來源：《歷史教學(xué)》1996年11期
作者：陳傳金
19世紀(jì)，是沙皇俄國(guó)南下土耳其、爭(zhēng)奪巴爾干半島和黑海兩海峽霸權(quán)的重要時(shí)期也是近代歐洲外交史上以俄土關(guān)系和俄土戰(zhàn)爭(zhēng)為主線的東方問題逐漸展開的關(guān)鍵時(shí)期。沙俄利用與巴爾干國(guó)家共同的東正教信仰和相近的斯拉夫族源的特殊關(guān)系，以及與士耳其地理毗連的有利條件，在19世紀(jì)連續(xù)發(fā)動(dòng)了四次俄土戰(zhàn)爭(zhēng)，確立了俄國(guó)在近東地區(qū)的勢(shì)力范圍和傳統(tǒng)影響。
值得注意的是：(1)19世紀(jì)的歷次俄土戰(zhàn)爭(zhēng)與18世紀(jì)的俄土戰(zhàn)爭(zhēng)不盡相同，它們不單純是俄土兩國(guó)間的局部沖突，而是整個(gè)東方問題的一部分，與近東和歐洲的國(guó)際關(guān)系緊密相連，牽動(dòng)著歐洲列強(qiáng)戰(zhàn)略利益的敏感神經(jīng)。因而，凡是發(fā)生在東方危機(jī)之中的、歐洲列強(qiáng)聽任俄國(guó)人去對(duì)付土耳其人的俄土戰(zhàn)爭(zhēng)，俄國(guó)人就勝利了；凡是引起東方危機(jī)的歐洲列強(qiáng)不能容忍俄國(guó)人獨(dú)吞土耳其的俄土戰(zhàn)爭(zhēng)，俄國(guó)人就失敗了。這表明在東方問題上俄國(guó)人還不能為所欲為，更無力單獨(dú)與歐洲列強(qiáng)相抗?fàn)?，而只能在歐洲列強(qiáng)的矛盾和紛爭(zhēng)中去擴(kuò)展自己的勢(shì)力；(2)在19世紀(jì)四次俄土戰(zhàn)爭(zhēng)中的前三次，沙俄打的是“東正教教徒的天然保護(hù)者”這張牌，而在第四次則換成“解放斯拉夫兄弟民族”的牌了。這是因?yàn)?856年巴黎和會(huì)以后，奧斯曼帝國(guó)境內(nèi)基督教徒的保護(hù)權(quán)已為歐洲列強(qiáng)所共有，沙俄不能再以東正教的唯一保護(hù)人自居了；更為重要的是當(dāng)時(shí)東歐泛斯拉夫主義的風(fēng)行和巴爾干斯拉夫民族運(yùn)動(dòng)的興起。沙俄敏銳地察覺到斯拉夫民族主義是一張可以為我獨(dú)用、利己而損人的“好牌”。于是，在這以后它便經(jīng)常地、毫不遲疑地打這張牌了。在活躍于近東外交舞臺(tái)上的歐洲列強(qiáng)中，沙皇俄國(guó)是最富于侵略性和欺騙性的一個(gè)國(guó)家。
一、1806-1812年的俄土戰(zhàn)爭(zhēng)
18世紀(jì)后半期，沙俄通過兩次俄土戰(zhàn)爭(zhēng)（1768-1774年、1787-1792年）從土耳其人手里奪取了從第聶伯河到德涅斯特河之間黑海北岸的大片領(lǐng)土，并取得了干涉多瑙河兩公國(guó)摩爾多瓦和瓦拉幾亞事務(wù)的特權(quán)。這不僅使其打通黑海出海口的愿望得以實(shí)現(xiàn)，而且也為其南侵巴爾干半島打下了基礎(chǔ)。
在18-19世紀(jì)之交的20余年間，歐洲出現(xiàn)了英、俄、奧、普、土共同對(duì)抗法國(guó)的局勢(shì)，有利于沙俄在東方的擴(kuò)張。1799年1月，俄國(guó)與土耳其簽訂了一項(xiàng)為期8年的條約，土耳其答應(yīng)在反對(duì)法國(guó)的時(shí)候，俄國(guó)軍艦可以通過黑海兩海峽，而其他國(guó)家的軍艦則律禁止進(jìn)入黑海。這樣，沙俄就取得了獨(dú)占黑海兩海峽的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。1802年，俄國(guó)又迫使土耳其蘇丹同意多瑙河兩公國(guó)的大公由它推舉的候選人擔(dān)任，任期7年。從此，兩公國(guó)的主宰就由土耳其的蘇丹變成了俄國(guó)的沙皇。
