提要:本文是身為海軍陸戰(zhàn)隊少校的作者于 2007 年在美國空軍指揮參謀學院上學期間的獲獎?wù)撐模ㄓ纱苏堊⒁鈨牲c,一是陸戰(zhàn)隊派經(jīng)驗豐富的軍官去空軍指參學院進修,二是學員必須寫出論文且參加評比)。此文在指參學院 2007 年論文評比中獲司令官最高獎“卓越研究獎”。近距離空中支援(CAS)的重要性,在近期各種軍事沖突中日顯突出,作者有感于聯(lián)合作戰(zhàn)準則和軍事訓練對 CAS 的顯見疏缺,以及各軍種之間的隔閡及認知差異,提出了一系列具體的改進建議,是為推進 CAS 和前進空中控制朝著空地緊密協(xié)同作戰(zhàn)的方向發(fā)展。
看到近距離空中支援(Close air support,簡寫 CAS)一詞,我們就可能想起電影《野戰(zhàn)排》。影片中,地面部隊指揮官為了避免己方部隊全部喪生于敵軍槍口下,而呼叫飛機“朝我投彈”。其實,CAS 經(jīng)過多年發(fā)展和演變,其涵義已經(jīng)遠為擴大。CAS 作為當今戰(zhàn)場上空最艱巨的任務(wù),數(shù)十年來一直是空中力量論壇中的熱門辯題。CAS 要求戰(zhàn)機和地面部隊、間接火力及其他兵器高度協(xié)同;進一步,在多數(shù)情況中,必須把目標打擊提升到最精確的程度,因為友軍就近在咫尺;最后,CAS 造成負面后果的風險最高,稍有偏差,便可發(fā)生諸如誤擊友軍、誤殺百姓或誤炸地面部隊等事件。
相關(guān)概念
全球防恐戰(zhàn)爭提高了 CAS 的重要性,地面部隊對空中支援火力的依賴程度越來越高。在“沙漠風暴”及“聯(lián)軍作戰(zhàn)”行動中,劃為 CAS 類的任務(wù)的比例極低,前者僅 6%,后者為 0% — 因為科索沃戰(zhàn)爭中沒有在地面部署終端攻擊控制員。但此比例在“持久自由”和“伊拉克自由”作戰(zhàn)行動中大幅提高。在“蟒蛇”行動中,在夏卡山谷(Shah-e-Kot Valley)浴血奮戰(zhàn)的地面部隊自始至終離不開 CAS。
在 2003 年挺進巴格達的作戰(zhàn)中,美國海軍和海軍陸戰(zhàn)隊的飛行任務(wù)中有 75% 屬于 CAS 性質(zhì)。根據(jù)美國中央司令部空軍部隊的報告《“伊拉克自由”行動 — 數(shù)據(jù)見證》,在此戰(zhàn)役中,遭到打擊的目標中計有 79% 屬于矩形打擊區(qū)內(nèi)空中遮斷及 CAS 類。在當前的“伊拉克自由”行動中,幾乎所有空中打擊任務(wù)都需要通過積極控制方式來打擊地面目標。
近年以來,作戰(zhàn)行動的聯(lián)合特征越來越強。例如,空軍 F-16 多用途戰(zhàn)機和陸軍 AH-64“阿帕奇”攻擊直升機為海軍陸戰(zhàn)隊提供 CAS;海軍陸戰(zhàn)隊 AH-1“眼鏡蛇”攻擊直升機支援陸軍作戰(zhàn)旅;海軍 F/A-18 多用途戰(zhàn)機支援特種作戰(zhàn)部隊,等等。然而,隨著聯(lián)合作戰(zhàn)需求不斷提高,加上各兵種作戰(zhàn)準則和訓練的差異,導致 CAS 的效果降低。
聯(lián)合作戰(zhàn)條令 JP 3-09.3《近距離空中支援的聯(lián)合戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)和程序》就發(fā)揮 CAS 效果開列了 8 項條件:
(1) 有效的訓練和熟練的技能;
(2) 策劃與整合;
(3) 指揮、控制、通信;
(4) 空中優(yōu)勢;
(5) 目標標示和捕獲;
(6) 優(yōu)化及靈活的程序;
(7) 合適的兵器彈藥;
(8) 有利的天氣。
除了空中優(yōu)勢和有利的天氣這兩項之外,其他各項條件都受到作戰(zhàn)準則和訓練的影響。因此本文以準則和訓練為重點,探討提高 CAS 效果的各種途徑。
