自2016年以來(lái),國(guó)務(wù)院以及國(guó)家林業(yè)局等部委發(fā)布了很多支持我鼓勵(lì)發(fā)展森林康養(yǎng)的政策文件,今天我們來(lái)盤(pán)點(diǎn)學(xué)習(xí)其中的六個(gè)文件。
一、《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
森林年生態(tài)服務(wù)價(jià)值15萬(wàn)億,森林康養(yǎng)基地500處
劃重點(diǎn):國(guó)家林業(yè)局發(fā)布《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,十三五林業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo):森林年生態(tài)服務(wù)價(jià)值達(dá)到15萬(wàn)億元,林業(yè)年旅游休閑康養(yǎng)人數(shù)力爭(zhēng)突破25億人次,要求,大力推進(jìn)森林體驗(yàn)和康養(yǎng),發(fā)展集旅游、醫(yī)療、康養(yǎng)、教育、文化、扶貧于一體的林業(yè)綜合服務(wù)業(yè)。開(kāi)發(fā)和提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)教育、游憩休閑、健康養(yǎng)生養(yǎng)老等生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品。
做大做強(qiáng)森林等自然資源旅游,大力推進(jìn)森林體驗(yàn)和康養(yǎng),發(fā)展集旅游、醫(yī)療、康養(yǎng)、教育、文化、扶貧于一體的林業(yè)綜合服務(wù)業(yè)。
加大自然保護(hù)地、生態(tài)體驗(yàn)地的建設(shè)力度,開(kāi)發(fā)和提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)教育、游憩休閑、健康養(yǎng)生養(yǎng)老等生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品。
重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)發(fā)展森林旅游休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)→構(gòu)建以森林公園為主體,濕地公 園、自然保護(hù)區(qū)、沙漠公園、森林人家等相結(jié)合的森林旅游休閑體系,大力發(fā)展森林康養(yǎng)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。到2020年,各類林業(yè)旅游景區(qū)數(shù)量達(dá)到9000處,森林康養(yǎng)和養(yǎng)老基地500處,森林康養(yǎng)國(guó)際合作示范基地5-10個(gè)。
二、國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《中國(guó)生態(tài)文化發(fā)展綱要(2016-2020年)》的通知(林規(guī)發(fā)〔2016〕44號(hào))
4300個(gè)森林公園等,年產(chǎn)值5965億
劃重點(diǎn):我國(guó)4300多個(gè)森林公園、濕地公園、沙漠公園和2189處林業(yè)自然保護(hù)區(qū),森林旅游和林業(yè)休閑服務(wù)業(yè)年產(chǎn)值5965億元;森林文化、生態(tài)旅游、休閑養(yǎng)生等生態(tài)文化產(chǎn)業(yè),正在成為最具發(fā)展?jié)摿Φ木蜆I(yè)空間和普惠民生的新興產(chǎn)業(yè)。
以國(guó)家級(jí)森林公園為重點(diǎn),建設(shè)200處生態(tài)文明教育示范基地、森林體驗(yàn)基地、森林養(yǎng)生基地和自然課堂。
推進(jìn)多種類型、各具特色的森林公園、濕地公園、沙漠公園、美麗鄉(xiāng)村和民族生態(tài)文化原生地等生態(tài)旅游業(yè),健康療養(yǎng)、假日休閑等生態(tài)服務(wù)業(yè);
推動(dòng)與休閑游憩、健康養(yǎng)生、科研教育、品德養(yǎng)成、地域歷史、民族民俗等生態(tài)文化相融合的生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升可達(dá)性和安全性。
發(fā)展具有歷史記憶、文化底蘊(yùn)、地域風(fēng)貌、民族特色的生態(tài)文化村,打造崇尚 “天人合一”之理、倡導(dǎo)中華美德之風(fēng)、遵循傳承創(chuàng)新之道、踐行生態(tài)文明之路的美麗鄉(xiāng)村和各具特色的發(fā)展模式。
三、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善集體林權(quán)制度的意見(jiàn)(國(guó)辦發(fā) 〔2016〕83號(hào))
