(zhí)行,這是一個(gè)令保險(xiǎn)公司、客戶甚至法院都頭疼的問題。保單是否可以強(qiáng)制執(zhí)行這個(gè)問題之所以會(huì)產(chǎn)生較大的爭(zhēng)議,主要有以下三個(gè)方面的原因:
一
1、我國法律對(duì)保單是否可以強(qiáng)制執(zhí)行沒有明確規(guī)定,導(dǎo)致全國各地法院做法不一。
▍ 我國《民事訴訟法》第二百四十二條規(guī)定,被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)向有關(guān)單位查詢、扣押、凍結(jié)、劃撥、變價(jià)被執(zhí)行人的存款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)情況。
▍ 最高人民法院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第二條:“人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人占有的動(dòng)產(chǎn)、登記在被執(zhí)行人名下的不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)?!?/p>
▍ 另外,最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第三十二條規(guī)定,被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告下列財(cái)產(chǎn)情況:“……(四)債權(quán)、股權(quán)、投資權(quán)益、基金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)性權(quán)利;……”
可見,被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)包括財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。但是法律對(duì)“財(cái)產(chǎn)性權(quán)利”采用的是“列舉 兜底”式的規(guī)定,在列舉中并沒有明確列出保單這種財(cái)產(chǎn)性權(quán)利,但保險(xiǎn)又似乎包含在“等”、“其他財(cái)產(chǎn)權(quán)”的兜底范圍中。
因?yàn)榉梢?guī)定不明確,導(dǎo)致各地法院在執(zhí)行過程中,在確認(rèn)是否要把保單納入執(zhí)行范圍時(shí)只能依據(jù)法院自己的理解判斷,導(dǎo)致是否被執(zhí)行的結(jié)果不統(tǒng)一。
二
2、保險(xiǎn)具有特殊的人身屬性,被執(zhí)行人經(jīng)常因此提出異議。
保險(xiǎn)不同于一般的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,尤其是人身保險(xiǎn),具有較強(qiáng)的人身保障功能。是否只是因?yàn)閳?zhí)行人的債務(wù)問題就要去強(qiáng)制執(zhí)行一個(gè)具有人身屬性的財(cái)產(chǎn)權(quán),也存在倫理上的爭(zhēng)議。
在實(shí)踐中,被執(zhí)行人往往因?yàn)楸kU(xiǎn)具有生命、家庭的保障功能而向法院提出執(zhí)行異議,導(dǎo)致保單的執(zhí)行飽受爭(zhēng)議。
三
3、保險(xiǎn)公司因不享有保單的解除權(quán),主張無法協(xié)助執(zhí)行。
保險(xiǎn)公司在保單的強(qiáng)制執(zhí)行問題上一直處于“兩難”的境地:
▍ 一方面因?yàn)椤侗kU(xiǎn)法》的規(guī)定,只有投保人享有任意解除權(quán),保險(xiǎn)公司解除合同必須符合法定條件。而“保險(xiǎn)公司協(xié)助法院配合解除保險(xiǎn)合同”并不在《保險(xiǎn)法》規(guī)定的保險(xiǎn)公司可以解除合同的事由中;
▍ 另一方面,一旦保險(xiǎn)公司協(xié)助法院執(zhí)行,投保人可能會(huì)向法院起訴保險(xiǎn)公司違法解除合同。這樣的情況下,保險(xiǎn)公司為了“保險(xiǎn)起見”,往往都會(huì)主張自己無權(quán)解除保險(xiǎn)合同,從而向法院提出執(zhí)行異議。
