——在2007—2008學年度學校德育工作會議上的講話
市委教育工委副書記 市教育局局長 吳亞明
（2007年8月13日）
同志們：
今天，我們在這里召開2007—2008學年度全市學校德育工作會議，會議的主要任務是進一步貫徹落實《中共中央 國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》《福建省中小學德育工作整體化意見》和泉州市中小學德育工作會議精神，回顧總結一年來我市學校德育工作的情況和經驗，表彰先進，安排部署新學年全市學校德育工作，進一步加強和創(chuàng)新新形勢下的學校德育工作，不斷提升學校德育工作的整體水平。市委、市政府對這次會議高度重視，市委曾副書記、市委常委、宣傳部夏部長親臨會議并將作重要講話，全市各級各類學校一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就一年來我市學校德育工作作個簡要回顧，并就新學年學校德育工作提出幾點要求。
一、2006—2007學年度學校德育工作回顧
剛剛過去的一學年，我市學校德育工作在市委、市政府的高度重視和正確領導下，全市各級各類學校把德育工作的加強和改進納入基礎教育課程改革的整體部署，學校德育工作力度不斷加大，德育內涵日益豐富，德育活動日漸深入，德育功能日趨強化，德育實效明顯凸現，學生的整體素質得到有效提升。主要措施和成效體現在以下五個方面：
一是加強隊伍建設，德育師資素質不斷提升。組織開展了學校德育干部、小學班主任、心理健康教育B級證書等專題培訓，通過集中培訓、遠程教育、校本培訓等針對性培訓學習，不斷提高了德育師資的整體素質。重視班主任隊伍建設，組織開展了班主任工作經驗論文評選和研討活動，承擔了全省中小學班主任工作專題調研任務，調研工作受到了上級教育部門的肯定。進一步完善“創(chuàng)優(yōu)評先”機制，62名先進德育工作者和120名優(yōu)秀班主任受到泉州市、南安市表彰。
二是緊跟時代脈搏，德育實踐活動不斷豐富。組織全市中小學校開展了以“踐行社會主義榮辱觀”為主題的征文演講比賽、傳唱表演、手抄報評比、影片觀后感征文、廉政文化進學校等系列活動，豐富了社會主義榮辱觀教育內涵，有力推動了社會主義榮辱觀的持續(xù)深入開展。組織57批2.1萬名中小學生參加市中小學生社會實踐基地的綜合實踐活動，不斷增加實踐基地的活動內容，取得了較好的實踐育人效果，市中小學生社會實踐基地于今年4月順利通過了泉州市的評估驗收。
三是堅持專業(yè)引領，心理健康教育不斷深化。確定了成功中學等10所學校為南安市第二批中小學心理健康教育實驗校，充分發(fā)揮36所泉州市、南安市級心理健康教育實驗校的示范和輻射作用，開展了全市中小學心理健康教育專題研討會、心理活動課觀摩、課題研究展示、優(yōu)秀論文評選和網上心理咨詢等活動，以點帶面、點面結合，有效地推動了我市學校心理健康教育的深入開展。在泉州市教育局組織的中小學心理健康教育論文評選中，我市獲獎論文總數居各縣（市、區(qū)）之首。
四是積極拓寬途徑，德育工作合力不斷形成。主動與市婦聯(lián)、南安移動分公司聯(lián)合舉辦家教講座，分別邀請被譽為“中國第一位覺醒的父親”周弘教授和央視少兒頻道“成長在線”欄目特邀專家、有“知心媽媽”之稱的牛琳博士為我市一千多名家長講授“賞識教育”和“成功教子的方法與技巧”；積極承辦福建省“捐書助學獻愛心”活動捐贈儀式，爭取近百家愛心企業(yè)向我市55所偏遠山區(qū)學校捐助了價值30多萬元的圖書，幫助這些學校建立了德育書庫和班級圖書角；各級關工委和“五老”隊伍通過率先垂范、發(fā)動引導、牽線搭橋等，共募資250.1萬元捐助貧困學生就學7057人；緊密與公安、司法、文體、工商等部門配合，不斷加強對學校周邊和校外教育場所的綜合整治，形成了學校、家庭、社會三結合網絡德育合力，共同營造了有利于未成年人健康成長的良好氛圍和社會環(huán)境。
