這個題目出的就是錯的，顛倒黑白了。依照美國憲法之規(guī)定，美國是由五十個州組成的聯(lián)邦制國家，參議院是代表各州權(quán)的議院，每個州不論大小一律平等，每州選舉兩名參議員，五十個州共計參議員100名，美國副總統(tǒng)代表聯(lián)邦政府參加參議院并且是當(dāng)然的參議院議長，這樣參議員共計101人。這100個參議員任期六年，每二年改選三分之一，可連選連任。眾議院則代表公民權(quán)，按美國正式公民人口比例選舉產(chǎn)生眾議院議員，全國按憲法規(guī)定的人口比例共選眾議員435名，任期二年，任期屆滿全部改選，議員可連選連任。眾議院議長由全體眾議員選舉產(chǎn)生，一般都是多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任眾議院議長。美國國會實(shí)行兩院制的目的，一是參議院是維護(hù)美國各州州權(quán)力和利益并監(jiān)督聯(lián)邦政府。眾議院是代表和維護(hù)美國全體公民的權(quán)益并監(jiān)督聯(lián)邦政府。二是國會由參眾兩院互相制衡，互相監(jiān)督。重大法律或法案必須要由兩院各超過半數(shù)議員投贊成票通過并經(jīng)總統(tǒng)簽署才能生效。不同的法案，兩院審查和表決的先后順序不同，有的法案是先由參議院表決，表決通過后再送交眾議院進(jìn)行表決，如果表決通過則法案才能送交總統(tǒng)簽署生效。如果眾議院未獲通過，則法案將成為廢案，不能成立。反之，如果首先在參議院就沒有通過，則該法律或法案到不了眾議院就在參議院作廢了。有些法案則是由眾議院先審查表決，其程序與上述相同。但人事任免批準(zhǔn)權(quán)則由參議院單獨(dú)行使，內(nèi)閣成員的任命和最高法院大法官、聯(lián)邦地方法院法官缺員時由總統(tǒng)提名，參議院審查后進(jìn)行投票表決，過半數(shù)議員投贊成票則任命生效，不需送交眾議院審查和表決?？傮w上兩院的權(quán)力基本平衡，但各有所好側(cè)重。參議院在人事、外交、國防等方面相對有較大的權(quán)力。眾議院在財經(jīng)、內(nèi)政、人權(quán)等方面相對有較大的權(quán)力。在涉及憲法條款修改問題上則必須由參眾兩院全體議員的三分之二投贊成票通過才能實(shí)現(xiàn)。總統(tǒng)如果對參眾兩院通過的法律或法案持反對意見，有權(quán)予以否決，但是如果參眾兩院堅(jiān)持該法律或法案，再次進(jìn)行討論并投票，如果是獲得三分之二議員投贊成票通過則推翻總統(tǒng)的否決，該法案自動生效。如果該法律或法案未獲得兩院三分之二議員投贊成票通過則總統(tǒng)的否決成立。法律或法案第一次就是三分之二的議員投贊成票通過的，總統(tǒng)就喪失否決權(quán)，必須予以簽署。另外，如果前面參議院或眾議院通過的法案送交后面的參議院或眾議院審議時如有異議，有權(quán)對送來的法案進(jìn)行修改，然后表決通過。這就形成了有部分內(nèi)容不同的兩個版本。這就需要參眾兩院進(jìn)行談判、溝通、討價還價，然后雙方達(dá)成一致形成新的法案版本，再由先通過的參議院或眾議院對修改后的法案再次進(jìn)行投票表決，通過后經(jīng)總統(tǒng)簽署方能生效。
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