近距離空中支援作戰(zhàn)條令存在問題
CAS 發(fā)源于二十世紀早期,飛機出現(xiàn)之后,迅速運用到第一次世界大戰(zhàn)的歐洲戰(zhàn)場上,用于低空掃射和轟炸。美軍海軍陸戰(zhàn)隊飛行員在 1927 年的尼加拉瓜內(nèi)戰(zhàn)期間,發(fā)展出 CAS 的雛形。運用空中力量支援地面作戰(zhàn)的早期指導原則經(jīng)過第二次世界大戰(zhàn)、韓戰(zhàn)及越戰(zhàn)的考驗,逐步走向成熟,演變成我們當前運用的作戰(zhàn)準則。
二戰(zhàn)之后,美軍各兵種對 CAS 的看法出現(xiàn)分歧。空軍的許多支持者認為戰(zhàn)略轟炸才是空軍的首要職責,CAS 則是“最大的火力浪費”。陸軍則從支援地面作戰(zhàn)的角度看待空中力量的作用。這兩個軍種的觀點對峙至今猶存。
對 CAS 看法不同,導致軍種之間關(guān)系緊張,暗潮洶涌,禍及整個 1960 年代的飛機采辦計劃。美軍陸軍參謀長約翰遜與空軍參謀長麥克康內(nèi)爾遂于 1966 年簽署 Johnson-McConnell 協(xié)議,劃定由空軍統(tǒng)一擔當固定翼飛機對陸軍的 CAS 支援,同時承認陸軍直升機包括火力支援職能。隨后在 1975 年發(fā)布的信函概述了空軍和陸軍對空中力量的理解,這封信函為日后的 CAS 作戰(zhàn)準則奠定了基礎(chǔ)。在信中,陸軍領(lǐng)導人首次采用“直接空中火力支援”(direct aerial fire support)一詞,用以描述直升機 CAS,并在不激怒空軍的情況下,將之定義為:“用地面部隊擁有的航空器火力打擊地面目標以支援地面作戰(zhàn)。”此定義后來演變成“近接火力支援”(close in fire support),并成為現(xiàn)在的“近戰(zhàn)打擊”(close combat attack)。
美軍海軍陸戰(zhàn)隊對 CAS 的看法則大為不同,其作戰(zhàn)方式強調(diào)聯(lián)合兵器火力與空中火力為總體計劃中不可或缺的部分。海軍陸戰(zhàn)隊在 1935 年成立建制內(nèi)獨立的航空兵部隊,“以支持艦隊海軍陸戰(zhàn)隊登陸作戰(zhàn)及戰(zhàn)場行動”。海軍陸戰(zhàn)隊的空地特遣部隊中包括一支提供火力支援的航空兵分隊。此空地協(xié)同作戰(zhàn)方式一直延存下來,原因在于歷史上特遣部隊總是輕裝部隊,需由空中提供火力支援。另外,海軍陸戰(zhàn)隊的航空兵部隊傳統(tǒng)上多在戰(zhàn)術(shù)層面上活動,不需戰(zhàn)略轟炸機,因此避開了空軍內(nèi)部對如何最有效運用空中力量的爭議。然而,此種情況也造成了聯(lián)合作戰(zhàn)整合問題,因為海軍陸戰(zhàn)隊領(lǐng)導層一直在權(quán)衡一種合理的配比,即在保持海軍陸戰(zhàn)隊航空兵的直接支援能力的同時,請求空軍飛機參與聯(lián)合空戰(zhàn)。
聯(lián)合作戰(zhàn)條令 3-09.3 算是 CAS 的主導文件。目前多數(shù)有關(guān) CAS 的爭論,皆源于不同軍種在 CAS 遂行方式和對此作戰(zhàn)準則的理解上存在差異;軍種本位主義也是造成各種不同觀點的主因。雖然 CAS 是否構(gòu)成空中力量之有效運用的爭論,已超出本文討論范圍,此爭論所反映的觀點,則促成陸軍和空軍的不同思維定勢和作戰(zhàn)方式。
