交易摁下“暫停鍵”,從業(yè)者都在等待“目錄”出臺
株洲日報社首席記者 王軍 通訊員/周軒
羅濤曾有個美麗計劃——預(yù)留兩萬多只黑斑蛙，利用春節(jié)這波行情賺一筆，然后把蛙池、庫房捯飭一番，整出“現(xiàn)代企業(yè)”的模樣。
但疫情很快擊碎了念想，新冠疫情的病毒之源，指向野生動物交易市場?！耙环饪厮膰澜薄⑹飞献顕馈敖傲睢?、加強版“野保條例”，接二連三的嚴管嚴控措施，讓特種養(yǎng)殖風(fēng)雨飄搖。
最好的時代似已成過往。曾幾何時，因具備投資低、經(jīng)濟效益高等特點，特種養(yǎng)殖為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體所青睞，架起“農(nóng)民脫貧致富的橋梁”。據(jù)統(tǒng)計，全市涉及陸生野生動物人工繁育的單位共有169家、從業(yè)人員464人，年產(chǎn)值超過4000萬元。
“全面禁食意味著特種養(yǎng)殖失去了生存的土壤，陣痛期來了?！痹谑辛謽I(yè)局局長陳誠看來，在健康與安全面前，特種養(yǎng)殖無可避免要經(jīng)歷“斷指”之痛。如何積極穩(wěn)妥引導(dǎo)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)型、保障他們的合法權(quán)益，成為眼下最迫切的問題。
1.
緊鎖的出路
4月3日，春雨綿綿，寒意未消。天元區(qū)雷打石鎮(zhèn)勝利村，湘勝特種養(yǎng)殖合作社大門緊鎖。
里屋躺椅上，正打盹的鐘建明被黑豚鼠的“咕咕”聲驚醒，——小家伙餓了。他關(guān)掉烤火爐，披上外套，徑直走向“鼠窩”。
墻角的牧草風(fēng)干了，被綁成一捆捆，鐘建明抓了一把，倚靠在水泥圍欄邊，招來黑豚鼠上躥下跳，爭著覓食?！斑€好是吃粗糧，地里不缺牧草。”鐘建明有些心疼，因為近期手頭緊，黑豚鼠的“營養(yǎng)餐”計劃落空了。
里屋的竹鼠也不安分，啃光了竹片，把牙齒磨得“咯咯”響。0.58平方米的網(wǎng)格，一場爭食戰(zhàn)打響，竹鼠咬著對方的尾巴不松口。鐘建明只好再次投食，又把欄舍糞便清理干凈：“春天是動物躁動的季節(jié)。”
這批黑豚鼠和中華竹鼠，本是要銷往飯店和酒樓的，幾頭豪豬也有食客退了訂單。1月24日，基地接到林業(yè)部門通知：封控隔離養(yǎng)殖場所，禁止運輸交易野生動物。“一封兩個月有余，何時開還沒定數(shù)?！辩娊髯铋_始很樂觀，但后來的發(fā)展態(tài)勢讓他“死了心”。
2月24日，全國人大通過了有關(guān)全面禁食野生動物的相關(guān)條例，禁食范圍包括人工繁育和人工飼養(yǎng)的陸生野生動物。這，被稱為史上最嚴的“禁野令”。
“沒有出路，真不知道養(yǎng)殖的意義在哪里？”鐘建明說，基地最多時養(yǎng)殖的黑豚鼠有2000多只，中華竹鼠有700多只，豪豬上百頭，此外還有十多戶散戶跟著他養(yǎng)。
緊鎖的出路，同樣讓羅微難受。這是她第3年養(yǎng)蛇，存欄量有6000多條?！罢娌辉撠澞昵斑@波訂單?！彼究稍缧┏鍪?，但對養(yǎng)殖戶而言，春節(jié)這波行情是誰也不愿錯過的。
養(yǎng)蛇屬于高投資項目，喂食成本較大?！耙惶旃馕故吵杀揪鸵锨г?。”羅微告訴記者，光投資蛇房就花了一百多萬，此外還采用地暖加溫，電費都不是小數(shù)目。
蛇被禁食，放生又不允許，她只能咬牙堅持喂養(yǎng)?！吧叩酿B(yǎng)殖周期在14個月左右，而這一批已經(jīng)嚴重超齡，多養(yǎng)一天就多虧一天。”羅微無奈地說，現(xiàn)在成了“燙手山芋”。
羅濤的養(yǎng)殖基地，蛙聲此起彼伏，32個養(yǎng)殖池，密密麻麻都是黑斑蛙。“與農(nóng)貿(mào)市場簽訂的供貨協(xié)議，早就成了一紙空文?！绷_濤最擔(dān)心的是黑斑蛙發(fā)病，因為密集養(yǎng)殖，每天都需要對蛙池進行清洗消毒，在飼料中添加保健品，保證它們的營養(yǎng)。
天元區(qū)群豐鎮(zhèn)旗云社區(qū)有一口古井，山泉水長年不斷往外涌，這是蛙類養(yǎng)殖的理想場所。2017年，羅濤投資100多萬元，在當(dāng)?shù)亻_挖蛙池，并辦理了湖南省地方重點保護野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證和經(jīng)營許可證，基地年出欄黑斑蛙有25萬只，銷售額達到35萬元?！澳壳斑€看不到?jīng)]有出路?！绷_濤有些泄氣地說。