1806年6月，因1799年的俄土條約即將期滿，土耳其政府宜布黑海兩海峽對(duì)俄國(guó)軍艦關(guān)閉，同時(shí)俄土兩國(guó)還為多瑙河兩公國(guó)事務(wù)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。10月，俄國(guó)出兵占領(lǐng)比薩拉比亞和多瑙河兩公國(guó)，挑起了俄土戰(zhàn)爭(zhēng)。這次戰(zhàn)爭(zhēng)因1807年7月法俄《提爾西特和約》的簽訂而中止，拿破侖自愿充當(dāng)調(diào)解人，俄土雙方進(jìn)行了近兩年的談判。《提爾西特和約》劃分了法俄兩國(guó)在歐洲的勢(shì)力范圍：“西方歸拿破侖，東方歸亞歷山大?！痹谝豁?xiàng)秘密條款中，兩國(guó)皇帝商定“共同對(duì)付奧斯曼帝國(guó)，瓜分帝國(guó)的歐洲省份”。但對(duì)黑海兩海峽的處理問題，未能獲得最后解決。1809年3月，戰(zhàn)爭(zhēng)又起，俄軍渡過多瑙河。直到1812年5月28日，俄國(guó)因面臨法國(guó)入侵的危險(xiǎn)，才急忙同土耳其簽訂了《布加勒斯特和約》,吞并了比薩拉比亞地區(qū)，把俄國(guó)邊界推進(jìn)到普魯特河和多瑙河河口，進(jìn)一步擴(kuò)大了在多瑙河兩公國(guó)和塞爾維亞的影響。把兩公國(guó)變成了“俄國(guó)通向博斯普魯斯的一個(gè)兵站”。
1806-1812年的俄土戰(zhàn)爭(zhēng)是19世紀(jì)歷史俄土戰(zhàn)爭(zhēng)中的第一次，因這次戰(zhàn)爭(zhēng)是在歐洲的反法戰(zhàn)爭(zhēng)中進(jìn)行的，歐洲列強(qiáng)無暇東顧，沙俄也無心戀戰(zhàn)，所以它只是拉開了俄國(guó)向巴爾干和兩海峽擴(kuò)張的序幕。
二、1828-1829年的俄土戰(zhàn)爭(zhēng)
1815年維也納會(huì)議后，俄國(guó)與英、奧、法諸國(guó)在近東地區(qū)展開了新的角逐。俄國(guó)“利用在歐洲所取得的霸權(quán)進(jìn)一步向沙皇格勒推進(jìn)”。
1821年的希臘獨(dú)立運(yùn)動(dòng)為俄國(guó)插手希土沖突、而同時(shí)又“避開歐洲的干涉”提供了機(jī)會(huì)。沙俄以“東正教徒的天然保護(hù)者”自居，譴責(zé)土耳其軍隊(duì)對(duì)希臘人民和東正教徒的屠殺，并和英法一起支持希臘起義。1827年10月納瓦里諾海戰(zhàn)后，土耳其與俄英法斷絕了外交關(guān)系。英法擔(dān)心沙俄勢(shì)力在巴爾干的擴(kuò)張，因而暗示土耳其政府應(yīng)克制自己的行為，以避免與俄國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)。土耳其誤以為三國(guó)將發(fā)生分歧，不可能采取共同行動(dòng)，于是繼續(xù)拒絕希臘自治，并準(zhǔn)備對(duì)俄一戰(zhàn)。這正中沙俄下懷，因?yàn)樗缇拖虢杩谠ＥD對(duì)土開戰(zhàn)，建立俄國(guó)在巴爾干和兩海峽地區(qū)的獨(dú)占統(tǒng)治。