直升機的發(fā)展,為陸軍地面指揮官提供了一種建制內(nèi)的火力支援平臺。陸軍極其重視這種支援能力,因為它覺得無法從把重心放在發(fā)展戰(zhàn)略轟炸能力的空軍獲得這種支援。遺憾的是,爭論的發(fā)展中總難免玩文字游戲,是為避免“侵犯”空軍對陸軍提供 CAS 的職責。長此以往,這種爭鋒相對導致陸軍中幾乎忌用 CAS 一詞,從而避免暗示是陸軍航空兵在行使這種任務(wù)職能。1975 年 9 月,陸軍與空軍參謀長聯(lián)名致函眾議院武裝部隊委員會主席,將攻擊直升機的角色界定為“陸軍地面機動部隊之組成部分及建制內(nèi)的延伸火力。”這兩個軍種同意“攻擊直升機不執(zhí)行 CAS 任務(wù),而只輔助空軍的 CAS 能力?!?實際上,陸軍的直升機確實執(zhí)行 CAS 任務(wù),只是用不同的名稱遮蓋而已。陸軍戰(zhàn)地手冊 FM 3-04.111《航空旅》將近戰(zhàn)打擊(CCA)定義為“為支持近戰(zhàn)中的地面部隊而實施快速或預(yù)定打擊。在 CCA 過程中,武裝直升機與影響友軍行動之附近的敵軍直接火力交戰(zhàn)……CCA 的協(xié)調(diào)與指引,由班、排、連級地面部隊,依據(jù)部隊內(nèi)標準化的 CCA 程序(標準作戰(zhàn)程序)來執(zhí)行?!?br>和上述 CCA 相較而言,當前聯(lián)合作戰(zhàn)中對 CAS 的定義是:“固定翼和旋轉(zhuǎn)翼飛機通過空中行動打擊接近友軍的敵對目標,并要求與各部隊的火力及移動詳細整合?!?strong>CCA 甚至套用聯(lián)合作戰(zhàn)中 CAS 的九行簡報格式,只不過冠以另一個名稱“近戰(zhàn)打擊簡報”而已。
在“持久自由”和“伊拉克自由”行動之前,陸軍的直升機通常只支援陸軍地面部隊,因此其條令條文沒有影響聯(lián)合作戰(zhàn)。但從 2001 年 9/11 恐怖襲擊事件發(fā)生之后,陸軍攻擊直升機也為特種部隊和海軍陸戰(zhàn)隊地面部隊提供火力支援,于是陸軍遭遇到問題,因為陸航飛行員不熟悉 CAS 程序。針對這個條令問題,陸軍調(diào)整了指揮與控制(C2)及前進空中控制程序,以便 AH-64 攻擊直升機支援海軍陸戰(zhàn)隊部隊。
美國空軍內(nèi)部一直把 CAS 視為次要任務(wù),認為不及空中遮斷或戰(zhàn)略轟炸那樣有效地使用空中力量?,F(xiàn)行的空軍作戰(zhàn)條令就反映了這種思維:“運用具備 CAS 能力的作戰(zhàn)資產(chǎn)執(zhí)行 CAS 任務(wù)時,必須同更具潛在成效的任務(wù)例如(空中遮斷)甚至戰(zhàn)略攻擊等,互相比較和權(quán)衡。” 這種做法阻礙了 CAS 的成效,因為作戰(zhàn)部隊減少了用于 CAS 訓練的時間。從歷史上看,尚未造成嚴重問題,因為絕大部分 CAS 系由 A-10 執(zhí)行,且此機飛行員諳熟 CAS 程序。但是技術(shù)的發(fā)展和“持久自由”和“伊拉克自由”行動對 CAS 的大量需求,迅速改變了此種局面。隨著武器和傳感器的改進,連 B-52 和 B-1 轟炸機在內(nèi)的許多機型,也都能執(zhí)行 CAS 任務(wù)。CAS 改由其他機種執(zhí)行后,那些對地面部隊機動方式及整體火力支援計劃復(fù)雜細節(jié)知之甚少甚至一竅不通的機組人員,也來參與這些任務(wù)。于是我們經(jīng)??吹健皩χ鶚送稄棥钡乃季S,亦即,機組人員只管將精確制導彈藥投向目標座標,而忽視指定攻擊目標的最后動向或命中時機 — 而這兩者對地面部隊或控制員而言,都是攸關(guān)生死的大事。
各軍種作戰(zhàn)準則中對火力支援協(xié)調(diào)措施方面的差異,也是必須考慮的問題。雖然設(shè)置火力支援協(xié)調(diào)線(FSCL)的議題超出本文討論范圍,但火力支援協(xié)調(diào)線確實會影響 CAS 的效果。
