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該文件是8月份法規(guī)中最具看點的一個，雖然該法規(guī)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)，但由于該政策涉及了貴司眾多婚姻進行時、婚姻完成時、婚姻終結(jié)時員工的切身利益，因此，我們依然對其進行解讀和提示，貴司可將該提示發(fā)給已婚或未婚員工，以便普及稅法知識。（一）本文件出臺背景于2011年8月開始實施的《婚姻法司法解釋三》如同一石激起千層浪，由于其貌似拷問了幾千年來中國人根深蒂固的婚姻倫理觀念，一下子受到了全國人民萬眾矚目。隨著南京地稅加名稅事件，司解三引發(fā)的房屋問題波及到了稅收領(lǐng)域，成了媒體熱議的話題，8月最后一天，財政部和稅總第一次手腳麻利地做出反映，聯(lián)手出臺財稅[2011]82號文，明確了加名免征契稅，這場加名稅鬧劇終于息紛止爭、塵埃落定。（二）本規(guī)定適用范圍1、該文件只適用于婚姻關(guān)系存續(xù)期間。從法律角度，婚姻關(guān)系存續(xù)期間的始點是結(jié)婚證上的日期，終點為法院判決書生效之日（判決離婚）或者離婚證上登記之日（協(xié)議離婚）。只有夫妻關(guān)系存續(xù)期間，一方房屋、土地變更夫妻共同所有才適用本規(guī)定，如果是婚前房屋的加名是不享受稅收優(yōu)惠的，即使兩人已經(jīng)親密無間、洞房花燭，即未婚妻或未婚夫不享受加名契稅免稅待遇。2、該文件適用于房屋歸一方所有的加名。婚姻法司法解釋三出臺后，很多已婚夫妻風(fēng)聞加名之說，就開始對產(chǎn)權(quán)證上只有配偶名字心懷恐慌。其實，大可不必。對于婚姻存續(xù)期間購買的房屋，婚姻法上一直是明確的，除非另有書面合同的約定，否則均屬于夫妻共有，無論產(chǎn)權(quán)證上是誰的名字。該規(guī)定從來未被修改過。此種情況的加名也不涉及任何稅收問題，因為本就屬于兩人的房產(chǎn)，只是登記形式變化而已。曾有人提出婚前房屋婚后八年即可成為共有財產(chǎn)，該規(guī)定見于《最高人民法院關(guān)于人民法院審理離婚案件處理財產(chǎn)分割問題的若干具體意見》（法發(fā)[1993]32號），該文件早就已經(jīng)廢止。在婚姻法司解三中明確了兩種情況屬于個人財產(chǎn)，第一種是還貸期跨越婚姻的按揭購房。在司解三未出臺之前，離婚訴訟中，由于最高院未出臺政策明確婚前一方付首付，婚后兩個共同還貸的房屋離婚時的歸屬，因此實踐中基層法院處理春秋戰(zhàn)國亂悠悠，判決結(jié)果千姿百態(tài)，導(dǎo)致該問題的上訴率不斷攀升，嚴重影響了訴訟效率，也滋生了法官尋租的空間。因此，本次司解三明確了法院對該種情況審判的思路，首先尊重夫妻的協(xié)議，其次，如果協(xié)議不成，可以判決該不動產(chǎn)歸產(chǎn)權(quán)登記一方，尚未歸還的貸款為產(chǎn)權(quán)登記一方的個人債務(wù)。在該司解出臺后，如再有爭議，法官斷案已經(jīng)有章可循。依照中國人的傳統(tǒng)，多為婚前男方購房，女方購買家具，該司解一出，如果房產(chǎn)證不登記兩個人的名字，將出現(xiàn)女方出資嚴重貶值，男方出資不斷升值，離婚析產(chǎn)時嚴重不公的結(jié)局，女人難養(yǎng)，但畢竟女人弱勢，因此，眾妻嘩然，紛紛要求產(chǎn)權(quán)證上有你的一半也有我的一半，這種情況是適用82號文的規(guī)定。第二種是婚內(nèi)夫妻一方父母為子女購房。鑒于中國啃老族的枝繁葉茂，老人義務(wù)贊助子女房屋數(shù)不勝數(shù)，該房屋究竟屬于一方財產(chǎn)還是雙方財產(chǎn)，此次司解三給出了非常明確的答案，只是一方，并不能因孩子愛屋及烏歸為小兩口共有。此種情況下的加名，也適用82號文的規(guī)定。（三）82號文的優(yōu)惠規(guī)定如前所述，82號文只對夫妻一方的房屋加名免征契稅。從法律角度，該加名行為屬于贈予，即夫或妻一方將個人所有的房屋的一半贈予婚姻中的另一半。由于房屋贈予屬于契稅的征收范圍，而且在82號文出臺前并無贈予配偶免契稅的優(yōu)惠政策，因此，南京等城市稅務(wù)局征收“加名稅”也并算是有法必依的表現(xiàn)?