但是最近幾年,關(guān)于保單是否可以執(zhí)行的問題逐漸明朗。一些省份的高級(jí)人民法院相繼出臺(tái)了關(guān)于保單執(zhí)行的通知文件,解決了部分不曾明晰的問題。
截止本文發(fā)布之日,浙江高院、廣東高院、江蘇高院出臺(tái)了相關(guān)有關(guān)保險(xiǎn)執(zhí)行的通知,另外再加上2006年內(nèi)陸和香港關(guān)于相互認(rèn)可和執(zhí)行判決的規(guī)定,我們借此機(jī)會(huì)分析浙江、廣東、江蘇、香港四地對(duì)保單執(zhí)行的規(guī)定,窺一斑而知全豹。
一、浙江
浙江高級(jí)人民法院在2015年3月發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)被執(zhí)行人擁有的人身保險(xiǎn)產(chǎn)品財(cái)產(chǎn)利益執(zhí)行的通知》,這是省級(jí)法院第一次就保單執(zhí)行問題作出的單獨(dú)通知文件。
(一)可執(zhí)行的保險(xiǎn)產(chǎn)品范圍
《通知》在開頭第一段,明確提到本《通知》出臺(tái)的意義是為加強(qiáng)和規(guī)范“具有理財(cái)性質(zhì)的人身保險(xiǎn)產(chǎn)品”的執(zhí)行。而根據(jù)最高人民法院在《第八次全國法院民事商事審判工作會(huì)議(民事部分)紀(jì)要》中提到:“身保險(xiǎn)根據(jù)保障范圍可劃分為人壽保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)等。”
所以,浙江的《通知》針對(duì)的是“具有理財(cái)性質(zhì)的人身保險(xiǎn)產(chǎn)品”,包括具有理財(cái)性質(zhì)的人壽保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)等;無理財(cái)性質(zhì)的人身保險(xiǎn)產(chǎn)品不在此列。
具體而言,具有理財(cái)性質(zhì)的人身保險(xiǎn)產(chǎn)品中,以下財(cái)產(chǎn)性權(quán)利可以被執(zhí)行: “投保人購買傳統(tǒng)型、分紅型、投資連接型、萬能型人身保險(xiǎn)產(chǎn)品、依保單約定可獲得的生存保險(xiǎn)金、或以現(xiàn)金方式支付的保單紅利、或退保后保單的現(xiàn)金價(jià)值”。
上述財(cái)產(chǎn)均屬于投保人、被保險(xiǎn)人或受益人的財(cái)產(chǎn)權(quán)。當(dāng)投保人、被保險(xiǎn)人或受益人作為被執(zhí)行人時(shí),該財(cái)產(chǎn)權(quán)屬于責(zé)任財(cái)產(chǎn),人民法院可以執(zhí)行。
也就是說,當(dāng)被執(zhí)行人依據(jù)法律規(guī)定或保險(xiǎn)合同約定擁有上述財(cái)產(chǎn)性權(quán)利時(shí),這些財(cái)產(chǎn)性權(quán)利就是可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。例如,被執(zhí)行人是被保險(xiǎn)人,但他根據(jù)保險(xiǎn)合同約定可獲得生存保險(xiǎn)金,那么法院就可以執(zhí)行這部分財(cái)產(chǎn)。
另外《通知》還規(guī)定,在一定情況下保險(xiǎn)費(fèi)也可以執(zhí)行。保單尚在猶豫期內(nèi)的,保險(xiǎn)產(chǎn)品退保后,人民法院可執(zhí)行被執(zhí)行人繳納的保險(xiǎn)費(fèi)。
(二)強(qiáng)制退保
浙江高院的《通知》也規(guī)定了特殊情況下法院具有要求保險(xiǎn)公司強(qiáng)制退保的權(quán)利。
