徐飛鵬局長、王遜副局長，以及局辦公室主任張佩軍、地勘處處長于援幫一行四人，于
湖北省地礦局的基本情況。湖北省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局簡稱“湖北省地礦局”，現(xiàn)有職工16067人，其中在職職工7695人；在職專業(yè)技術(shù)人員4039人，占在職職工總數(shù)的52.5%。其中，中國工程院院士1人，享受政府特殊津貼的專家56人。局機(jī)關(guān)設(shè)辦公室、發(fā)展規(guī)劃處、財(cái)務(wù)處、地質(zhì)勘查處、環(huán)境地質(zhì)處、工程地質(zhì)處、科技處、組織人事處、離退休干部處、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察室、地礦工會(huì)等部門，核定編制64人，參照公務(wù)員管理，局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名。局屬事業(yè)單位28個(gè)。全局地勘費(fèi)基數(shù)4億元，經(jīng)濟(jì)工作總量25億元。
湖北省地礦局的主要特點(diǎn)。一是管理工作系統(tǒng)化。湖北省地礦局實(shí)行屬地化時(shí)基礎(chǔ)打得扎實(shí)，局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)比較齊全，職能配置到位，突出業(yè)務(wù)指導(dǎo)型部門的設(shè)置。國務(wù)院《決定》頒布后，根據(jù)工作需要做了調(diào)整，增加了環(huán)境地質(zhì)處和工程地質(zhì)處等機(jī)構(gòu)。近幾年出臺(tái)了一系列規(guī)章制度和政策性文件，在全局實(shí)施科學(xué)管理和促進(jìn)地礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。二是干部隊(duì)伍素質(zhì)高。湖北省地礦局堅(jiān)持推行干部輪崗、異地交流和掛職鍛煉。局機(jī)關(guān)干部下派到基層單位掛職鍛煉，基層干部也上掛到局機(jī)關(guān)任職。通過上掛下派這種方式，機(jī)關(guān)與基層的同志相互取長補(bǔ)短、交流經(jīng)驗(yàn)，很多干部都得到了學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)。無論是機(jī)關(guān)干部還是基層的干部，對(duì)業(yè)務(wù)工作都很熟悉，對(duì)全局的情況都比較了解。三是地礦系統(tǒng)有地位。省委省政府高度重視地質(zhì)工作，省領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到局系統(tǒng)視察，為促進(jìn)地質(zhì)勘查隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置：1正4副、1名紀(jì)檢組長、1名總工為黨組成員，以及3名副巡視員。省地礦局與省直廳局關(guān)系融洽，湖北省國土資源廳始終支持由地礦局管理公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍，不僅省地調(diào)院、省地質(zhì)環(huán)境總站、省地質(zhì)災(zāi)害防治中心、省地質(zhì)博物館一直隸屬局，還有地質(zhì)學(xué)會(huì)等社團(tuán)組織仍然掛靠在局。四是工作生活有品位。湖北局特別注重文化建設(shè)，堅(jiān)持以文明單位創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以改善職工生產(chǎn)生活環(huán)境、提高職工素質(zhì)、培育地礦特色文化為主題，扎實(shí)推進(jìn)職工文化建設(shè)，全局文體活動(dòng)十分活躍。局投入專項(xiàng)資金，局屬單位按一定比例匹配，重點(diǎn)用于環(huán)境改造、文化設(shè)施建設(shè)。大多數(shù)單位都像地質(zhì)四隊(duì)一樣，有體育運(yùn)動(dòng)場、文化廣場、休閑綠地，建成了有文化品位的花園式基地。
湖北省地礦局的主要做法。一是強(qiáng)化地質(zhì)主業(yè)，認(rèn)真履行省級(jí)地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍的事業(yè)職能。堅(jiān)持以局為單元，以強(qiáng)化地質(zhì)主業(yè)、培育市場主體為主線，穩(wěn)步推進(jìn)主輔分離，產(chǎn)業(yè)發(fā)展注重向地質(zhì)主業(yè)靠攏捆綁，整體推進(jìn)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整。建實(shí)建強(qiáng)湖北省地質(zhì)調(diào)查院，加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)勘查隊(duì)伍建設(shè)。以專業(yè)研究所和區(qū)域性礦產(chǎn)調(diào)查所為主體，構(gòu)建地調(diào)院的結(jié)構(gòu)框架。