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最高人民法院關(guān)于專利糾紛案件適用法律問題若干規(guī)定

(2001年6月19日最高人民法院審判委員會(huì)第1180次會(huì)議通過,根據(jù)2013年2月25日最高人民法院審判委員會(huì)第1570次會(huì)議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定〉的決定》第一次修正,根據(jù)2015年1月19日最高人民法院審判委員會(huì)第1641次會(huì)議通過的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定〉的決定》第二次修正根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會(huì)第1823次會(huì)議通過的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于審理侵犯專利權(quán)糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的解釋(二)〉等十八件知識(shí)產(chǎn)權(quán)類司法解釋的決定》第三次修正)

    為了正確審理專利糾紛案件,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國民事訴訟法》和《中華人民共和國行政訴訟法》等法律的規(guī)定,作如下規(guī)定:
  第一條 人民法院受理下列專利糾紛案件:
  1.專利申請(qǐng)權(quán)權(quán)屬糾紛案件;
  2.專利權(quán)權(quán)屬糾紛案件;
  3.專利合同糾紛案件;
  4.侵害專利權(quán)糾紛案件;
  5.假冒他人專利糾紛案件;
  6.發(fā)明專利臨時(shí)保護(hù)期使用費(fèi)糾紛案件;
  7.職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造發(fā)明人、設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬糾紛案件;
  8.訴前申請(qǐng)行為保全糾紛案件;
  9.訴前申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全糾紛案件;
  10.因申請(qǐng)行為保全損害責(zé)任糾紛案件;
  11.因申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全損害責(zé)任糾紛案件;
  12.發(fā)明創(chuàng)造發(fā)明人、設(shè)計(jì)人署名權(quán)糾紛案件;
  13.確認(rèn)不侵害專利權(quán)糾紛案件;
  14.專利權(quán)宣告無效后返還費(fèi)用糾紛案件;
  15.因惡意提起專利權(quán)訴訟損害責(zé)任糾紛案件;
  16.標(biāo)準(zhǔn)必要專利使用費(fèi)糾紛案件;
  17.不服國務(wù)院專利行政部門維持駁回申請(qǐng)復(fù)審決定案件;
  18.不服國務(wù)院專利行政部門專利權(quán)無效宣告請(qǐng)求決定案件;
  19.不服國務(wù)院專利行政部門實(shí)施強(qiáng)制許可決定案件;
  20.不服國務(wù)院專利行政部門實(shí)施強(qiáng)制許可使用費(fèi)裁決案件;
  21.不服國務(wù)院專利行政部門行政復(fù)議決定案件;
  22.不服國務(wù)院專利行政部門作出的其他行政決定案件;
  23.不服管理專利工作的部門行政決定案件;
  24.確認(rèn)是否落入專利權(quán)保護(hù)范圍糾紛案件;
  25.其他專利糾紛案件。
  第二條 因侵犯專利權(quán)行為提起的訴訟,由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。
  侵權(quán)行為地包括:被訴侵犯發(fā)明、實(shí)用新型專利權(quán)的產(chǎn)品的制造、使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口等行為的實(shí)施地;專利方法使用行為的實(shí)施地,依照該專利方法直接獲得的產(chǎn)品的使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口等行為的實(shí)施地;外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品的制造、許諾銷售、銷售、進(jìn)口等行為的實(shí)施地;假冒他人專利的行為實(shí)施地。上述侵權(quán)行為的侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。
  第三條 原告僅對(duì)侵權(quán)產(chǎn)品制造者提起訴訟,未起訴銷售者,侵權(quán)產(chǎn)品制造地與銷售地不一致的,制造地人民法院有管轄權(quán);以制造者與銷售者為共同被告起訴的,銷售地人民法院有管轄權(quán)。
  銷售者是制造者分支機(jī)構(gòu),原告在銷售地起訴侵權(quán)產(chǎn)品制造者制造、銷售行為的,銷售地人民法院有管轄權(quán)。
  第四條 對(duì)申請(qǐng)日在2009年10月1日前(不含該日)的實(shí)用新型專利提起侵犯專利權(quán)訴訟,原告可以出具由國務(wù)院專利行政部門作出的檢索報(bào)告;對(duì)申請(qǐng)日在2009年10月1日以后的實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利提起侵犯專利權(quán)訴訟,原告可以出具由國務(wù)院專利行政部門作出的專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。根據(jù)案件審理需要,人民法院可以要求原告提交檢索報(bào)告或者專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。原告無正當(dāng)理由不提交的,人民法院可以裁定中止訴訟或者判令原告承擔(dān)可能的不利后果。
  侵犯實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)糾紛案件的被告請(qǐng)求中止訴訟的,應(yīng)當(dāng)在答辯期內(nèi)對(duì)原告的專利權(quán)提出宣告無效的請(qǐng)求。