1828年4月26日，俄國(guó)對(duì)土耳其宣戰(zhàn)，戰(zhàn)爭(zhēng)在巴爾千和高加索同時(shí)進(jìn)行。為了防止西歐列強(qiáng)的干預(yù)，俄國(guó)打算在一次夏季戰(zhàn)役中就打敗土耳其，但俄軍主力卻被土耳其軍隊(duì)牽制在多瑙河要塞。俄軍無法前進(jìn)。1829年夏，俄軍越過巴爾干山，8月20日，攻占亞得里亞堡，逼近君士坦丁堡。俄國(guó)“要成為君士坦丁堡的主人，從而使奧斯曼帝國(guó)在歐洲消失……”這便引起了歐洲列強(qiáng)的不安，英法奧普加緊進(jìn)行軍事、外交活動(dòng)。沙俄害怕引起列強(qiáng)干涉，立即停戰(zhàn)議和。1829年9月14日，俄土雙方簽訂了《亞得里亞堡和約》。和約的原則是：帝國(guó)要予以保留，但要從屬于俄國(guó)。根據(jù)和約，多瑙河三角洲中諸島嶼、整個(gè)黑海東岸地區(qū)及高加索的大片領(lǐng)土劃歸俄國(guó)；俄國(guó)商船獲得了自由航行黑海兩海峽的權(quán)利，俄國(guó)臣民有權(quán)在奧斯曼帝國(guó)境內(nèi)自由通商；多瑙河沿岸各公國(guó)塞爾維亞、摩爾多瓦和瓦拉幾亞自治，由俄國(guó)負(fù)責(zé)保護(hù)。這一條約擴(kuò)大了沙俄在巴爾干半島的勢(shì)力范圍，使土耳其在一定程度上陷入了對(duì)俄國(guó)的依附地位；同時(shí)，也使俄國(guó)與歐洲列強(qiáng)的矛盾進(jìn)一步尖銳。此后，它們矛盾斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)便集中在君士坦丁堡和黑海兩海峽地區(qū)。
1833年7月8日，沙俄利用第一次土埃戰(zhàn)爭(zhēng)(1831—1833年)向土耳其單獨(dú)提供軍援的機(jī)會(huì)，誘使土耳其簽訂《安吉阿爾一斯凱萊西條約》。條約宣稱：俄土雙方在和平安全有關(guān)的一切問題上進(jìn)行協(xié)商，如遇第三國(guó)侵犯或國(guó)內(nèi)發(fā)生內(nèi)亂，雙方相互支援；在俄國(guó)與其他國(guó)家作戰(zhàn)時(shí)，土耳其必須負(fù)責(zé)封鎖達(dá)達(dá)尼爾海峽，不許任何外國(guó)軍艦通過，俄國(guó)軍艦除外。條約有效期為8年。這是一項(xiàng)非常有利于俄國(guó)的條約，俄國(guó)不僅取得了采用武力單獨(dú)“保護(hù)”土耳其的權(quán)利，而且也使土耳其蘇丹成為俄國(guó)在海峽的“看門人”。由此，俄國(guó)在東方的擴(kuò)張達(dá)到了頂峰。
《安吉阿爾一斯凱萊西條約》簽訂后，俄國(guó)與西歐列強(qiáng)的矛盾，尤其是同英國(guó)的爭(zhēng)斗更加激化。英國(guó)在奧斯曼帝國(guó)有著巨大的政治經(jīng)濟(jì)利益，它不能容忍俄國(guó)在兩海峽地區(qū)的獨(dú)占優(yōu)勢(shì)。不久，第二次土埃戰(zhàn)爭(zhēng)(1839年)爆發(fā)，英國(guó)深恐危及它在東方利益的最好保證者—奧斯曼帝國(guó)的生存，同時(shí)又想使1833年的俄土雙邊條約自動(dòng)失效，于是便巧妙地拉攏俄、奧、普、法等國(guó)和它一起集體援助士耳其。結(jié)果，便產(chǎn)生了1841年7月13日由英、俄、奧、普、法五國(guó)與土耳其簽訂的倫敦《海峽公約》,土耳其有權(quán)在和平時(shí)期封鎖黑海兩海峽；歐洲列強(qiáng)“集體保障”土耳其的領(lǐng)土完整和獨(dú)立。這一國(guó)際公約是英國(guó)外交的勝利，它第一次把器海兩海峽置于國(guó)際共管之下；俄國(guó)根據(jù)1833年條約所獲得的“單獨(dú)保護(hù)”土耳其和軍艦自由通過兩海峽的特權(quán)被取消了。