大力發(fā)展森林旅游休閑康養(yǎng)等綠色產(chǎn)業(yè)
劃重點(diǎn):推進(jìn)集體林業(yè)多種經(jīng)營(yíng)。加快林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分發(fā)揮林業(yè)多種功能,以生產(chǎn)綠色生態(tài)林產(chǎn)品為導(dǎo)向,支持林下經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)林、木本油料、竹藤花卉等規(guī)范化生產(chǎn)基地建設(shè)。大力發(fā)展新技術(shù)新材料、森林生物質(zhì)能源、森林生物制藥、森林新資源開(kāi)發(fā)利用、森林旅游休閑康養(yǎng)等綠色新興產(chǎn)業(yè)。
四、國(guó)家林業(yè)局辦公室關(guān)于開(kāi)展森林特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知(辦場(chǎng)字〔2017〕110號(hào))
全國(guó)選擇30個(gè)左右作為首批國(guó)家建設(shè)試點(diǎn)
劃重點(diǎn):完善基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)水、電、路、訊、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)設(shè)施和森林步道等相應(yīng)的觀光游覽、休閑養(yǎng)生服務(wù)設(shè)施,為開(kāi)展游憩、度假、療養(yǎng)、保健、養(yǎng)老等休閑養(yǎng)生服務(wù)提供保障,不斷提升小鎮(zhèn)公共服務(wù)能力、水平和質(zhì)量。
培育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。充分發(fā)掘利用當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^、森林環(huán)境、休閑養(yǎng)生等資源,積極引入森林康養(yǎng)、休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)理念和模式,大力探索培育發(fā)展森林觀光游覽、休閑養(yǎng)生新業(yè)態(tài),拓展國(guó)有林場(chǎng)和國(guó)有林區(qū)發(fā)展空間,促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)對(duì)小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)升級(jí),提升小鎮(zhèn)獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力。
五、《關(guān)于大力推進(jìn)森林體驗(yàn)和森林養(yǎng)生發(fā)展的通知》(林場(chǎng)發(fā)[2016]3號(hào))
結(jié)合中老年人多樣化需求,構(gòu)建森林養(yǎng)生體系
劃重點(diǎn):要在開(kāi)展一般性休閑游憩活動(dòng)的同時(shí),為人們提供各有側(cè)重的森林養(yǎng)生服務(wù),特別是要結(jié)合中老年人的多樣化養(yǎng)生需求,構(gòu)建集吃、住、行、游、娛和文化、體育、保健、醫(yī)療等于一體的森林養(yǎng)生體系,使良好的森林生態(tài)環(huán)境真正成為人們的養(yǎng)生天堂。要加強(qiáng)森林體驗(yàn)(館)中心、森林養(yǎng)生(館)中心、森林浴場(chǎng)、解說(shuō)步道、健身步道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善相關(guān)配套設(shè)施。
六、關(guān)于啟動(dòng)全國(guó)森林體驗(yàn)基地和全國(guó)森林養(yǎng)生基地建設(shè)試點(diǎn)的通知(林園旅字[2016]17號(hào))
發(fā)展森林體驗(yàn)和森林養(yǎng)生
劃重點(diǎn):把發(fā)展森林體驗(yàn)和森林養(yǎng)生作為森林旅游行業(yè)管理的重要內(nèi)容,要結(jié)合各地實(shí)際,統(tǒng)籌謀劃,積極推進(jìn),以抓好、抓實(shí)森林體驗(yàn)和森林養(yǎng)生基地建設(shè)為切入口,充分汲取國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展理念和成功經(jīng)驗(yàn),努力提高建設(shè)檔次和服務(wù)水平,不斷滿足大眾對(duì)森林體驗(yàn)和森林養(yǎng)生的多樣化需求。
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