第五條 人民法院受理的侵犯實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)糾紛案件,被告在答辯期間內(nèi)請(qǐng)求宣告該項(xiàng)專利權(quán)無效的,人民法院應(yīng)當(dāng)中止訴訟,但具備下列情形之一的,可以不中止訴訟:
 ?。ㄒ唬┰娉鼍叩臋z索報(bào)告或者專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告未發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)無效的事由的;
 ?。ǘ┍桓嫣峁┑淖C據(jù)足以證明其使用的技術(shù)已經(jīng)公知的;
 ?。ㄈ┍桓嬲?qǐng)求宣告該項(xiàng)專利權(quán)無效所提供的證據(jù)或者依據(jù)的理由明顯不充分的;
 ?。ㄋ模┤嗣穹ㄔ赫J(rèn)為不應(yīng)當(dāng)中止訴訟的其他情形。
  第六條 人民法院受理的侵犯實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)糾紛案件,被告在答辯期間屆滿后請(qǐng)求宣告該項(xiàng)專利權(quán)無效的,人民法院不應(yīng)當(dāng)中止訴訟,但經(jīng)審查認(rèn)為有必要中止訴訟的除外。
  第七條 人民法院受理的侵犯發(fā)明專利權(quán)糾紛案件或者經(jīng)國務(wù)院專利行政部門審查維持專利權(quán)的侵犯實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)糾紛案件,被告在答辯期間內(nèi)請(qǐng)求宣告該項(xiàng)專利權(quán)無效的,人民法院可以不中止訴訟。

第八條 人民法院決定中止訴訟,專利權(quán)人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求責(zé)令被告停止有關(guān)行為或者采取其他制止侵權(quán)損害繼續(xù)擴(kuò)大的措施,并提供了擔(dān)保,人民法院經(jīng)審查符合有關(guān)法律規(guī)定的,可以在裁定中止訴訟的同時(shí)一并作出有關(guān)裁定。
  第九條 人民法院對(duì)專利權(quán)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院專利行政部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,載明要求協(xié)助執(zhí)行的事項(xiàng),以及對(duì)專利權(quán)保全的期限,并附人民法院作出的裁定書。
  對(duì)專利權(quán)保全的期限一次不得超過六個(gè)月,自國務(wù)院專利行政部門收到協(xié)助執(zhí)行通知書之日起計(jì)算。如果仍然需要對(duì)該專利權(quán)繼續(xù)采取保全措施的,人民法院應(yīng)當(dāng)在保全期限屆滿前向國務(wù)院專利行政部門另行送達(dá)繼續(xù)保全的協(xié)助執(zhí)行通知書。保全期限屆滿前未送達(dá)的,視為自動(dòng)解除對(duì)該專利權(quán)的財(cái)產(chǎn)保全。

