有關(guān)有償“補課”這個話題,6哥只是談談個人看法,說的不全,請朋友們自行補充;說的不對,請朋友們提出批評;說對了,就。。。
最近在網(wǎng)絡上看到不少家長有關(guān)孩子補課問題“吐苦水”、“喊痛”的文章,據(jù)說有的家庭的孩子的校外補課費居然花去了整個家庭收入的一半,這對一個普通的工薪階層的家庭來說,是一個絕對難以承受的負擔。
大量網(wǎng)友認為這是教育產(chǎn)業(yè)化和教師師德差導致的必然結(jié)果,廣大網(wǎng)友呼吁國家重視“補課”問題,懲治教育行業(yè)的腐敗行為,整頓教師隊伍,清除那些教師隊伍中師德差的害群之馬。
關(guān)于學生“補課”這個事,說它是一個老話題是對的,說它是一個新問題也不為過?!把a課”現(xiàn)象其實一直存在,現(xiàn)在之所以顯的突出并被各界人士廣泛垢病,就是因為這個問題衍生和導致了更多的問題,這其中家庭經(jīng)濟負擔又是所有問題中最突出的一個問題。
從大多數(shù)人的反映來看,大家集中批評的是教育產(chǎn)業(yè)化和教師師德差這兩方面,也有少數(shù)人提到家長盲目攀比導致的惡性競爭,但很少有人提及家長和學生自身、學校管理層、教育主管部門等存在的問題。今天6哥從四個方解讀一下導致“補課”現(xiàn)象屢禁不上,難以杜絕的原因。
一, 教育的定位,辦學的發(fā)展方向和社會風氣的問題
教育產(chǎn)業(yè)化的后果就是,導致更多的資源,更多的優(yōu)秀師資,更多的辦學軟硬件向局部,個別地方集中。一批“明星”、“雙語”學校的興起,虹吸了周邊,甚至更遠的地方的資源,導致那些非“明星”學校因資源匱乏,生源稀缺,師資流失,最終難以支撐下去,有的直接垮了,大部分不得不并轉(zhuǎn)停拆,這個現(xiàn)象在農(nóng)村尤其嚴重。
在農(nóng)村許多初中已經(jīng)不是真正意義上的初中,只是勉強掛著初中的牌子,學校雖然七、八、九三個年級還在,但每個年級的人數(shù)還沒有幾年前一個年級的一個班的一半學生多,有的也就10多個學生。所謂的初中,80%的生源是合并了小學四、五、六年級后的小學生。名義上的中學其實是初中和小學混合組成的學校。
雖然這跟國家推進城鎮(zhèn)化,農(nóng)民工進城打工,大批青年農(nóng)民舉家遷移到城里,隨遷子女在農(nóng)民工務工的城鎮(zhèn)就近入學導致農(nóng)村學生減少有一定的關(guān)系。但不可否認的是,正是上邊提到的“明星”、“雙語”學校的設立和不斷出現(xiàn),使得原本就教師緊缺,學生稀少的農(nóng)村學校師資更加緊張,生源愈法匱乏。
這樣的學校大多數(shù)是打著公辦民助的旗號,冠冕堂皇對學生進行高收費,收費一高,不就有錢了嗎?有了錢不就可以推出各種獎勵和補貼項目嗎?教師的除了工資外,各種各樣的獎金、補助多了起來,他(她)當然就愿意多干活,把活干好。因為干的多,干的好,意味著額外的收入增加了。
有充裕辦學資金和靠錢堆出來的激勵機制,學校不惜重金積年累月的在紙質(zhì)、媒體上投放廣告,加上各種免費的社會宣傳,這樣的學校想不紅,想不出名都難,各聲在外了,會吸引更多的老師往這些學校扎堆,師資力量上去了,還用愁生源嗎?
老師盯著學校的聲譽和福利進出,學生追著老師和學校的名聲擇校,不就是這么個規(guī)律嗎?