當(dāng)被執(zhí)行人為投保人的情況下,在執(zhí)行退保后可得的財(cái)產(chǎn)利益時(shí)(例如保單的現(xiàn)金價(jià)值),一般以投保人自愿退保為原則,簽署退保申請(qǐng)書;但被執(zhí)行人下落不明,或者拒絕簽署退保申請(qǐng)書的,執(zhí)行法院可以向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)出執(zhí)行裁定書、協(xié)助執(zhí)行通知書要求協(xié)助扣劃保險(xiǎn)產(chǎn)品退保后可得財(cái)產(chǎn)利益,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)有協(xié)助義務(wù)。
另外,被執(zhí)行人為投保人,且保險(xiǎn)合同尚在猶豫期內(nèi)的,按照《通知》的精神法院可以強(qiáng)制退保,執(zhí)行保險(xiǎn)費(fèi)。
二、廣東
廣東省高級(jí)人民法院在2016年3月發(fā)布了《關(guān)于執(zhí)行案件法律適用疑難問題的解答意見》。這不是一個(gè)專門針對(duì)保單執(zhí)行的通知文件,《解答意見》對(duì)廣東省法院執(zhí)行中遇到的十二個(gè)疑難問題進(jìn)行解答,表達(dá)了高院的處理意見和主要理由?!督獯鹨庖姟分械氖€(gè)疑難問題中有一個(gè)是關(guān)于保單執(zhí)行的問題。
(一)可執(zhí)行的保險(xiǎn)產(chǎn)品范圍
《解答意見》解答的是“具有現(xiàn)金價(jià)值的人身保險(xiǎn)產(chǎn)品”的執(zhí)行問題。要注意的是,廣東的《解答意見》中并沒有對(duì)“具有現(xiàn)金價(jià)值的人身保險(xiǎn)產(chǎn)品”加上“具有理財(cái)性質(zhì)”這樣一個(gè)定語,也就是說,廣東的《解答意見》中規(guī)范的保險(xiǎn)產(chǎn)品范圍比浙江更廣。
但是,廣東高院對(duì)人身保險(xiǎn)產(chǎn)品的執(zhí)行有著和浙江高院不同的態(tài)度。廣東高院認(rèn)為,雖然人身保險(xiǎn)產(chǎn)品的現(xiàn)金價(jià)值是被執(zhí)行人的,但關(guān)系人的生命價(jià)值,如果被執(zhí)行人同意退保,法院可以執(zhí)行保單的現(xiàn)金價(jià)值,如果不同意退保,法院不能強(qiáng)制被執(zhí)行人退保。
另外,對(duì)于保險(xiǎn)金是否可以執(zhí)行的問題,廣東高院強(qiáng)調(diào),如果人身保險(xiǎn)有指定受益人且受益人不是被執(zhí)行人,則根據(jù)《保險(xiǎn)法》的規(guī)定,保險(xiǎn)金不作為被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),人民法院不能執(zhí)行。
但是,如果人身保險(xiǎn)沒有指定受益人或者指定的受益人為被執(zhí)行人,發(fā)生保險(xiǎn)事故后理賠的保險(xiǎn)金可以認(rèn)定為被執(zhí)行人的遺產(chǎn),可以用來清償債務(wù)。
(二)強(qiáng)制退保
因?yàn)閺V東高院認(rèn)為人身保險(xiǎn)產(chǎn)品關(guān)系人的生命價(jià)值,如果被執(zhí)行人不同意退保,法院不能強(qiáng)制被執(zhí)行人退保。
所以,在廣東高院的語境下,不存在“強(qiáng)制退?!币徽f。
三、江蘇
江蘇高院在2018年7月發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范被執(zhí)行人所有的人身保險(xiǎn)產(chǎn)品財(cái)產(chǎn)性權(quán)益執(zhí)行的通知》。這是繼浙江高院之后第二個(gè)省級(jí)法院對(duì)保單執(zhí)行作的專門性規(guī)定,也是目前為止內(nèi)容最為全面的通知文件。
(一)可執(zhí)行的保險(xiǎn)產(chǎn)品范圍
《通知》第一段指出,本《通知》的發(fā)布目的是“加強(qiáng)和規(guī)范被執(zhí)行人所有的人身保險(xiǎn)產(chǎn)品財(cái)產(chǎn)性權(quán)益的執(zhí)行”。相比浙江高院的通知,江蘇高院的通知也沒有加上“具有理財(cái)性質(zhì)”這樣的定語,所以也可以認(rèn)為,江蘇高院《通知》項(xiàng)下的人身保險(xiǎn)產(chǎn)品和廣東一樣包括不具有理財(cái)性質(zhì)的產(chǎn)品。