以科研所、實(shí)驗(yàn)所、物勘院等單位為基礎(chǔ)，相應(yīng)組建地調(diào)院的4個(gè)專業(yè)所；以地質(zhì)勘查為主導(dǎo)的單位為基礎(chǔ)，按區(qū)域分別組建了地調(diào)院的6個(gè)區(qū)域礦產(chǎn)調(diào)查所。地調(diào)院整合了全局基礎(chǔ)地質(zhì)和礦產(chǎn)地質(zhì)隊(duì)伍力量，各專業(yè)所、區(qū)域礦產(chǎn)所作為地調(diào)院的分支機(jī)構(gòu)，與地調(diào)院本部構(gòu)成專業(yè)性與區(qū)域性有機(jī)結(jié)合的整體。建實(shí)建強(qiáng)湖北省地質(zhì)環(huán)境總站，加強(qiáng)環(huán)境地質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)。整合全局水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)勘查隊(duì)伍，整體并入湖北省地質(zhì)環(huán)境總站。將原由局屬地勘單位管理的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測分站劃歸湖北省地質(zhì)環(huán)境總站統(tǒng)一管理，健全和完善各地、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測分站。精干地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍，構(gòu)建全省地質(zhì)環(huán)境信息中心。目前，地質(zhì)主業(yè)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)基本到位，以湖北省地質(zhì)調(diào)查院為龍頭的湖北省級(jí)地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍格局已經(jīng)形成，其職工人數(shù)占全局在職職工總數(shù)的33.7%。
二是積極培育市場主體，持續(xù)增強(qiáng)全局整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。以湖北地建集團(tuán)為龍頭，積極培育工程地質(zhì)市場主體。地建集團(tuán)是以建筑工程總承包、工程地質(zhì)勘察、基礎(chǔ)工程施工、地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工和巖芯鉆探為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)集團(tuán)，其核心企業(yè)為湖北地建承包公司。在管理上，將以工程地質(zhì)為主導(dǎo)的3個(gè)地勘單位劃入地建集團(tuán)；以資產(chǎn)為紐帶，將全局高資質(zhì)勘察施工企業(yè)變更為地建集團(tuán)的5個(gè)緊密層企業(yè)。將分駐在省外的工程地質(zhì)隊(duì)伍按區(qū)域整合為地建承包公司的4個(gè)分公司，壯大核心企業(yè)，做強(qiáng)緊密層企業(yè)，全力打造“湖北地建”品牌。2010年，地建集團(tuán)經(jīng)濟(jì)規(guī)模近10億元，項(xiàng)目遍及非洲、北美洲、東南亞，連續(xù)三年被湖北省政府授予“湖北省勘察設(shè)計(jì)企業(yè)綜合實(shí)力10強(qiáng)”稱號(hào)。以湖北省地質(zhì)礦業(yè)開發(fā)有限公司為核心，積極培育礦業(yè)開發(fā)市場主體。礦業(yè)公司是全局地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)開發(fā)投資經(jīng)營主體，由局屬單位投資入股組建，加快推進(jìn)勘查開發(fā)一體化進(jìn)程。已在埃塞俄比亞、莫桑比克、馬拉維、秘魯分別注冊(cè)了境外礦業(yè)公司，獲取了6個(gè)自有探礦權(quán)、2個(gè)合作探礦權(quán)。目前，地建集團(tuán)和礦業(yè)公司基本建立起了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度框架，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。與2005年相比，2010年全局總產(chǎn)值、總收入、生產(chǎn)增加值、凈收益分別增長103.4%、139.3%、142.4%、528.3%，年均增長率分別為15.3%、19.1%、19.4%、44.4%。
三是加強(qiáng)地勘單位基地管理和建設(shè)，確保全局職工隊(duì)伍和諧