盡管中央三令五申要求劃片招生,就近入學,禁止跨片,跨區(qū)域招生,以防止打破教育平衡,因資源不足造成大量學生中途輟學,失學。然中央的政令到了地方就執(zhí)行的變味了,一些地方政府為了減輕和節(jié)省在教育行業(yè)的投入,允許一些學校由公辦公助改為公辦民助,所謂的民助并不是引入社會私人資金幫助辦學,而是學??梢韵?qū)W生收取國家規(guī)定以外費用,這些收費沒什么合適的官方名稱,就統(tǒng)一叫贊助金。學校對收取的贊助費不開國家統(tǒng)一財稅單,一張白紙上蓋一個學校的章就是一張錄取通知書,上面連收取的費用數(shù)額都不會備注,到了孩子入學時憑條入校,交錢時連連上面提到的通知書一并收走,然后孩子入學,家長走人,學校把通知書一撕,錢往銀行一存,所有的流程就走完了。
學校收費收的心安理得,家長交費交的沒有任何疑問,別說不給正式的財稅發(fā)票,就連一張白紙黑字的收據(jù)不給也不覺得有什么不妥,畢竟孩子進了心儀的學校,其它的都不是事兒?,F(xiàn)在這個風氣越來越盛。
筆者這些年親眼見證了一個縣的兩所“明星”初中和一所“雙語”小學,這三所學校把全縣原有的10多所初中,幾十所小學是如何抽空或擠壓成現(xiàn)在的中小學生混合的初中的。這兩所“明星”初中現(xiàn)仍在擴大招生規(guī)模,現(xiàn)在不僅在本縣拔尖,還一直從鄰近的縣區(qū)招收學習好,成績高的學生。每年的生源爭奪大戰(zhàn)早在3月份新學期剛開始就爆發(fā)了,甚至在上一年的小學六年級第一學期就開始了。
入這樣的學校,達到學校自選考試成績要求的費用交得相對少一些,那些分沒達到要求的,找人托關(guān)系進這樣的學?;ㄙM就多了,起價5干,差一分交一百元,依此累加。成績太差的,關(guān)系不硬還進不來。那這些進不來的去哪?底下的初中就近收留唄!
你可以想一下,底下的初中收的凈是語數(shù)兩門加起剛及格,甚至連格都及不了的學生,學習成績跟誰要?學生學不進去,老師教不出成績,學生學的沒了興趣,教師教的沒了信心,除了國家下拔的教育資金學校沒有額外收入,相對比“明星”學校老師們的課時補、晚自習補、高額班主任費,領(lǐng)導上課的超課時補,打電話的通訊補等等,普通學校的老師除了工資,其他什么額外的收入也沒有,這樣的學校還能留住老師嗎?辦學不走下坡路可能嗎?
為了進這樣“明星”的學校,家長從小學四,五年級,甚至更早就開始給孩子找老師額外補課,一直補到六年級。進了“明星”初中后,為了進入縣區(qū)重點高中,再補三年課,進了重點高中,為了考上好大學,再補三年課。這樣下來,一個孩子從小學到初中,再到高中,在“補課”上的投入會少得了嗎?
二,學校和老師的問題
大家在討論“補課”問題時鮮有人提及學校存在的問題,其實導致“補課”現(xiàn)象屢禁不止,難以杜禁”的根本原因跟學校的管理,校領(lǐng)導不作為和自身問題多多有極大的關(guān)系。
對于大多數(shù)學校來說,對教師的激勵機制不就是評優(yōu)評先,晉升職稱嗎?
然而就這么僅有的一點兒事關(guān)老師們切身利益的東西,卻被學校的頭頭腦腦們弄成了滿足私欲,搞私人關(guān)系,甚至拉幫結(jié)派的餌料。評優(yōu)評先先是盡可能地滿足自己,自己滿的溢出來后再考慮身邊關(guān)系好的,等這兩類人都盆滿缽滿了才象征性把優(yōu)秀或先進“賞賜”那些“不懂得”給領(lǐng)導送禮,搞關(guān)系的普通老師。而老師們的職稱晉升又跟優(yōu)和先進直接掛鉤,優(yōu)和先進的多少又決定著晉升職稱的排隊的名次。 校里大大小小的領(lǐng)導和與領(lǐng)導關(guān)系好的,在評優(yōu)評先中,優(yōu)成堆、證成摞,早早把職稱評上了、工資漲上了,可是老師們卻還在初職、中職上苦苦掙扎,高職高不可攀,老師們看在眼里,恨在心里,深惡痛絕卻無可奈何。許多普通教師無奈的感嘆到,晉升職稱得到了領(lǐng)導和領(lǐng)導的關(guān)系戶都不需要晉升的時候,咱才有希望,等吧。