此后，沙俄繼續(xù)奉行離間英法、孤立法國(guó)、拉擾英國(guó)、力求同英國(guó)達(dá)成瓜分土耳其協(xié)議的東方政策。1844年5月，俄國(guó)沙皇親自訪問了英國(guó)；時(shí)隔數(shù)年后他又和英國(guó)駐俄大使西摩爵士進(jìn)行了多次長(zhǎng)談。俄皇堅(jiān)信“大變將至”,奧斯曼帝國(guó)的崩潰是必然的；俄皇準(zhǔn)備在土國(guó)崩潰之時(shí)瓜分土耳其，而要做到這點(diǎn)，非事先與英國(guó)商妥不可，因此他提議與英國(guó)一起分贓，但要把法奧兩國(guó)排除在外。對(duì)于俄皇的這些建議，老練圓滑的英國(guó)外交家表現(xiàn)得似乎與他“不謀而合”,但實(shí)際上英國(guó)的觀點(diǎn)和政策與俄國(guó)完全是針鋒相對(duì)的。英國(guó)要維持奧斯曼帝國(guó)的現(xiàn)狀，而反對(duì)對(duì)土國(guó)的瓜分。因?yàn)椤暗蹏?guó)的崩潰對(duì)他們沒有好處，他們也不認(rèn)為帝國(guó)會(huì)立即崩潰。他們從尼古拉的態(tài)度中看到了只是促使土耳其政府加速垮臺(tái)以及擴(kuò)張俄國(guó)權(quán)力的愿望。”這是不符合大英帝國(guó)的戰(zhàn)略利益的。此外，當(dāng)時(shí)的英俄矛盾遠(yuǎn)在英法矛盾之上，英國(guó)采取的是聯(lián)法抗俄而不是聯(lián)俄反法的政策。由于英俄兩國(guó)在東方問題上的尖銳對(duì)立和激烈爭(zhēng)奪導(dǎo)致了克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)。
三、1853-1856年的克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)
克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)是沙俄與英法等西歐列強(qiáng)在近東爭(zhēng)霸，特別是奪取君士坦丁堡和黑海兩海峽矛盾激化的結(jié)果。在這種矛盾和斗爭(zhēng)的過程中，俄國(guó)沙皇的擴(kuò)張野心及其擴(kuò)張政策起了主導(dǎo)作用。當(dāng)時(shí)俄國(guó)的沙皇是尼古拉一世，他對(duì)東方問題非常感興趣，他在位的大部分時(shí)間是念念不忘實(shí)現(xiàn)其東方政策，即占領(lǐng)“沙皇格勒”(君士坦丁堡),掌握“自己門戶的鑰匙”(黑海海峽，建立對(duì)巴爾干半島的獨(dú)占統(tǒng)治。
1848年歐洲革命后，沙皇俄國(guó)的國(guó)際地位空前提高。奧普兩國(guó)閘匐在它的面前，唯歐洲憲兵”之命是從，英法兩國(guó)關(guān)系也因路易波拿巴當(dāng)上法國(guó)總統(tǒng)和皇帝而投下了緊張的陰影。所有這些就使尼古拉相信：俄國(guó)的君主是全歐洲的主人，沒有一個(gè)國(guó)家敢于擋住俄國(guó)的道路。由他任意宰割土耳其的時(shí)機(jī)已經(jīng)到了。于是便不顧一切地挑起了一次更大的東方危機(jī)——克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)。
