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小學(xué)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案

 

一、工作目標(biāo)

      1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。

      2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

      3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。

二、工作原則

      1、預(yù)防為主、常備不懈

      宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常檢測,發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

      2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

      嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。在縣教委

、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

      3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

      建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力的儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

三、學(xué)校工作職責(zé)

      1、建立健全學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治責(zé)任制,檢查、督促各部門的落實(shí)情況,明確各部門職責(zé),加強(qiáng)食堂、校園環(huán)境、教室等公共場所的衛(wèi)生管理。

      2、結(jié)合學(xué)科教學(xué),充分利用板報(bào)、校園網(wǎng)、廣播等宣傳手段,廣泛深入地開展學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,提高師生員工的科學(xué)防病能力。

      3、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生缺課登記及請假制度、學(xué)校傳染病期間晨檢制度,及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診。

      4、積極開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動,加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

      5、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心菜。

      6、及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門、教育管理中心和上級組織匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存留樣等工作。

四、突發(fā)事件預(yù)防

      1、切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。經(jīng)常對學(xué)校食堂、校園環(huán)境、教學(xué)設(shè)施等進(jìn)行檢查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。

      2、加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

      3、采取有效措施,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

      1)食品管理人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,持有效健康證、培訓(xùn)證上崗,對患有“五類病”的人員應(yīng)立即調(diào)離工作崗位。

      2)購銷和使用的食品應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)采購并按照規(guī)定驗(yàn)收,嚴(yán)禁向?qū)W生出售變質(zhì)食品和“三無”產(chǎn)品;食品加工過程和儲存必須生熟分開;餐具必須采用高溫消毒或藥物消毒,并采取嚴(yán)格的保潔措施。

      3)食品及其原料儲存和食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實(shí)專人保管責(zé)任制,強(qiáng)化安全防范措施。

      4)加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好廁所的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。

      5)大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,重點(diǎn)做好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

      6)切實(shí)履行職責(zé),做好計(jì)劃免疫的宣傳工作,配合衛(wèi)生部門完成計(jì)劃免疫任務(wù)。

      4、加強(qiáng)健康教育,提高師生的防病抗病能力

      1)按照教育部的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

      2)結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防,通過和辦報(bào)、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

      3)進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和防治食物中毒的專題教育,增強(qiáng)學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買無照、無證商販的各類食品。

      4)認(rèn)真組織師生開展體育鍛煉,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提供合理營養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。

五、突發(fā)事件的監(jiān)測和報(bào)告

      學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病清、中毒事件、污染事故、免疫接種事故,以及其他重大疑難和不明原因的健康危害事件。

      (一)突發(fā)事件檢測

      建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。每天班主任統(tǒng)計(jì)師生員工中的缺勤者,并查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并跟蹤觀察,根據(jù)情況變化采取必要的防范措施。

      (二)突發(fā)事件報(bào)告

      1、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報(bào)告程序,學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),相關(guān)知情教師應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)用書面形式(或電話)向管理中心報(bào)告,并同時(shí)向鎮(zhèn)防疫站報(bào)告,根據(jù)授權(quán)向疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。

      2、任何部門和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

      3、在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行日報(bào)高制度和零報(bào)告制度,并確保信息暢通。

六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

      根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《豐都縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。學(xué)校應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的不同級別,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做出相應(yīng)反應(yīng)。

      (一)傳染病

      1、一般突發(fā)事件

      所在學(xué)校發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。

      1)立即啟動日報(bào)告制度和零報(bào)告制度,加強(qiáng)疫情的通報(bào)。

      2)加強(qiáng)對接觸人群的跟蹤管理,做好教室、圖書室、食堂、辦公室等公共場所的通風(fēng)換氣工作,并采取必要的消毒措施。

      3)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出入校門的管理制度。

      2、重大突發(fā)事件

      所在學(xué)校發(fā)現(xiàn)屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)一步采取以下措施:

      1)開展針對性地健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護(hù)意識和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。

      2)對全體師生每日定時(shí)測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。

      3)對重大傳染病的密切接觸者,配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

      4)加大進(jìn)出校門的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。

      5)及時(shí)通報(bào)疫情防控工作的情況。

      3、特大突發(fā)事件

      所在學(xué)校或地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。進(jìn)一步采取以下措施:

      (1)實(shí)行封閉式校園管理,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。

      (2)全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。

      (3)避免人群的聚集和流動,暫停一切大型的集體活動,不安排教師外出學(xué)習(xí)、參觀等。

      (4)對教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書室、活動室、廁所等場所每天進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。

      (5)學(xué)校每天公布校園疫情的防控工作情況。

6)按照上級要求進(jìn)行相應(yīng)處理。

      4、校內(nèi)疫情

      校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,開展以下工作:

      (1)根據(jù)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,對班級調(diào)整教學(xué)方式,暫避免集中上課;出現(xiàn)一例上述情況的診斷病例或兩例以上疑似病例,學(xué)校在報(bào)請縣教委批準(zhǔn)后對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課,或?qū)嵭腥MUn。

      (2)班級或全校停課期間,要指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行學(xué)習(xí),如學(xué)校停課,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅(jiān)守崗位。

      (3)重大疫情發(fā)生期間,要對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張心理,維護(hù)校園穩(wěn)定。

      (二)食物中毒

      一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好下列工作:

      1、立即停止食物供應(yīng)活動,并在第一時(shí)間報(bào)告管理中心并向縣教委、衛(wèi)生局、縣防疫站、鎮(zhèn)政府報(bào)告。

      2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,協(xié)助做好病人的救治工作。

      3、保留造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認(rèn)后交衛(wèi)生部門處理。

      4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查,并按要求如實(shí)提供有關(guān)資料和樣品。

      5、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改意見,杜絕此類事件的再次發(fā)生。

      (三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

      1、迅速報(bào)告衛(wèi)生局、教育局及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。

      2、及時(shí)將患病師生送醫(yī)院接受治療。

      3、積極采取有效措施,消除危害,制止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。

      4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。

七、保障措施

      (一)組織機(jī)構(gòu)保障

       學(xué)校成立突發(fā)共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,后勤處具體牽頭負(fù)責(zé)日常防控工作,學(xué)校配備專職或兼職人員。

      (二)人力資源保障

      學(xué)校按照要求配備校醫(yī),分管校長、總務(wù)處,相關(guān)人員要定期接受上級部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練,具有處理突發(fā)事件的快速應(yīng)急反應(yīng)能力。

      (三)實(shí)行責(zé)任追究制

      校長對全校師生衛(wèi)生安全、校園衛(wèi)生安全工作負(fù)總責(zé),對于玩忽職守,造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故的責(zé)任人,應(yīng)視情節(jié)輕重給與相應(yīng)處分

 

 

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