穩(wěn)定。將“主業(yè)”、“主體”逐步與地勘單位基地管理分離，完善基地管理職能。全面推進(jìn)基地物業(yè)管理。以維護(hù)職工利益、改善職工群眾生活環(huán)境、逐步減輕單位負(fù)擔(dān)為目的，按照市場化運(yùn)作方式加強(qiáng)基地物業(yè)管理，逐步實(shí)現(xiàn)水電管理社會(huì)化、后勤保障實(shí)體化，把物業(yè)管理體制改革的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。局成立鑫地物業(yè)公司，以局機(jī)關(guān)大院為基礎(chǔ)，逐步向在漢單位基地延伸，規(guī)范地實(shí)行有償運(yùn)作。各野外地勘單位也將原有的物業(yè)管理部門改制為物業(yè)公司，使物業(yè)管理逐步與社會(huì)接軌。完善社會(huì)保障體系。按政策繳納各類社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金等費(fèi)用，職工醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和合同制工人養(yǎng)老保險(xiǎn)全部進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌。全局離退休人員全部納入省財(cái)政行政事業(yè)單位養(yǎng)老保障范疇，各項(xiàng)待遇按政策全部落實(shí)到位。擴(kuò)大就業(yè)面，妥善安置長期下崗職工，全局職工下崗率低于3%。扎實(shí)做好困難職工幫扶工作，每年安排不少于300萬元幫助困難職工解決實(shí)際困難。加快推進(jìn)基地建設(shè)步伐。按照“高起點(diǎn)、管長遠(yuǎn)、創(chuàng)效益”的原則，盤活存量土地資產(chǎn)，在武漢投資建設(shè)地質(zhì)大樓和地建大樓，將地質(zhì)主業(yè)和市場主體單位分別集中辦公；陸續(xù)啟動(dòng)局機(jī)關(guān)和10多個(gè)地勘單位的基地建設(shè)開發(fā)項(xiàng)目，基建總規(guī)模超過20萬m2；加大職工住房建設(shè)力度，創(chuàng)造條件開展經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)和舊房改造工作，對(duì)地勘單位基地水、電、氣、路設(shè)施進(jìn)行改造。
四是健全長效機(jī)制，為推動(dòng)地勘單位改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。在著力改善地勘單位外部政策環(huán)境方面， 2010年，湖北省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理的意見》，強(qiáng)調(diào)要“突出省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局等國有地勘單位地質(zhì)找礦的主體地位”。湖北省政府與國土資源部簽訂協(xié)議，要“充分發(fā)揮以湖北省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局為主體的國有地勘單位的地質(zhì)找礦主力軍作用”。省地質(zhì)調(diào)查院和省地質(zhì)環(huán)境總站全部納入全額撥款事業(yè)單位編制管理。在全面推行目標(biāo)管理方面，在確定地質(zhì)工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)的同時(shí)，把涉及職工群眾切身利益的突出問題、黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)、安全生產(chǎn)、綜合治理等納入局屬單位基本工作目標(biāo)范圍，把地質(zhì)勘查項(xiàng)目的實(shí)施以及強(qiáng)化地質(zhì)主業(yè)、培育市場主體的具體部署納入局屬單位重要工作目標(biāo)范圍，綜合評(píng)價(jià)局屬單位的工作業(yè)績。考核結(jié)果直接與局屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人收入、年度考核、職務(wù)晉升掛鉤，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。在增強(qiáng)地質(zhì)科技創(chuàng)新能力方面，圍繞全局地質(zhì)工作的重點(diǎn)和主攻方向，著力加強(qiáng)地質(zhì)科研工作，為地勘單位改革發(fā)展提供必要的技術(shù)儲(chǔ)備。在大力培養(yǎng)引進(jìn)專業(yè)人才方面，實(shí)施知識(shí)更新工程，開展繼續(xù)教育工作，籌措資金4.2億元提高湖北國土資源職業(yè)學(xué)院的辦學(xué)能力。2007年以來，累
在湖北省地礦局的考察活動(dòng)，收獲多，感慨多。地礦隊(duì)伍的發(fā)展，要以地質(zhì)找礦為中心，努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦突破；要全面加強(qiáng)地質(zhì)工作，不斷提高服務(wù)保障能力；要深化地勘隊(duì)伍改革，加強(qiáng)地勘隊(duì)伍建設(shè)。思路決定出路，執(zhí)行力決定成敗。
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