五是注重載體建設，爭先創(chuàng)優(yōu)實效不斷凸現。堅持把創(chuàng)建德育示范品牌活動作為深化學校德育工作的一個重要載體，以“抓試點、促提高、帶一片、推普及”促文明學校、綠色學校、先進班集體的創(chuàng)建活動。柳城中學等83所學校分別被命名表彰為泉州市、南安市級文明學校；華美中學等28所學校分別被命名表彰為泉州市、南安市“綠色學?！?；5個先進班集體和40名三好學生、優(yōu)秀學生干部受到省委教育工委、省教育廳表彰，406名品學兼優(yōu)的學生和58個先進班集體受到泉州市級的表彰。
同志們，在充分肯定過去的做法和取得成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前德育工作在一些學校中還存在著思想上不夠重視、對德育的地位和功能認識上未能充分到位，工作機制不夠健全、德育途徑的教育作用未能充分發(fā)揮，德育活動的開展缺乏針對性和實效性等薄弱環(huán)節(jié)。這些亟待解決的問題和加強的薄弱環(huán)節(jié)，都應引起我們的高度重視，積極采取措施，不斷加強和創(chuàng)新學校德育工作，進一步提升我市學校德育工作整體水平。
二、2007—2008學年度學校德育工作意見
新的學年，我市學校德育工作要繼續(xù)堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹《中共中央 國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《福建省中小學德育工作整體化意見》的精神，以愛國主義、社會主義榮辱觀和基礎道德教育為主線，以《中小學生守則》、《中（?。W生日常行為規(guī)范》為主要內容，以培養(yǎng)學生良好的道德素養(yǎng)、行為習慣、創(chuàng)新精神和實踐能力為目標，緊跟時代步伐，立足于德育隊伍建設、德育機制完善、德育內容拓展、德育載體創(chuàng)新、德育資源整合，進一步提高學校德育工作實效，促進中小學生的健康、全面成長。
（一）立足德育隊伍建設，進一步夯實德育工作基礎
德育工作者是加強青少年學生思想道德建設的骨干力量，是做好學校德育工作的關鍵和基礎。各校要著力培養(yǎng)建設一支全員參與、專兼結合、德高業(yè)精的德育工作者隊伍。
要大力加強教師職業(yè)道德教育?！皩W高為師，身正為范”，教師作為學生增長知識和思想進步的指導者和引路人，不僅要有淵博的學識和精湛的教育教學藝術,更要有高尚的師德修養(yǎng),“其身不正，何以令行”。各校要立足于青少年學生思想道德建設的新任務新要求，把教師職業(yè)道德建設放在德育隊伍建設更加突出的位置，按照省教育廳“師德建設年”的工作要求，開展形式多樣的師德教育活動，完善師德監(jiān)督機制，教育和引導廣大教師模范遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，增強學識魅力和人格魅力，以高尚的師德情操引導學生德、智、體、美全面發(fā)展。
要不斷加強德育隊伍業(yè)務培訓。市教師進修學校要將德育隊伍培訓納入教師繼續(xù)教育培訓系列，通過網絡培訓、現場培訓、高級研修等途徑，切實提高德育隊伍理論素養(yǎng)和專業(yè)水平。各校要采取輔導講座、專題討論、課題研究等多種形式的校本培訓，積極引導學校德育工作者自覺加強德育理論學習，及時了解新時期德育工作的新動態(tài)新信息，不斷提高理論與實際相結合的能力，認識和分析問題的能力，解決新問題、總結新經驗的能力。
要切實加強班主任隊伍建設。班主任是學校各項德育工作中最直接、最主要的組織實施者，是學校德育制度規(guī)范執(zhí)行的主力軍。各校要認真貫徹落實教育部《關于進一步加強中小學班主任工作的意見》，建立和完善學校班主任工作崗位責任制和激勵機制，選派思想素質好、業(yè)務水平高、奉獻精神強的優(yōu)秀教師、骨干教師擔任班主任，并在政治上多關心、工作上多支持、榮譽上多傾斜、經濟上多幫助，激勵他們敬業(yè)、樂業(yè)，創(chuàng)造性做好班級管理工作。
（二）立足德育機制完善，進一步規(guī)范德育工作管理
