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摘要：錨泊是船舶運(yùn)營(yíng)中一種常見(jiàn)的狀態(tài)。錨泊中的船舶與他船發(fā)生碰撞事故時(shí)是否要承擔(dān)碰撞責(zé)任？本文基于對(duì)《1972年國(guó)際海上避碰規(guī)則》的理解和航海實(shí)踐，分析錨泊船發(fā)生碰撞事故的原因及錨泊船在避碰時(shí)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，進(jìn)而提出錨泊船不應(yīng)承擔(dān)碰撞責(zé)任的條件。

關(guān)鍵詞：錨泊船；《避碰規(guī)則》；碰撞；責(zé)任和義務(wù)

        一、引言

       在航船與錨泊船的碰撞事故時(shí)有發(fā)生，通常認(rèn)為錨泊船在錨泊狀態(tài)下不應(yīng)該承擔(dān)碰撞責(zé)任。但在海事局和海事法院對(duì)碰撞責(zé)任認(rèn)定時(shí)，有時(shí)卻判定錨泊船承擔(dān)一定比例的碰撞責(zé)任。本文根據(jù)《1972年國(guó)際海上避碰規(guī)則》( 以下簡(jiǎn)稱《避碰規(guī)則》) 的相關(guān)規(guī)定，分析錨泊船避免碰撞的責(zé)任和義務(wù)，提出幾點(diǎn)看法。

        二、錨泊船

       《避碰規(guī)則》第一章總則第三條“一般定義”中對(duì)“在航 ( Underway )”給出如下定義：“在航一詞，是指船舶不在錨泊、系岸或擱淺。”根據(jù)這一定義，《避碰規(guī)則》將船舶狀態(tài)分為四種，即在航、錨泊、系岸和擱淺。

       錨泊船通常是指使用錨和錨鏈將船舶限制在一定水域范圍內(nèi)的船舶。當(dāng)船舶在操縱過(guò)程中拋錨協(xié)助掉頭等操作時(shí)，甚至由于錨沒(méi)有抓牢海底而走錨時(shí)，不屬于錨泊而均屬于在航。作為在航船舶，則應(yīng)該承擔(dān)《避碰規(guī)則》賦予在航船舶的避碰責(zé)任和義務(wù)。

        三、船舶在錨泊時(shí)的通常做法

        1.錨泊地點(diǎn)選擇

       當(dāng)船舶決定拋錨時(shí)，首先需要選擇合適的錨泊地點(diǎn)。有很多因素決定錨泊地點(diǎn)的選擇，從防止發(fā)生碰撞事故角度出發(fā)：第一，錨泊地點(diǎn)應(yīng)該在錨地區(qū)域之內(nèi)；第二，如果不能在錨地內(nèi)拋錨，應(yīng)該選擇避開(kāi)航路、航道、交通密集區(qū)等水域。

        2.遵守《避碰規(guī)則》相關(guān)要求

       《避碰規(guī)則》對(duì)錨泊船提出的要求是明確具體的，主要包括《避碰規(guī)則》第一章總則、第三章號(hào)燈和號(hào)型、第四章聲響和燈光信號(hào)中的有關(guān)規(guī)定。錨泊船必須按照《避碰規(guī)則》的這些要求，正確顯示號(hào)燈、號(hào)型，正確運(yùn)用聲響和燈光信號(hào)。

        3.錨泊時(shí)值班駕駛員的職責(zé)

       STCW公約第VIII章值班第二條“值班安排和應(yīng)遵循的原則”第2款、《中華人民共和國(guó)海船船員值班規(guī)則》( 以下簡(jiǎn)稱《值班規(guī)則》) 第12條，都對(duì)船舶值班 ( 包括錨泊值班 ) 做了明確規(guī)定。

       錨泊時(shí)，船長(zhǎng)應(yīng)該根據(jù)船舶的裝載情況、船舶所處的環(huán)境、海洋環(huán)境保護(hù)的需要等做出恰當(dāng)?shù)闹蛋喟才牛@種安排對(duì)船舶安全是適當(dāng)?shù)?、有效的?/span>

       STCW規(guī)則第A-VIII/2節(jié)“船在錨泊”中規(guī)定“如果船長(zhǎng)認(rèn)為必要，船舶在錨泊情況下也應(yīng)保持連續(xù)的航行值班”，并要求負(fù)責(zé)值班的高級(jí)船員從10個(gè)方面履行值班職責(zé)。《值班規(guī)則》第四十六條對(duì)錨泊中值班駕駛員的職責(zé)做了非常詳細(xì)、具體的規(guī)定，從12個(gè)方面對(duì)值班駕駛員的職責(zé)和任務(wù)提出了明確的要求。