聯(lián)合作戰(zhàn)條令中沒有將 CAS 與任何具體的火力支援協(xié)調(diào)措施掛鉤。事實上,該準則聲稱火力支援協(xié)調(diào)線“不分割作戰(zhàn)區(qū)域,即不在近戰(zhàn)區(qū)與縱深區(qū)之間劃分界線,也不設(shè)置 CAS 區(qū)。”對這種基本假定的誤解,往往給空中火力造成不當限制,且節(jié)外生枝地要求 CAS 的任務(wù)控制必須符合空中遮斷的定義。由此可見,在各軍兵種之間,對 CAS 的理解仍然存在差異。 例如,在 2004 年聯(lián)合近距離空中支援(JCAS)研討會的簡報中,就把“伊拉克自由”行動期間在伊西部沙漠中獵殺“飛毛腿”導彈發(fā)射裝置的行動視為 CAS 行動。
對 CAS、空中遮斷,以及終點引導行動之間差別的理解混亂,還導致有人建議將 CAS 更名,比如稱為戰(zhàn)場空中遮斷、地面輔助精確打擊,等等。
現(xiàn)行 CAS 作戰(zhàn)準則的另一個不足之處,是將重點幾乎全部放在固定翼飛機的戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)技和程序(TTP)上?,F(xiàn)行聯(lián)合作戰(zhàn)準則文件的 CAS 準則中,一共只有 6 頁篇幅談及旋轉(zhuǎn)翼飛機的 CAS 運用、控制點、戰(zhàn)術(shù)及兵器。這種不平衡的原因,可部分歸于陸軍不負責承擔 CAS 或前進空中控制(FAC(A))任務(wù)。但是,海軍陸戰(zhàn)隊攻擊直升機卻經(jīng)常執(zhí)行此類任務(wù)。在“蟒蛇”行動中,海軍陸戰(zhàn)隊 AH-1“眼鏡蛇”直升機沒有執(zhí)行 FAC(A) 或打擊協(xié)調(diào)及偵察任務(wù),就是因為聯(lián)合特遣部隊指揮鏈中一些人不了解這款飛機的相關(guān)能力。我們不必因此責備陸軍指揮官,他們經(jīng)歷過的旋轉(zhuǎn)翼攻擊飛機,通常只限于 AH-64“阿帕奇”,而此飛機很少執(zhí)行上述任務(wù)。對直升機能力之理解的局限,導致飛機運用效率低下。30 此問題還影響到訓練,因為各軍種(除了海軍陸戰(zhàn)隊之外)在 FAC(A) 訓練過程中,很少將直升機列入其中。
此外,科技發(fā)展也對作戰(zhàn)準則產(chǎn)生巨大影響,準則發(fā)展永遠趕不上技術(shù)發(fā)展。精確制導彈藥使用頻率的增加,改變著 CAS 的執(zhí)行方式;隨著精確制導彈藥從防區(qū)外發(fā)射的距離越來越大,地面指揮官需要提高對空中管制員和 CAS 執(zhí)行平臺的信心程度。
由于遙控圖像增強接收機等現(xiàn)在可以傳送圖像資料,使聯(lián)合終端攻擊控制員可運用無人飛機和飛機傳感器來輔助目標鎖定。32 聯(lián)合終端攻擊控制員不再需要親眼看到目標,他們可以在距目標數(shù)公里之外,就實施打擊。遺憾的是,這也可能導致對戰(zhàn)術(shù)打擊行動過度干預(yù),因為指揮官現(xiàn)在可以鳥瞰到交戰(zhàn)情況,會有一種親自介入的沖動,而非放手讓戰(zhàn)術(shù)操作者完成此任務(wù)。33 事實上,由于無人機的應(yīng)用超前于 CAS 任務(wù)的作戰(zhàn)準則及戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)技和程序的發(fā)展,由此造成和 CAS 相關(guān)的許多新問題,例如火力間隔時間、無人機控制權(quán)限、航空空域沖突化解,以及目標交接,等等。
這些作戰(zhàn)條令問題中有許多也影響著軍事訓練。CAS 訓練按軍種及沖突性質(zhì)而不同。盡管終端攻擊控制員程序的標準化已有所改進,但是機組人員 CAS 訓練中的其他許多領(lǐng)域仍有待改進。
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