不斷健全和完善學校德育工作的各種制度和措施，是有效規(guī)范學校德育工作管理的重要保證。各校要堅持德育為首，切實加強對學校德育工作的領導，完善德育工作管理與責任機制，確保學校德育工作有序開展。
要進一步完善責任機制。各校要根據自身實際，逐步建立健全職責明確的德育工作責任制。校長是學校德育工作的第一責任人，必須對德育工作負總責；學校分管領導要負責抓好德育工作的協(xié)調組織，相關處室要具體抓好組織實施。全體教職員工都要承擔德育工作的責任，強化育人意識，做到教書育人、管理育人、服務育人，形成全員育人、全程育人格局。學校黨組織要發(fā)揮政治核心作用，充分調動各方面的積極性，形成抓好德育工作的強大合力。學校共青團和少先隊組織要當好學校黨組織和行政的助手，深入貫徹落實共青團中央、教育部、人事部等中央部委今年6月份聯(lián)合制訂的《少先隊輔導員管理辦法（試行）》，團結帶領廣大學生積極參加各項德育活動。在明確責任的同時，還應建立相配套的落實機制，將德育工作的各項任務相應分解，分工到人，責任到崗，確保落到實處。
要進一步完善工作機制。各校要重視抓好德育工作的制度建設，結合實際，通過各項德育工作制度的健全，促進學校德育常規(guī)管理工作的規(guī)范化。要建立定期德育研究制度，從德育活動中出現的新情況、新問題入手開展課題研究，增強德育科研的針對性、實效性和可操作性，促進德育研究成果指導實踐;要積極探索符合中小學生身心發(fā)展特點和素質教育要求的學生德育評價辦法，建立科學合理、切實可行、易于操作的德育評價標準和考核制度。市教育局將通過調研，進一步完善學校德育工作的監(jiān)督、檢查機制，建立定期檢查、反饋、通報制度和激勵機制，將檢查結果作為文明學校、德育工作先進集體評選的重要依據，堅持每年表彰一批在學校德育工作中做出貢獻的先進德育工作者和優(yōu)秀班主任，促進學校德育工作扎實開展。
（三）立足德育內容拓展，進一步豐富德育工作內涵
遵循學生身心發(fā)展的特點和規(guī)律，根據學生全面發(fā)展的需要，不斷拓展德育活動內容，是提高學校德育工作實效的基礎。各校要結合當前實際，以弘揚和培育民族精神教育為重點、以基礎道德教育為途徑、以心理健康教育為依托，開展專題化、經常性、滲透式教育活動，進一步豐富學校德育工作的內涵。
要以弘揚和培育民族精神為重點，開展專題化教育。弘揚和培育民族精神，是新時期加強和改進青少年學生思想道德教育的戰(zhàn)略抓手，也是一項必須長期堅持的工作。根據中宣部和教育部《中小學開展弘揚和培育民族精神教育實施綱要》的要求，各校要繼續(xù)把弘揚和培育民族精神作為學校德育工作的一個重要環(huán)節(jié)，深入開展第四個“弘揚和培育民族精神月”宣傳教育活動，與開展“愛祖國、愛福建、愛家鄉(xiāng)、愛學?！苯逃蛧澜逃顒佑袡C結合起來，開展貼近生活實際、內容豐富、形式活潑、成效明顯的教育活動，使學生從中學習、體驗、感悟、認同、弘揚民族精神。
要以基礎道德教育為途徑，開展經常性教育。成才先做人，而做人必須從養(yǎng)成文明習慣做起，從誠實守信做起，從具備基本的素質做起，才能逐步形成良好的思想品質和高尚的道德情操。在中小學廣泛開展基礎道德教育，提高青少年學生的基礎道德水準，是學校德育工作的最基本要求和基礎性工程。各校務必要高度重視，著重加強和拓展學生的文明習慣養(yǎng)成、誠信守法和知恩感恩教育。要加強文明習慣的養(yǎng)成教育，大力抓好《中小學生守則》、《中（?。W生日常行為規(guī)范》的踐行教育，通過深化社會主義榮辱觀教育和小公民道德建設，從日常的細節(jié)、小事入手，經常性加強對最基本道德規(guī)范的督促檢查，促進學生養(yǎng)成良好的行為習慣。要加強誠信守法教育，繼續(xù)貫徹教育部《關于在中小學進一步加強誠信教育的通知》精神和市紀委《關于開展廉政文化“五進”活動的實施方案》要求，充分發(fā)揮法制副校長的作用，經常性開展法制宣傳教育活動，普遍提高師生的法制意識和誠信道德素養(yǎng)。要加強知恩感恩教育，讓學生學會感恩、學會回報，做到滿懷感恩之心，“知恩圖報”，感恩生活，感恩父母，感恩老師，感恩祖國，感恩一切給予自己幫助的人，通過感恩教育促進相互信任、寬容、理解和尊重，開辟育人新切入點。