       歸納分析STCW公約和《值班規(guī)則》中對(duì)錨泊值班人員職責(zé)的規(guī)定，主要分為掌握本船的狀態(tài)、觀測(cè)他船的動(dòng)態(tài)、了解環(huán)境情況和防止污染四大方面。這些規(guī)定既是制度性的規(guī)定，也是海員的通常做法，為保證錨泊船錨泊安全提供了全面、具體的指導(dǎo)。違反這些規(guī)定或者在值班中有過(guò)失，將受到處罰。

       在錨泊船保持瞭望方面，STCW公約要求“確保保持正規(guī)的瞭望”，《值班規(guī)則》要求“保持正規(guī)的瞭望”。保持正規(guī)的瞭望，主要任務(wù)是掌握本船狀態(tài)、觀測(cè)他船動(dòng)態(tài)、了解環(huán)境情況和防止船舶污染，當(dāng)然也包括防止碰撞事故發(fā)生。綜觀STCW公約“航行值班中應(yīng)遵循的原則”和《值班規(guī)則》第三章“駕駛值班”的有關(guān)要求，顯然，錨泊值班與航行值班在“瞭望”的內(nèi)容和要求，以及值班人員的職責(zé)、任務(wù)和要求等方面是有很大區(qū)別的。航行值班中，瞭望的主要任務(wù)是：對(duì)當(dāng)時(shí)環(huán)境和情況保持連續(xù)觀察、觀測(cè)；充分估計(jì)到碰撞、擱淺和其他可能危害航行安全的局面和危險(xiǎn)；及時(shí)發(fā)現(xiàn)遇難的船舶和飛機(jī)、船舶遇難人員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)沉船殘骸等危害航行安全的物體。

        四、錨泊船發(fā)生碰撞事故的原因

       錨泊船發(fā)生碰撞事故主要有兩種情況：一是錨泊船之間發(fā)生碰撞事故，這是由于風(fēng)流等外界因素影響，錨泊船本身錨泊方式與環(huán)境條件不適應(yīng)等情況，導(dǎo)致錨泊船走錨并與其他錨泊船發(fā)生碰撞；二是在航船舶碰撞錨泊船。

       錨泊船發(fā)生碰撞事故的原因主要有以下幾種情況：

        ( 1 ) 錨泊船走錨與另一艘錨泊船發(fā)生碰撞；

        ( 2 ) 船舶駛?cè)搿Ⅰ傠x錨地時(shí)，由于其操縱船舶過(guò)程中的失誤導(dǎo)致與錨泊船發(fā)生碰撞；

        ( 3 ) 錨泊船未能在規(guī)定的錨泊區(qū)域錨泊，致使在航船不能正確判斷局面和形勢(shì)，導(dǎo)致碰撞事故發(fā)生；

        ( 4 ) 錨泊船未能正確顯示號(hào)燈和號(hào)型或者鳴放聲號(hào)，致使在航船未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)錨泊船或者正確判斷其動(dòng)態(tài)，導(dǎo)致碰撞事故發(fā)生。

        五、錨泊船避免碰撞的責(zé)任和義務(wù)

        1.《避碰規(guī)則》對(duì)錨泊船的要求

       如前所述，《避碰規(guī)則》對(duì)錨泊船的要求，只有在相應(yīng)時(shí)刻顯示號(hào)燈和號(hào)型、使用聲響和燈光信號(hào)的規(guī)定，并沒(méi)有賦予錨泊船在避免碰撞行動(dòng)方面的任何責(zé)任和義務(wù)。

       在解讀《避碰規(guī)則》時(shí)，有的文章從防止船舶碰撞的角度出發(fā)，對(duì)錨泊船提出了一些“不切實(shí)際”、“不可能完成”的要求。錨泊船由于其特定的狀態(tài)和環(huán)境，在避免碰撞的行動(dòng)中能做些什么呢？對(duì)于錨泊船，首先如何判斷存在碰撞危險(xiǎn)？在航船進(jìn)出錨地，都是在機(jī)動(dòng)操縱船舶，其航向、速度、相對(duì)于錨泊船的方位和距離隨時(shí)都在變化，對(duì)于錨泊船來(lái)說(shuō)很難判斷何時(shí)真正形成碰撞危險(xiǎn)。當(dāng)能夠判定存在碰撞危險(xiǎn)之后，錨泊船能采取什么行動(dòng)呢？一般情況下，在航船碰撞錨泊船是在很短時(shí)間內(nèi)發(fā)生的，對(duì)于錨泊船來(lái)講，采取備車(chē)、動(dòng)車(chē)、松錨鏈改變船舶位置的措施避免碰撞或者減少碰撞損失，只是理論上、想象中存在的可能性，試想錨泊船啟動(dòng)備車(chē)程序到可以動(dòng)車(chē)需要多少時(shí)間？這個(gè)時(shí)間之內(nèi)采取行動(dòng)能否避免碰撞？采取送出錨鏈改變位置，有多少錨鏈長(zhǎng)度可以送出？當(dāng)時(shí)風(fēng)流條件下送出錨鏈后能否改變船舶位置？怎么可能采取最有助于避碰的行動(dòng)？顯然，要求錨泊船采取這些行動(dòng)既不現(xiàn)實(shí)其也基本上做不到，只能導(dǎo)致船員在錨泊時(shí)如坐針氈、無(wú)所適從。