戰(zhàn)爭(zhēng)的導(dǎo)火線是俄法兩國(guó)關(guān)于“圣地”管轄權(quán)問題的爭(zhēng)議。這本來是一個(gè)宗教問題，但在50年代初卻被法俄兩國(guó)利用來大作文章，弄成了政洽問題。法國(guó)當(dāng)局是想在國(guó)內(nèi)爭(zhēng)得天主教勢(shì)力的支持；而保護(hù)東正教則始終是俄國(guó)沙皇東方政策的基礎(chǔ)之一。為此雙方互不相讓，展開了一輪又一輪的激烈爭(zhēng)斗。俄皇決定以此為借口來徹底解決東方何題。
1854年2月，俄皇派海軍大臣緬?？品?yàn)樘厥骨巴刻苟”ぃc土耳其蘇丹當(dāng)面交涉此事。緬?？品虺醯骄刻苟”B(tài)度極其傲慢，根本不把土耳其君臣放在眼里。他用蠻橫的、像讀最后通牒式的聲調(diào)問蘇丹提 出了俄皇的要求，即恢復(fù)東正教會(huì)管轄“圣地'的權(quán)利和承認(rèn)俄國(guó)沙皇對(duì)土耳其帝國(guó)境內(nèi)1200萬東正教徒的保護(hù)權(quán)。當(dāng)時(shí)巴黎《世紀(jì)報(bào)》對(duì)此評(píng)論說：“這等于要在土耳其有兩個(gè)皇帝，一個(gè)是穆斯林的蘇丹，另一個(gè)是基督教的沙皇。”在素以反俄著稱而主張武力保障士耳其現(xiàn)狀的英國(guó)駐土大使斯特萊特福德坎寧的積極活動(dòng)下，土耳其政府只對(duì)“圣地”問題作了讓步，而沒有答應(yīng)俄皇對(duì)東正教徒有保護(hù)權(quán)的要求。5月5日，緬?？品蛳蛲炼湔l(fā)出最后通朦，限五日內(nèi)答復(fù)全部要求。在英法兩國(guó)大使的支持下，土耳其拒絕了俄國(guó)的最后通牌。5月22日，俄國(guó)宣布與土耳其斷交。7月4日，8萬俄軍渡過普魯特河，占領(lǐng)了多瑙河兩公國(guó)；同年6月13日，英法艦隊(duì)駛?cè)胴愇骷訛?，近東風(fēng)云頓趨緊急。
1853年10月，土耳其對(duì)俄國(guó)宜戰(zhàn)。戰(zhàn)爭(zhēng)在多瑙河、黑海沿岸和高加索同時(shí)進(jìn)行。 恩格斯指出：在多瑙河上開始的俄土戰(zhàn)爭(zhēng)“對(duì)于俄國(guó)人來說，這是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)野心的戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)于土耳其人來說，這是生死存亡的戰(zhàn)爭(zhēng)?！?1月30日的錫諾普海戰(zhàn)是這次戰(zhàn)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。從這時(shí)起，由于俄國(guó)與英法的矛盾進(jìn)一步激化，俄國(guó)對(duì)土耳其的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)就變成了俄國(guó)同英法爭(zhēng)奪近東霸權(quán)的戰(zhàn)爭(zhēng)。1854年1月，英法聯(lián)合艦隊(duì)由貝西加灣駛?cè)牒诤?，?fù)責(zé)保護(hù)土耳其船只和海港免受俄國(guó)攻擊。俄國(guó)即于2月6日與英法斷絕外交關(guān)系。2月27日，英法向俄國(guó)致送最后通牒，限期到4月30日從多瑙河兩公國(guó)撤軍。沙俄置之不理。3月27日至28日，法英正式對(duì)俄國(guó)宣戰(zhàn)。此后在歐洲外交舞臺(tái)上，英、法、奧、普、土等國(guó)積極活動(dòng)，簽訂了一系列多邊和雙邊同盟條約，到次年1月26日法國(guó)與撒丁王國(guó)簽訂盟約止，已形成了以英、法、土、撒為主和以奧、普為輔的反俄大同盟。沙俄在國(guó)際上陷入了出乎意料的、空前孤立的境地。