當領(lǐng)導的除了在名譽、證書和職稱上與“民”爭利外,在國家發(fā)放的獎勵上也是想盡辦法往自已的碗里盡可能地多扒拉。比如績效工資,學校的校長、黨支書記領(lǐng)到的績效工資比一線教師還多,副職們領(lǐng)到的績效工資都比普通教師都多。
有好就上,見利就搶,把工作、任務交給老師,自己除了撈錢,就是享受,平日里還一副高高在上的樣子。學校管理搞一言堂,流于形式。這樣的領(lǐng)導能服眾?開個會,領(lǐng)導在臺上集體吹牛皮,臺下大多數(shù)老師翻手機。這樣的校領(lǐng)導能把學校老師們的積極性調(diào)動起來?能讓老師們?nèi)硇牡赝度氲浇虒W中好好教書育人?恐怕難度不小。
領(lǐng)導好處收了,利得了,還想把老師們?nèi)υ谛@里安心守清貧,還真是挺難的。就現(xiàn)在這樣的發(fā)展條件,學校領(lǐng)導好好籠絡都未必能收得住老師們的心,更何況。。。
沒有人不想在本職工作之外再兼職增加收入,老師也是人,再多的光環(huán)也圈不住那顆追求金錢的心。
攀比之風校園的高墻是擋不住的,你有車,我也得有車;你有兩套樓房,我也得想辦法買兩套樓房;你的孩子擇校,我的孩子也要擇校等等,所有的虛榮心滿足了或享受標準升級了,這都是要錢的,錢從哪里來?光靠那點兒工資夠嗎?一個在四線,五線城市上班的教師,工資也就2千到5千這么數(shù),就這工資,除了日常開銷,還能剩多少?要買車,買房,那得攢到猴年馬月。
那咋辦?還能咋辦!把知識變現(xiàn)唄!于是“補課”現(xiàn)象就出現(xiàn)了。補一節(jié)課30,50元不等,百八十不少見。有些一對一的輔導,一節(jié)課3,4百也不奇怪。
有些是家長和教師你情我愿,有些是家長怕不參加孩子老師組織的補習班,以后自己的孩子被老師不待見,受排擠。有些家長給孩子選擇補課完全是跟風,從眾,大家都這么做,自己不這么做,反到成了另類。
這各種各樣的情況混雜在一起,還真是不好辨別。到底是有償,還是無償補課,除非舉報或抓現(xiàn)行, 家長不說,老師不承認,你怎么定性?
就目前這種狀態(tài),發(fā)文件多,搞行動少,還是有人贊成,有人反對;完全禁止補課,有家長會不滿;完全放開,肯定會有更多家長不滿。允許無償補課,除非關(guān)系過于不一般,試問哪個老師樂意無償?shù)馗冻鰰r間和精力去給你的孩子補課?別說老師個人了,前幾年普通學校占用孩子們的節(jié)假日補課,那些“明星”學校更是周六日不休息,40多天的寒暑假掐頭去尾地弄成20天,剩下的假日干嗎了?不就是在補課嗎?這些學校的集體補課有過一次是無償?shù)膯幔咳绾文茏尨蠖鄶?shù)人,甚至是所有的人滿意,這是個問題。
教師該批評,學校的領(lǐng)導更該追責。
三,家長和孩子的問題
為了不讓孩子輸在所謂的起跑線上,許多家長在孩子的教育上的投資甚至是不惜血本,在課堂之外拼了命地給孩子報各種補習班,小學時候是補語數(shù)英,中學時候門數(shù)更多。錢花了,踏實了,也心安理得了,總覺得補比不補好,多補比少補好??墒聦嵤怯行┖⒆舆m應補課,有些孩子并不一定適應補課。
有些補課內(nèi)容是學校課堂內(nèi)容的重復,有些是學校課堂內(nèi)容的升級版。
真正的問題是,對大多數(shù)學生來說,課堂內(nèi)容如果學好了,再去重復對促進學習作用并不大。如果課堂內(nèi)容都沒學好,去補那些升級的東西,能接受了嗎?效果反而更差。當然也有少數(shù)人是課堂東西學好了,通過補課不但再次鞏固了課堂的東西,還把知識面拓寬了。
但6哥想說的是,大多數(shù)參加補課的學生差不多都是前面的兩種情況之一。補課,是大多數(shù)孩子的父母覺得他(她)在學校課堂沒學好或?qū)W習落下了才去參加補習班的。
許多孩子在心里是排斥補課的,但又拗不過家長,硬著頭去補課只是為了完成家長交給的任務。主觀能動性差,記憶呈惰性狀態(tài),這種被強迫的補課對促進孩子的學習沒有任何積極作用,反而時間長了會因孩的逆反情緒增加起了反作用。這方面的例子很多。