具體而言,可執(zhí)行的“人身保險(xiǎn)產(chǎn)品財(cái)產(chǎn)性權(quán)益包括依保險(xiǎn)合同約定可領(lǐng)取的生存保險(xiǎn)金、現(xiàn)金紅利、退??色@得的現(xiàn)金價(jià)值(賬戶價(jià)值、未到期保費(fèi)),依保險(xiǎn)合同可確認(rèn)但尚未完成支付的保險(xiǎn)金,及其他權(quán)屬明確的財(cái)產(chǎn)性權(quán)益?!毕啾日憬?,江蘇設(shè)置了“兜底條款”,涵蓋面更加廣泛。
只要被執(zhí)行人依據(jù)法院規(guī)定或合同約定是上述人身保險(xiǎn)產(chǎn)品財(cái)產(chǎn)性權(quán)益歸屬者,法院就可以執(zhí)行這些財(cái)產(chǎn)。
和浙江高院一樣,江蘇高院也規(guī)定了保險(xiǎn)費(fèi)的執(zhí)行,情況類似:被執(zhí)行人為投保人,且保險(xiǎn)合同尚在猶豫期內(nèi)的,可執(zhí)行退保后退還給投保人的保險(xiǎn)費(fèi)。
(二)強(qiáng)制退保
對(duì)于強(qiáng)制退保,江蘇高院相比浙江高院規(guī)定的更為全面:江蘇高院規(guī)定退保也以投保人自愿為原則,投保人下落不明或者拒絕簽署退保申請(qǐng)書的,可強(qiáng)制退保。但是如果保單的被保險(xiǎn)人、受益人向人民法院交付相當(dāng)于退保后保單現(xiàn)金價(jià)值財(cái)產(chǎn)的,人民法院可以不執(zhí)行該份保單。
也就是說,江蘇高院給保單執(zhí)行增加了一個(gè)免于執(zhí)行的途徑:被保險(xiǎn)人或受益人自愿向法院承擔(dān)投保人的債務(wù)的,保單就可幸免于難。這樣的規(guī)定較為人性化,也尊重了保險(xiǎn)的保障功能。
另外,和浙江高院一樣,被執(zhí)行人為投保人,且保險(xiǎn)合同尚在猶豫期內(nèi)的,按照《通知》的精神法院可以強(qiáng)制退保,執(zhí)行保險(xiǎn)費(fèi)。
除了浙江、廣東、江蘇之外,內(nèi)陸其他省份的法院對(duì)保單執(zhí)行的態(tài)度是什么呢?埃孚歐學(xué)院在出版的《法商三重門》系列叢書中有具體講解,大家可以閱讀參考。
四、香港
內(nèi)陸居民在香港購買的保單有沒有被執(zhí)行的可能性呢?
2006年7月14日,最高人民法院與香港特別行政區(qū)經(jīng)協(xié)商,簽署了《關(guān)于內(nèi)陸與香港特別行政區(qū)法院相互認(rèn)可和執(zhí)行當(dāng)事人協(xié)議管轄的民商事案件判決的安排》,《安排》已于2008年8月1日正式生效。
《安排》第一條規(guī)定:“內(nèi)陸人民法院和香港特別行政區(qū)法院在具有書面管轄協(xié)議的民商事案件中作出的須支付款項(xiàng)的具有執(zhí)行力的終審判決,當(dāng)事人可以根據(jù)本安排向內(nèi)陸人民法院或者香港特別行政區(qū)法院申請(qǐng)認(rèn)可和執(zhí)行?!?/span>
保險(xiǎn)合同是一種民商事合同,一旦內(nèi)陸法院就內(nèi)陸居民在香港的保險(xiǎn)合同作出須支付款項(xiàng)的具有執(zhí)行力的終審判決,那么申請(qǐng)人就可以向香港特別行政區(qū)高等法院提出申請(qǐng)認(rèn)可和執(zhí)行。
另外,《安排》規(guī)定其所稱的判決,在內(nèi)陸包括判決書、裁定書、調(diào)解書、支付令。如果被執(zhí)行人的訴訟本身并不因保險(xiǎn)合同產(chǎn)生,但是在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)其持有香港保單,法院出具有關(guān)執(zhí)行裁定書決定采取強(qiáng)制措施的,申請(qǐng)人也可以向香港特別行政區(qū)高等法院提出申請(qǐng)認(rèn)可和執(zhí)行。
從這種意義上說,內(nèi)陸居民在香港的保單也存在被執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于保單執(zhí)行的研究,埃孚歐學(xué)院永不停滯!
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