人民法院對(duì)出質(zhì)的專利權(quán)可以采取財(cái)產(chǎn)保全措施,質(zhì)權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)不受保全措施的影響;專利權(quán)人與被許可人已經(jīng)簽訂的獨(dú)占實(shí)施許可合同,不影響人民法院對(duì)該專利權(quán)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全。
  人民法院對(duì)已經(jīng)進(jìn)行保全的專利權(quán),不得重復(fù)進(jìn)行保全。
  第十條 2001年7月1日以前利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造,單位與發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人訂有合同,對(duì)申請(qǐng)專利的權(quán)利和專利權(quán)的歸屬作出約定的,從其約定。
  第十一條 人民法院受理的侵犯專利權(quán)糾紛案件,涉及權(quán)利沖突的,應(yīng)當(dāng)保護(hù)在先依法享有權(quán)利的當(dāng)事人的合法權(quán)益。
  第十二條 專利法第二十三條第三款所稱的合法權(quán)利,包括就作品、商標(biāo)、地理標(biāo)志、姓名、企業(yè)名稱、肖像,以及有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等享有的合法權(quán)利或者權(quán)益。
  第十三條 專利法第五十九條第一款所稱的“發(fā)明或者實(shí)用新型專利權(quán)的保護(hù)范圍以其權(quán)利要求的內(nèi)容為準(zhǔn),說明書及附圖可以用于解釋權(quán)利要求的內(nèi)容”,是指專利權(quán)的保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)以權(quán)利要求記載的全部技術(shù)特征所確定的范圍為準(zhǔn),也包括與該技術(shù)特征相等同的特征所確定的范圍。
  等同特征,是指與所記載的技術(shù)特征以基本相同的手段,實(shí)現(xiàn)基本相同的功能,達(dá)到基本相同的效果,并且本領(lǐng)域普通技術(shù)人員在被訴侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)無需經(jīng)過創(chuàng)造性勞動(dòng)就能夠聯(lián)想到的特征。
  第十四條 專利法第六十五條規(guī)定的權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失可以根據(jù)專利權(quán)人的專利產(chǎn)品因侵權(quán)所造成銷售量減少的總數(shù)乘以每件專利產(chǎn)品的合理利潤所得之積計(jì)算。權(quán)利人銷售量減少的總數(shù)難以確定的,侵權(quán)產(chǎn)品在市場上銷售的總數(shù)乘以每件專利產(chǎn)品的合理利潤所得之積可以視為權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失。

專利法第六十五條規(guī)定的侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益可以根據(jù)該侵權(quán)產(chǎn)品

在市場上銷售的總數(shù)乘以每件侵權(quán)產(chǎn)品的合理利潤所得之積計(jì)算。侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益一般按照侵權(quán)人的營業(yè)利潤計(jì)算,對(duì)于完全以侵權(quán)為業(yè)的侵權(quán)人,可以按照銷售利潤計(jì)算。
  第十五條 權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定,有專利許可使用費(fèi)可以參照的,人民法院可以根據(jù)專利權(quán)的類型、侵權(quán)行為的性質(zhì)和情節(jié)、專利許可的性質(zhì)、范圍、時(shí)間等因素,參照該專利許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定賠償數(shù)額;沒有專利許可使用費(fèi)可以參照或者專利許可使用費(fèi)明顯不合理的,人民法院可以根據(jù)專利權(quán)的類型、侵權(quán)行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素,依照專利法第六十五條第二款的規(guī)定確定賠償數(shù)額。
  第十六條 權(quán)利人主張其為制止侵權(quán)行為所支付合理開支的,人民法院可以在專利法第六十五條確定的賠償數(shù)額之外另行計(jì)算。
  第十七條 侵犯專利權(quán)的訴訟時(shí)效為三年,自專利權(quán)人或者利害關(guān)系人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。權(quán)利人超過三年起訴的,如果侵權(quán)行為在起訴時(shí)仍在繼續(xù),在該項(xiàng)專利權(quán)有效期內(nèi),人民法院應(yīng)當(dāng)判決被告停止侵權(quán)行為,侵權(quán)損害賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)自權(quán)利人向人民法院起訴之日起向前推算三年計(jì)算。
  第十八條 專利法第十一條、第六十九條所稱的許諾銷售,是指以做廣告、在商店櫥窗中陳列或者在展銷會(huì)上展出等方式作出銷售商品的意思表示。
  第十九條 人民法院受理的侵犯專利權(quán)糾紛案件,已經(jīng)過管理專利工作的部門作出侵權(quán)或者不侵權(quán)認(rèn)定的,人民法院仍應(yīng)當(dāng)就當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求進(jìn)行全面審查。
  第二十條 以前的有關(guān)司法解釋與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。

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