我們一個單元的五樓的小男孩,從小學四年級開始報補習班,除了語數(shù)外三門,連作文也報補課班,到了初中就更不消說,所有的科目都報班。最后到了初三,家長想得咋也能考進重點高中,結(jié)果這小子成績差的連畢業(yè)分數(shù)都沒達到,也就是現(xiàn)在搞九年義務教育,要換到我念初中那個年代,恐怕這小子畢業(yè)都是個事兒。補了6年多,花了幾萬塊,換來的就是這么個結(jié)果。
我家親戚家里的老大,男孩,也是不停地報補課班,偶然還找我給輔導一下,一家子在這小子的教育上花費的精力、時間,投入的金錢,是這小子妹妹的數(shù)百倍,結(jié)果初中畢業(yè)了,電視屏幕上打出來的字幕中的漢字有好多不認識。幾年后談了個對象,想寫封情書,還得他口述,讓他妹妹代筆。初三畢業(yè)前他爸問我,孩子為什么學習這么差,為什么補了那么多課一點兒效果也沒有?我跟他說,你兒子聽課,左耳進,右耳出,時間長了除了眼皮眨一下,眼珠基本不轉(zhuǎn)。學習對他來說是一件很痛苦的事。
不補課難道會比這個結(jié)果更差?一些家長在自已孩子的學習上盲目樂觀,總覺得自己的孩子不錯,所以在補課的投資上從不吝嗇,有些甚至超過了自已的承受能力。作為家長,難道從孩子平時的考試和學習中就感覺不出自己的孩子的學習是好還是差嗎?補課到底有沒有效果感覺不到嗎?好多家長就是在自我感覺良好和自欺欺人中培養(yǎng)自己的孩子的,結(jié)果往往是播下龍種,拼盡全力呵護、培養(yǎng),最后收獲的卻是跳蚤。
雞蛋和石頭同時塞到母雞肚下,最后能孵出小雞的一定是雞蛋,而不是石頭。這說明一個什么道理呢?這說明外部環(huán)境營造得再好,溫度加得再高,內(nèi)部不起反應,一切都是枉然。給孩子“補課”跟這個類同。
四,當?shù)亟逃鞴懿块T的問題
當?shù)亟逃鞴懿块T對個別學校組織集體,教師個人課外組織和參與有償補課行為并非不知情,而更多的時候是采取了睜一只眼,閉一只眼的默認態(tài)度。
上面要求的緊了,就例行公事的向自己管轄的下一級教育部門,及所有的學校發(fā)一份關(guān)于禁止教師進行有償補課的通知。從市一級教育主管部門到縣、鄉(xiāng)級教育主管部門,再到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級的總校部這一最后一級部門,每個學校差不多一次能收4個級別的主管部門關(guān)于禁止教師進行有償補課的通知,尤其是在每年的寒暑假前,這4份通知都會如期準時下發(fā)到各個學校。
可是督促檢查這些通知是否被執(zhí)行,執(zhí)行的力度又如何,這個工作幾乎沒有人去做。
一些教育主管部門科室繁雜,大大小小的局長、副局長;主任、副主任;科長、副科長;股長、副股長,多達幾十人,加上一堆科員、干事,一個部門五,六十人,有的甚至上百人,好多處于無事可做狀態(tài)。一些掛點兒銜的領(lǐng)導也偶然到底下的學校檢查檢查工作,象征性的聽聽課。更多的時候是打著檢查工作的幌子找學校的說話能頂用的校領(lǐng)導辦私事,比如報銷財旅、餐飲帳單;推銷賣給學生的參考書和參考資料;學校為教師搞福利時,向?qū)W校推薦,甚至是直接攤派自己或親戚經(jīng)營的店面里經(jīng)營的商品,如米面油或起居飲食用品; 吃吃喝喝談感情,拉關(guān)系等等?,F(xiàn)在反腐緊了,一些人有所收斂,但是這些現(xiàn)象沒有從根本上被杜絕。
個別教育主管部門的領(lǐng)導利用職務便利和人脈關(guān)系,直接或間接托關(guān)系找慣熟的教師、名師給自己的子女,親朋好友的孩子補課。
把上下級的工作關(guān)系搞成了為私人謀利的人情、面子的關(guān)系,不能潔身自好,在“補課”的問題上自己都做不到,不能嚴于律己,如何律人?在要求和禁止底下學校集體和教師個人有償補課的事上,還有底氣,還有部門權(quán)威嗎?這樣一來教育主管部門還能起到領(lǐng)導管理和檢查督導基層學校的作用嗎?
結(jié)論:單單下文要求,甚至處罰教師,“補課”問題難以解決,需要教育主管部,學校領(lǐng)導,教師和家長四方面都動起來,這個問題才解決好的可能。
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