1854年7月18日，法國(guó)提出“維也納四點(diǎn)”:(1)多瑙河各公國(guó)由英、法俄、奧、普五國(guó)共同保護(hù)，并由奧軍暫時(shí)占領(lǐng)；(2)上述五強(qiáng)國(guó)，宣布為蘇丹全體基督教臣民的集體保護(hù)人；(3)上述五強(qiáng)國(guó)，應(yīng)集體享有多瑙河河口的最高監(jiān)督權(quán)及控制權(quán)；(4)1841年的《海峽公約》應(yīng)根據(jù)下列原則修改：“使土耳其帝國(guó)的存在與歐洲的均勢(shì)發(fā)生更密切的關(guān)系，取消俄國(guó)在黑海的優(yōu)勢(shì)。”在征得英、奧、普三國(guó)同意后，以四國(guó)名義向尼古拉一世提出，作為和談的基本條件。俄皇對(duì)此不予理睬。為迫使俄軍投降，英法聯(lián)軍決定由瓦爾納開往克里米亞，攻擊俄國(guó)黑海要塞塞瓦斯托波爾。1854年9月14日，聯(lián)軍6萬多人在克里米亞半島的葉甫巴托里亞登陸，9月25日進(jìn)抵塞瓦斯托波爾城下。經(jīng)過將近一年的圍攻，1855年9月8日塞瓦斯托波爾陷落，這標(biāo)志著俄國(guó)在克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)中徹底失敗。
1856年2月至3月，雙方停戰(zhàn)議和，簽訂了《巴黎和約》。根據(jù)和約，俄國(guó)把多瑙河河口和南比薩拉比亞歸還給摩爾多瓦；并放棄對(duì)多瑙河沿岸各公國(guó)和土耳其境內(nèi)東正教教徒的保護(hù)權(quán)；黑海中立化，俄國(guó)不能在黑海擁有艦隊(duì)和海軍基地。不管條約對(duì)俄國(guó)如何寬大”,沙俄畢競(jìng)是戰(zhàn)敗了。不可一世的沙皇尼古拉曾瘋狂地向巴爾干和兩海峽擴(kuò)張把俄國(guó)的東方政策推向頂峰。但由于這次戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗，它又從頂峰上跌落下來，同時(shí)還失去了歐洲的霸權(quán)地位。1856年以后，圣彼得堡已不能繼續(xù)發(fā)揮它自1814年以來在歐洲事務(wù)中所起的支配作用了。
四、1877-1878年的俄土戰(zhàn)爭(zhēng)
1856年以后近20余年間，沙俄一直奉行“養(yǎng)精蓄銳”、不干預(yù)歐洲事務(wù)的外交政策。雖然俄國(guó)在歐洲事務(wù)中暫時(shí)采取守勢(shì)，扮演著一個(gè)旁觀者的角色，但它決不是消極等待而是以退為進(jìn)積聚力量，以便卷土重來。1871年3月，俄國(guó)乘法國(guó)在普法戰(zhàn)爭(zhēng)中被打敗的機(jī)會(huì)，廢除了《巴黎和約》關(guān)于黑海中立化的條款。此后不久，它就在黑海地區(qū)重整軍備，并利用巴爾干的斯拉夫民族運(yùn)動(dòng)，重新向巴爾干和兩海峽進(jìn)軍，又發(fā)動(dòng)了一次新的俄土戰(zhàn)爭(zhēng)。