要以心理健康教育為依托，開展?jié)B透式教育。加強學生的心理健康教育，指導學生學會自我心理調整，養(yǎng)成良好的心理品質，增強克服困難、承受挫折的能力是學生健康成長的需要，是社會發(fā)展對人的素質要求的需要，也是新時期學校德育工作的重要組成部分。市教育局將進一步加強心理健康教育實驗校的調研指導與管理，舉行市中小學心理健康教育專業(yè)委員會第二屆學術年會，開展全市性的中小學心理健康教育活動課觀摩研討、心理健康教育優(yōu)秀論文評選、學生心理科學小論文評選等活動，點面結合，促進學校心理健康教育的有序開展。各校要繼續(xù)深入貫徹教育部《關于加強中小學心理健康教育的若干意見》，重視和加強師生的心理健康教育，遵循學生身心發(fā)展規(guī)律，立足指導，重在滲透，開設心理健康教育活動課或選修課，開展心理咨詢活動周、現場團體心理咨詢輔導等宣傳教育活動。特別要針對單親家庭、經濟困難家庭、外來建設者等特殊家庭學生以及農村“留守兒童”、心理有偏差的學生存在的心理問題，有針對性地開展心理健康教育和個別心理輔導，提高他們抵抗挫折、克服困難的能力，增強學校心理健康教育工作的針對性和實效性。
（四）立足德育載體創(chuàng)新，進一步提高德育工作實效
善于求新、求實、求活的德育載體，是切實增強學校德育工作的主動性、實效性、針對性的平臺保證。各校必須不斷探索和創(chuàng)新德育課程、主題班會、實踐活動、校園文化等德育載體，進一步提升學校德育工作的實效。
要以課堂集中傳授為載體，積極開發(fā)德育課程。學科教學是中小學校實施德育的主渠道、主陣地、主載體。各校要全面落實《中小學德育大綱》和《福建省中小學德育工作整體化意見》，充分利用基礎教育課程改革的平臺，把德育融入到新課程實施過程之中，結合中小學思想品德、思想政治課及其他學科的課程特點，發(fā)掘學科蘊涵的豐富德育資源，構建以知識與技能、思想與方法、情感與價值觀三位一體的課堂教學目標，充分發(fā)揮課堂教學在培育和發(fā)展青少年學生道德素養(yǎng)中的主導作用。要繼續(xù)推進中小學德育課程改革和建設，結合本地豐富的文化積淀和鄉(xiāng)土資源，積極開發(fā)富有自身特色的地方德育教材，使校本德育課程更貼近學生思想實際、貼近學生生活實際、貼近學生群體。
要以主題班會教育為載體，及時發(fā)揮德育時效。班會是班主任對學生進行思想教育的一種主要陣地和有效載體。通過卓有成效的主題班會來及時澄清是非、提高認識、開展教育，對良好班風的形成，及至學生的健康成長都起著重要作用。各校要將每周一次班會活動作為考核班主任工作成效的一項重要內容，加強監(jiān)督，禁止班主任或科任教師將班會課挪占為文化課。要積極引導班主任根據學生的日常行為和思想動態(tài)確定班會主題，克服流于形式的一言堂說教或表決心式班會，運用主題研討、座談辯論、合作探究、小組比賽等以學生參與為主的組織形式，及時開展有針對性的主題班會活動，充分發(fā)揮主題班會活動的德育時效，使行為習慣養(yǎng)成和思想道德教育通過主題班會在每個學生身上得到真正落實。
要以綜合實踐活動為載體，有效拓展德育渠道。實踐活動是學校德育工作的重要形式，是拓展和延伸學校德育工作的有效渠道和重要載體。各校要按照實踐育人的要求，以體驗教育為基本途徑，精心設計和組織開展內容鮮活、形式新穎、吸引力強的道德實踐活動，促進學生知與行的統(tǒng)一。要充分利用各種法定節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日和重大紀念日，以及入學、入隊、入團、成人宣誓等有特殊意義的重要日子，開展形式多樣的主題實踐活動，寓德育于活動之中，讓學生在活動中體驗情感，在體驗感悟中升華道德境界。要充分利用市中小學生社會實踐基地和12個市級愛國主義教育基地、10個國防教育基地，嚴格按照《南安市中小學生社會實踐基地活動安排表》的安排，把組織學生參加市級社會實踐活動列入教學計劃，制定具體措施，確保時間、人員、活動要求三到位，切實提高實踐育人實效。學校在組織學生參加校外教育實踐活動讓學生了解社會、體驗生活、陶冶情操的同時，務必高度重視和加強學生的安全教育工作，培養(yǎng)學生的安全防范意識和能力，確保活動的安全開展。