特種養(yǎng)殖，在株洲已漸成氣候。據(jù)市林業(yè)局統(tǒng)計，全市現(xiàn)在從事人工繁育的單位和個人169家，從業(yè)人員464人，建檔立卡貧困戶從業(yè)人口111人，存欄的人工繁育陸生野生動物242.4332萬只（條）。
“黑斑蛙、蛇類、中華竹鼠養(yǎng)殖已在我市形成較大規(guī)模的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖技術(shù)很成熟，帶動了相當(dāng)數(shù)量農(nóng)戶脫貧致富，有很多農(nóng)村家庭以人工養(yǎng)殖野生動物產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟來源?！笔辛謽I(yè)局野?？葡嚓P(guān)負責(zé)人介紹，這個產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)達到1.34億元，年產(chǎn)值超過4000萬元。
2.
待更新的
“菜單”
事實上，特種養(yǎng)殖種類較多，并且有一定養(yǎng)殖歷史。
早前，國家林業(yè)部門曾公布過梅花鹿、非洲鴕鳥、果子貍、山雞、竹鼠等54種人工馴養(yǎng)繁殖技術(shù)成熟、可商業(yè)性馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用的陸生野生動物的名單。
據(jù)了解，我市開展人工繁育的陸生野生動物有32種，其中兩棲類4種、爬行類9種、獸類10種、鳥類9種。養(yǎng)殖量最多的是蛙類，黑斑蛙斑蛙有216萬只、棘胸蛙15萬只，蛇類也有71335條，此外還有烏龜、中華竹鼠、豪豬、竹雞。
鐘建明就屬于“吃螃蟹”的這類人。2013年，從事蔬菜配送的鐘建明，與酒店聯(lián)系緊密，發(fā)現(xiàn)當(dāng)時“野味”成了緊俏貨。他托廣西的朋友，購買了一批3萬元錢的黑豚鼠種苗，又從湘陰引進了中華竹鼠，投資200多萬元建設(shè)養(yǎng)殖基地。
“占地面積有8.4畝，還不包括流轉(zhuǎn)的竹林和牧草基地?！辩娊鞲嬖V記者，特種養(yǎng)殖行情走俏，竹鼠送到酒店，每公斤售價達到140元到200元，而黑豚鼠也有100元左右。當(dāng)年，他到林業(yè)部門辦理了野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證和經(jīng)營許可證，特種養(yǎng)殖過了一段蜜月期。
經(jīng)過多年的發(fā)展，合作社的年銷售額達到了120萬元，還帶動了周邊十多戶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖。去年，鐘建明還在養(yǎng)殖基地辦起了農(nóng)家樂，與養(yǎng)殖戶簽訂協(xié)議發(fā)展特色餐飲，在阿里巴巴注冊的電商平臺也正式對外銷售。
“貨還來不及出，市場監(jiān)管部門就通知我將商品全部下架?！辩娊鞅鹨恢幻兹椎闹袷髮τ浾哒f：“長到這種個頭，再養(yǎng)也長不了多少肉?！?/p>
存量的問題還沒解決，增量問題又來了。春天是竹鼠繁殖的季節(jié)，鼠窩里也迎來了一批新生命，悉悉索索地在茅草堆蠕動?！叭绻恢辈荒苜u，總不能活活把他們餓死吧?！辩娊鲗τ浾咛寡?，因為新冠疫情的突襲，政策的出臺，對養(yǎng)殖戶而言沒有緩沖的時間和空間，關(guān)于竹鼠是否存在安全隱患，是否可以納入可食用白名單，也沒有一個明確的標準。
羅濤同樣在等待。黑斑蛙和現(xiàn)在市場上允許銷售的牛蛙同屬于兩棲類動物，牛蛙原產(chǎn)于北美，九十年代左右開始在我國大范圍推廣養(yǎng)殖；黑斑蛙是2000年左右開始在我市大范圍推廣養(yǎng)殖項目，如將黑斑蛙由國家“三有”陸生野生動物調(diào)整為水產(chǎn)新品種或水生野生動物，則黑斑蛙養(yǎng)殖單位不存在禁止銷售問題。