1875年7月，黑塞哥維那發(fā)生反抗土耳其暴政的起義；8月，起義蔓延到波斯尼亞。波黑起義成了19世紀(jì)70年代東方危機(jī)的起點(diǎn)。
歐洲列強(qiáng)圍繞東方危機(jī)立即展開了頻繁的外交活動(dòng)。沙皇俄國(guó)和奧匈帝國(guó)是活躍在近東外交舞臺(tái)上的主要角色。俄國(guó)外交大臣哥爾查科夫說：“我們的傳統(tǒng)不容許我們袖手旁觀”。從1875年至1877年，俄、奧、德這幾個(gè)保守大國(guó)曾提出一系列折衷方案和改革建議，試圖通過外交斡旋來解決東方危機(jī)。但由于英國(guó)首相迪斯雷里想利用這次危機(jī)來破壞“三皇同盟”,傾向于鼓勵(lì)土耳其的對(duì)抗，致使時(shí)局進(jìn)一步復(fù)雜化。土耳其政府自恃有英國(guó)支持，不僅對(duì)蔓延到巴爾干各地的起義進(jìn)行血腥鎮(zhèn)壓，而且一再拒絕各大國(guó)提出的和平建議。土耳其的顏固態(tài)度和大國(guó)翰旋的失敗，使1828年俄土戰(zhàn)爭(zhēng)—以武力解決危機(jī)的形勢(shì)重新出現(xiàn)。
1876年6至7月間，塞爾維亞和黑山對(duì)土耳其開戰(zhàn)，但不久被土耳其打敗。俄國(guó)決定親自出馬。為使奧匈在戰(zhàn)爭(zhēng)中保持中立1877年1月15日，俄奧簽訂《布達(dá)佩斯協(xié)定》,俄國(guó)同意奧匈占領(lǐng)波黑地區(qū)，奧匈則在俄土戰(zhàn)爭(zhēng)中保持中立；俄國(guó)不得謀求建立大斯拉夫國(guó)家。同年3月，俄國(guó)駐土大使伊格納切夫周游歐洲各大國(guó)，探聽到歐洲沒有一個(gè)國(guó)家會(huì)和土耳其一起對(duì)俄作戰(zhàn)，克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史不會(huì)重演。這就堅(jiān)定了俄國(guó)對(duì)土開戰(zhàn)的決心。
1877年4月24日，俄國(guó)正式向土耳其宣戰(zhàn)。5月6日，英國(guó)政府照會(huì)俄國(guó)駐英大使舒瓦洛夫，不許占有君士坦丁堡和改變兩海峽現(xiàn)狀。對(duì)此，俄國(guó)立即向英國(guó)表示：“占領(lǐng)君士坦丁堡并不在沙皇陛下的計(jì)劃之內(nèi)”,至于黑海兩海峽是必須由歐洲共同解決的問題。在整個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)期間，俄國(guó)的威脅主要來自于英國(guó)；而英俄兩國(guó)爭(zhēng)斗的焦點(diǎn)過去是現(xiàn)在仍然是君士坦丁堡和黑海兩海峽問題。6月30日，當(dāng)俄軍越過多瑙河時(shí)，英國(guó)艦隊(duì)開進(jìn)了貝西加灣。
6月26日，俄軍渡過多瑙河，在巴爾干各族人民的有力支援下，12月底，越過巴爾干山脈。1878年1月20日，攻占亞得里亞堡，一直挺進(jìn)到離君士坦丁堡只有12公里的圣斯特法諾。英國(guó)立即聲明如果俄軍占領(lǐng)君士坦丁堡，它將同俄國(guó)斷交；奧匈也發(fā)表了內(nèi)容相同的聲明。2月8日，一支英國(guó)艦隊(duì)開進(jìn)達(dá)達(dá)尼爾海峽，出現(xiàn)在馬爾馬拉海海面上。俄國(guó)迫于英奧壓力，只得停戰(zhàn)議和。3月3日，俄土簽訂《圣斯特法諾和約》;建立一個(gè)大斯拉夫國(guó)家——保加利亞公國(guó)，其領(lǐng)土北起多瑙河、南至愛琴海、東到黑海、西達(dá)阿爾巴尼亞的奧赫里德湖，名義上仍屬土耳其，但由俄軍占領(lǐng)兩年；羅馬尼亞、塞爾維亞和黑山獨(dú)立；波斯尼亞和黑塞哥維那自治；俄國(guó)獲得南比薩拉比亞、卡爾斯、阿爾達(dá)漢、巴統(tǒng)和巴亞澤特。