要以校園文化建設為載體，不斷彰顯德育特色。加強校園文化建設，以鮮明正確的導向鼓舞學生，以內在的力量凝聚激勵學生，以獨特的氛圍影響規(guī)范學生，是全面育人不可欠缺的重要環(huán)節(jié)。各校要進一步重視和加強校園的綠化、美化和人文環(huán)境建設，精心設計和組織開展內容活潑多樣、能調動學生主動參與的校園文化活動，抓好校風、教風、學風建設這一校園文化建設的核心，從自己學校的實際出發(fā)，不斷挖掘校園設施資源和學校發(fā)展中積淀的文化底蘊，立足“特色”做文章，建設有自己風格和特色的校園文化，營造良好的校園德育氛圍和濃郁的辦學特色。新學年，市教育局將配合相關部門開展泉州市第十一屆文明學校、泉州市德育工作先進集體、綠色學校的評選，不斷促進學校德育工作整體水平和校園文化品位的提升。
（五）立足德育資源整合，進一步凝聚德育工作合力
青少年道德教育是一個系統(tǒng)工程，加強與家庭、社會的密切聯(lián)系，整合社會德育資源，形成以學校教育為中心、家庭教育為基點、社會教育為依托的三位一體的德育網絡，是進一步提高學校德育工作合力、增強實效的重要保障。
要構建家校聯(lián)系平臺，強化家庭教育功能。家庭是青少年學生成長的第一課堂，家庭教育在學生思想道德教育中具有特殊的地位和作用。各中小學要主動負起指導和推進家庭教育的責任，與婦聯(lián)組織、社區(qū)密切配合，通過成立家長委員會、開辦家長學校、設立家長接待日、召開家長會、建立家校聯(lián)系卡以及家訪等方式，廣泛開展家庭教育宣傳，幫助和引導家長樹立正確的家庭教育觀念。尤其要重視關心單親家庭、經濟困難家庭以及流動人口家庭子女的教育，積極提供有效的指導和幫助。
要依托社會教育力量，凈化健康成長環(huán)境。社會教育對學生思想道德教育至關重要。各校要進一步加強與當地黨委、政府、企事業(yè)單位和社區(qū)、村鎮(zhèn)等基層單位以及關工委的聯(lián)系，主動取得他們的支持和配合，發(fā)揮校外各類社會教育資源的作用，多層次、多形式地把學生的社會教育開展起來。與此同時，要積極協(xié)同有關職能部門進行校園及周邊治安環(huán)境綜合治理，加強對歌舞廳、游戲機房、網吧等娛樂場所和書刊零售點的監(jiān)督，為青少年學生健康成長提供良好的社會大環(huán)境，形成學校德育與社會教育的工作合力。
要加強網絡資源整合，營造社會德育氛圍。網絡已成為學生獲取信息和知識的重要來源，但是網絡的一些消極文化和腐朽思想不可避免影響著學生的身心健康，加強網絡道德教育應成為學校德育的一項重要內容。各校要積極創(chuàng)造條件、建設好校園綠色網絡，利用網絡資源開辦德育專欄，發(fā)揮網絡育人功能。要加強對青少年學生網絡道德教育、網絡法紀教育和網絡愛國主義教育，正面引導青少年學生正確對待網絡，認清利弊，自覺遵守《全國青少年網絡文明公約》，讓學生在網絡時代健康成長。要積極爭取廣播、電視、報刊和地方政府網站等新聞媒體的支持與配合，加強對學校開展青少年學生思想道德教育活動的宣傳報道，充分發(fā)揮大眾傳媒、社會輿論對青少年學生思想道德教育和導向作用，為青少年學生的健康成長創(chuàng)造積極向上的社會氛圍。
同志們，進一步重視中小學德育工作，大力加強和改進青少年學生思想道德建設，事關教育教學質量的提升，事關素質教育的推進，事關教育事業(yè)的和諧發(fā)展，事關中華民族的整體素質，廣大教育工作者任務艱巨、使命光榮、責任重大。希望全市中小學德育工作者在市委、市政府的正確領導下，進一步認清形勢，振奮精神，自覺增強做好學校德育工作的政治意識、責任意識、大局意識，立足德育工作基礎，拓展德育工作內涵，真抓實干，不斷探索創(chuàng)新，努力提升我市中小學德育工作的整體水平，以良好的德育實效和又好又快的事業(yè)發(fā)展，迎接黨的十七大勝利召開。
謝謝大家。