，F(xiàn)82號文及時給出優(yōu)惠政策堪稱雪中送炭，不僅順應(yīng)民意，也解決了基層局政策執(zhí)行中的兩難。對于“加名”行為，也就是無償贈予配偶不動產(chǎn)，其他稅種均曾出臺過優(yōu)惠政策（詳見下表）。（四）婚姻中房屋的總結(jié)表格加名（個人變共有）離婚征稅否政策依據(jù)征稅否政策依據(jù)契稅免財稅[2011]82號不征國稅函[1999]391號營業(yè)稅暫免財稅[2009]第111號不征財稅[2009]第111號土地增值稅不征財稅字[1995]第048號不征土增稅條例第二條個人所得稅免財稅[2009]第078號免財稅[2009]第078號2011年8月，由于即將迎來個人所得稅法的新舊銜接，注定其是個稅喧囂熱鬧月。該文件介紹了個稅出臺的諸多背景，對于個稅修改愿做更多了解的員工可認真細讀。我們進行如下提示，需要貴司財務(wù)和人事部門關(guān)注：1、該文件續(xù)46號公告后再次明確，納稅人2011年9月1日后實際取得的工資、薪金所得，無論稅款入庫時間，均適用稅法修改后的減除費用標準和稅率表。但在實踐中由于對個人所得稅是權(quán)責(zé)發(fā)生制還是收付實現(xiàn)制理解不一致，對9月份發(fā)放8月份工資究竟是適用3500元還是適用2000元的扣除標準，眾多紛紜，莫衷一是，各地稅務(wù)機關(guān)執(zhí)行起來也不一致?，F(xiàn)北京、深圳、青島等地明確是3500元的扣除標準。由于對該問題的爭議頗大，且也涉及到個稅申報系統(tǒng)是否能夠通過的操作細節(jié)，因此，我們建議，請貴司咨詢當?shù)囟悇?wù)機關(guān)，按地方規(guī)定執(zhí)行。2、年終一次性獎金的稅務(wù)處理。8月份，寄托了勞苦大眾良好愿望的山寨版47號公告已經(jīng)被稅務(wù)總局徹底打假，但由于其在網(wǎng)絡(luò)的迅速串紅，繼而絢爛發(fā)紫，難免有部分不明始末的員工誤信其真實，請貴司務(wù)必通知員工，《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂個人所得稅若干問題的規(guī)定的公告》（2011年47號）純系偽造，不足為信。對于年終一次性獎金個稅的計算方法，請貴司依據(jù)《關(guān)于調(diào)整個人取得全年一次性獎金等計算征收個人所得稅方法問題的通知》（國稅發(fā)[2005]第009號）和《關(guān)于納稅人取得不含稅全年一次性獎金收入計征個人所得稅問題的批復(fù)》（國稅函[2005]第715號），并參考本文件第十一條的案例。3、該文件繼續(xù)強調(diào)，高收入者個人所得稅征管將作為重點工作，因此，我們提示貴司高管人員，務(wù)必依法計算及繳納個稅，尤其是對不常發(fā)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得、股息紅利等稅項，請貴司及時通知我們，以便于我們提前做好稅務(wù)規(guī)劃，防范稅收風(fēng)險。近兩年來預(yù)付卡的迅猛發(fā)展，既給商家和購物者帶來便利，但同時也孳生了腐敗的溫床，今年五月，人民銀行、監(jiān)察部、財政部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、工商總局、預(yù)防腐敗局，七部委聯(lián)手推出《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見》，加大對預(yù)付卡的監(jiān)管力度，本月，稅總和商務(wù)部更是再次獨立發(fā)文，強調(diào)要嚴厲對預(yù)付卡進行監(jiān)管。（一）國稅函[2011]413號文件值得貴司關(guān)注的條款為，1、該規(guī)定第二條第（二）款規(guī)定：“堅決依法查處商業(yè)預(yù)付卡購卡單位在稅前扣除與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的支出等行為，加強稅前扣除憑證的審核和管理，虛假發(fā)票不得作為稅前扣除的憑據(jù)；對與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的支出，不管是否開具發(fā)票，均不得予以稅前扣除?！?div style="height:15px;">