        2.錨泊船應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)

       錨泊船既不是“靜止”的物體，也不是處在對(duì)水移動(dòng)的“在航”狀態(tài)。不能簡(jiǎn)單地用《避碰規(guī)則》的“責(zé)任”條款賦予錨泊船避碰的責(zé)任，不能用“駕駛和航行規(guī)則”中的規(guī)定衡量錨泊船的對(duì)與錯(cuò)，當(dāng)然也不能簡(jiǎn)單地給出錨泊船在碰撞事故中免責(zé)的結(jié)論。

       一旦在航船與錨泊船的碰撞事故發(fā)生，應(yīng)特別關(guān)注以下幾個(gè)方面：錨泊船所在位置是否在劃定的錨地范圍之內(nèi)；錨泊船是否處于錨泊狀態(tài)；錨泊船是否正確地顯示了號(hào)燈、號(hào)型，是否使用了相應(yīng)的聲響和燈光信號(hào)；錨泊船是否安排了適當(dāng)和有效的值班；按照良好船藝和海員通常做法是否對(duì)當(dāng)時(shí)特殊情況采取了應(yīng)有的戒備措施；在航船操縱船舶的意圖；在航船采取的航行方法；在航船采取的避碰行動(dòng)。

       通過(guò)對(duì)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、碰撞原因的分析，根據(jù)錨泊船的上述相應(yīng)情況，即可做出事故分析和責(zé)任認(rèn)定。通常情況下，錨泊船如果符合《避碰規(guī)則》的定義，錨泊在錨地區(qū)域之內(nèi)，顯示了相應(yīng)的號(hào)燈或號(hào)型，使用了相應(yīng)的聲響和燈光信號(hào)，安排了適當(dāng)和有效的值班，保持了當(dāng)時(shí)環(huán)境和條件下應(yīng)有的戒備，即便在值班中存在些問(wèn)題，但不是導(dǎo)致碰撞事故發(fā)生的直接原因，這些問(wèn)題與碰撞事故沒(méi)有任何因果關(guān)系，就不應(yīng)承擔(dān)碰撞責(zé)任，也即在航船應(yīng)該承擔(dān)碰撞錨泊船事故的全部責(zé)任。

        六、結(jié)束語(yǔ)

       本文提出了錨泊船在一定條件下不應(yīng)承擔(dān)碰撞責(zé)任的觀點(diǎn)，即，只要錨泊船遵守了《避碰規(guī)則》的規(guī)定、錨泊符合海員的通常做法，則不應(yīng)承擔(dān)碰撞責(zé)任?！侗芘鲆?guī)則》在防止海上船舶碰撞事故發(fā)生和判明事故責(zé)任中發(fā)揮重要的原則性和指導(dǎo)性作用的同時(shí)，其本身也在航海實(shí)踐中不斷發(fā)展、不斷完善。在航海實(shí)踐中，解釋和運(yùn)用《避碰規(guī)則》應(yīng)更加準(zhǔn)確、更加有效。船舶在海上會(huì)遇形勢(shì)千變?nèi)f化，錨泊船碰撞事故也屢有發(fā)生。過(guò)度解讀《避碰規(guī)則》不利于海上安全，有可能導(dǎo)致不協(xié)調(diào)的避碰行動(dòng)；過(guò)度解釋和運(yùn)用《避碰規(guī)則》判定錨泊船的碰撞責(zé)任，將導(dǎo)致責(zé)任認(rèn)定時(shí)不合情、不合理的情況發(fā)生，有失公允、公正，也背離《避碰規(guī)則》的核心原則。

作者簡(jiǎn)介：

孫立成，船長(zhǎng)、教授、博士，中國(guó)船級(jí)社原總裁。