“當(dāng)初就是政府鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，并且持證養(yǎng)殖，何況還帶動了貧困戶。”羅濤告訴記者，特種養(yǎng)殖的投入相對而言比較大，并且周期長，很多人都是從銀行貸款，不把存量的問題處理掉，根本拿不出資金來轉(zhuǎn)型。
市林業(yè)局工作人員介紹，目前我市169家辦理了許可證的野生動物養(yǎng)殖場所，仍在封控隔離期，除了保留以藥用、展演為目的13家和轉(zhuǎn)為水生野生動物管理的兩家外，有44家黑斑蛙養(yǎng)殖單位在等待國家《人工繁育國家重點保護水生野生動物名錄》《國家重點保護經(jīng)濟水生動植物資源名錄》和水生新品種的調(diào)整?！啊藛巍瘺]更新，黑斑蛙仍舊前景不明?！鄙鲜龉ぷ魅藛T介紹。
而羅微的養(yǎng)殖基地，則屬于110家必須轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)的人工繁育野生動物場所，蛇被列入禁食“黑名單”。
3.
掉頭即自救
對于人工繁育的陸生野生動物如何處理，目前全國還沒有出臺具體的細則和方案。
業(yè)內(nèi)人士分析，對于龐大的特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，需要從國家層面進行成體謀劃，調(diào)整國家保護的有益的或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的陸生野生動物名錄。比如，黑斑蛙是在水田里養(yǎng)殖，繁育技術(shù)成熟，屬兩棲類，在株洲人工繁育產(chǎn)業(yè)占比25%以上，列入國家保護的經(jīng)濟水生動物資源名錄，就可按水生野生動物管理。
我市林業(yè)部門也在積極行動，引導(dǎo)退出人工繁育陸生野生動物產(chǎn)業(yè)的單位和個人進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。“對退出人工繁育陸生野生動物產(chǎn)業(yè)的單位和個人，可以給予土地政策、農(nóng)林、水產(chǎn)養(yǎng)殖、貸款方面扶持，引導(dǎo)進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型?！笔辛謽I(yè)局局長陳誠表示，這個轉(zhuǎn)型不是株洲獨有的現(xiàn)象，需要上下統(tǒng)籌，盡快出臺引導(dǎo)轉(zhuǎn)型的方案。
退出人工繁育陸生野生動物產(chǎn)業(yè)，也需要一定的緩沖期?！皩τ隈Z養(yǎng)繁殖技術(shù)成熟、不需要依賴野外種群的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，如黑斑蛙、蛇類、中華竹鼠養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)給予人工繁育陸生野生動物單位和個人轉(zhuǎn)型一定的緩沖期限，把存欄數(shù)量慢慢消化，如果放生到野外又會有生物入侵和疾病傳播的風(fēng)險?！笔辛謽I(yè)局野?？葡嚓P(guān)負責(zé)人表示。
在等待中的養(yǎng)殖戶，也走上了掉頭之路。最近，鐘建明就在托朋友聯(lián)系廣東一家生物制藥公司，黑豚鼠里有小白鼠，完全可以做實驗鼠來銷售。
鐘建明到相關(guān)部門咨詢，得到的答案是必須辦理實驗動物養(yǎng)殖許可證?！氨仨毜绞±镛k，等過了疫情就去試試?！辩娊鞯酿B(yǎng)殖基地前有一片大菜園，往年綠油油一片，如今只剩下光禿禿的支架，所有的一切都必須從頭再來。
羅濤的黑斑蛙基地，本來到了投種的季節(jié)，如今計劃也只得擱淺。“一個月飼料錢都要24000元，真快扛不住了?！彼麥蕚潋v空幾個池子，先養(yǎng)殖一批四大家魚，也不能讓基地啥收成都指望不上。
關(guān)于存欄的問題，林業(yè)部門提出了一個無害化處理方案。“沒有明確的補償標準，誰忍心下這個手。”羅微把蛇的存欄情況列出清單，并備好視頻資料，萬一將來有補償也可以作為依據(jù)。
（應(yīng)采訪對象要求，文中羅微為化名）
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