《圣斯特法諾和約》大大加強(qiáng)了俄國(guó)在巴爾干的勢(shì)力，立即遭到英、奧兩國(guó)的堅(jiān)決反對(duì)。兩國(guó)集中反對(duì)的是“大保加利亞”的出現(xiàn)。奧匈認(rèn)為俄國(guó)背棄了不謀求建立大斯拉夫國(guó)家的前約，英國(guó)認(rèn)為“大保加利亞”是俄國(guó)在巴爾干擴(kuò)張的前哨。英奧一方面要求召開國(guó)際會(huì)議重新審議和約條款，另方面進(jìn)行了軍事動(dòng)員。德國(guó)首相俾斯麥聲明：愿作一個(gè)“誠實(shí)的掮客',在俄國(guó)與英奧的爭(zhēng)端中進(jìn)行斡旋。俄國(guó)不敢同英奧發(fā)生沖突，只得同意召開國(guó)際會(huì)議，讓歐洲列強(qiáng)來“裁決”它和土耳其的戰(zhàn)后和約。
1878年6月13日，柏林會(huì)議開幕。與會(huì)各國(guó)主要是英俄兩國(guó)的矛盾最為突出，經(jīng)過一個(gè)月的激烈爭(zhēng)吵和較量，7月13日簽初了《柏林條約》:(1)大保加利亞公國(guó)一分為三，一個(gè)自治的保加利亞公國(guó)(巴爾干山以北),一個(gè)半自治的東魯米利亞省(巴爾干山以南),一個(gè)仍為土耳其管轄的馬其頓；(2)波斯尼亞和黑塞哥維那由奧匈占領(lǐng)(名義上仍屬土耳其);(3)羅馬尼亞、塞爾維亞和黑山獨(dú)立；(4)俄國(guó)得到了南比薩拉比亞、卡爾斯、巴統(tǒng)、阿爾達(dá)漢，巴統(tǒng)成為自由港，巴亞澤特歸還給土耳其；(5)確定關(guān)于1856和1871年黑海兩海峽通行原則“依然”有效。
柏林會(huì)議對(duì)于俄國(guó)的外交來說，無疑是一次失敗。沙皇亞歷山大二世承認(rèn)：“會(huì)議的結(jié)果對(duì)于我們來說是非常令人失望的。”俄國(guó)不僅沒有實(shí)現(xiàn)占領(lǐng)君土坦丁堡和黑海兩海峽的期望，而且還被迫放棄了很多已經(jīng)到手的勝利果實(shí)。俄土戰(zhàn)爭(zhēng)再次表明：同其他歐洲 3強(qiáng)國(guó)相比，俄國(guó)在經(jīng)濟(jì)和軍事上都不是它們的對(duì)手；但只要俄國(guó)能把自己的擴(kuò)張活動(dòng)控制在一定的限度之內(nèi)，就不致引起歐洲列強(qiáng)的聯(lián)合干涉。再則，俄國(guó)在它自已發(fā)動(dòng)的這場(chǎng)支持巴爾干斯拉夫民族的遠(yuǎn)征中，不僅沒有贏得“光榮和勝利的和平”,反而使俄羅斯的大國(guó)形象在各強(qiáng)國(guó)和斯拉夫世界面前受損。這對(duì)于俄羅斯民族的自豪感來說是個(gè)沉重的打擊。
柏林會(huì)議是19世紀(jì)歐洲的第三次國(guó)際會(huì)議，它再次調(diào)整了歐洲大國(guó)間的關(guān)系。從此，歐洲各大國(guó)開始進(jìn)入了一個(gè)重新排列組合、結(jié)成軍事同盟的歷史時(shí)期。其中，沙皇俄國(guó)的外交動(dòng)向具有舉足輕重的意義。
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