而對(duì)于翻新、翻建而言,很多農(nóng)民朋友也很少有去申請(qǐng)手續(xù)的想法。都是想翻建或者重建的時(shí)候自然而然就開始動(dòng)工了。例如在10年前的時(shí)候,筆者的老家的唯一住宅因?yàn)榉课蓍_裂直接推倒翻建其實(shí)也是沒有辦理相過手續(xù)的。也不知道10年前是沒有這政策還是有政策但是沒人管。
但是現(xiàn)在不同了,隨著《土地管理法實(shí)施條例》、《農(nóng)村宅基地暫行管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)。國家對(duì)農(nóng)村宅基地以及自建房政策進(jìn)一步加強(qiáng)了管理和規(guī)范,例如在自然資源部發(fā)布的《土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑合法性判定規(guī)則》中就明確指出。農(nóng)民在沒有經(jīng)過批準(zhǔn)或者無合法權(quán)源的建設(shè)用地上進(jìn)行翻建、翻新都是違法行為,會(huì)被以新增非農(nóng)建設(shè)違法用地依法進(jìn)行處理。
那么農(nóng)村自建房究竟有哪些情況是不能進(jìn)行翻建、翻新的呢?筆者根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)整理了下。其中有以下9種情形農(nóng)民朋友翻新自建房都是屬于違法行為,是不允許翻新、翻建的,情節(jié)嚴(yán)重的甚至?xí)|犯法律,承擔(dān)刑事責(zé)任。
第一、不符合國土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的
這個(gè)很好理解,現(xiàn)在不管是申請(qǐng)宅基地還是農(nóng)民在原有的房屋上翻新、翻建都是需要符合國土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的。如果不符合規(guī)劃那么是不允許翻新、翻建的。
第二、農(nóng)民辦理自建房翻新、翻建手續(xù),但是沒有通過的
這個(gè)很好理解,農(nóng)民在翻新、翻建自家宅子的時(shí)候,是需要辦理審批手續(xù)的。如果提交了手續(xù),但是因?yàn)槠渌驔]有審批通過。是不允許翻新、翻建的,一旦翻新、翻建就屬于新增非農(nóng)建設(shè)違法用地。
第三、農(nóng)民原有宅基地建立在保護(hù)區(qū)內(nèi)的
都說金山銀山綠水青山,如果農(nóng)民的自建房是建立的景區(qū)或者水資源保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等區(qū)域內(nèi)的。那么農(nóng)民想要再去辦理翻建、翻新的手續(xù)是非常難的。一方面是怕農(nóng)民在翻建的過程中影響生態(tài)環(huán)境,另一方面本身建立在保護(hù)區(qū)域的農(nóng)民自建房都是應(yīng)該慢慢清理出去的。
第四、農(nóng)民原有宅基地屬于農(nóng)用地,而且沒有辦理轉(zhuǎn)用手續(xù)
例如農(nóng)村村民張三,老家的住宅10多年前建設(shè)的宅子。之前因?yàn)閲覍?duì)宅基地管理不夠完善,張三便在農(nóng)用地上面建設(shè)了住宅。但是10年后張三因?yàn)榉孔悠茡p想要翻新的時(shí)候去辦理審批手續(xù)時(shí),發(fā)現(xiàn)原有宅基地居然還是農(nóng)用地。那么很明顯審批手續(xù)是不可能通過的,翻新、翻建也是不允許的。
第五、在基本農(nóng)田上建設(shè)范圍的不允許翻建。
國家明確規(guī)定耕地嚴(yán)禁“非農(nóng)”建設(shè),只能用于糧食生產(chǎn)。農(nóng)民如果在基本農(nóng)田上建設(shè)范圍是屬于違法違規(guī)行為,不僅不允許翻建,而且還會(huì)被強(qiáng)制拆除。
第六、農(nóng)民擁有“一戶多宅”的不允許翻新、翻建
農(nóng)民如果在農(nóng)村老家擁有多出住宅,構(gòu)成了“一戶多宅”的實(shí)情。那么根據(jù)“一戶一宅”的原則,農(nóng)民在翻新、翻建的時(shí)候提交審批手續(xù)也是不會(huì)批準(zhǔn),不允許翻新、翻建的。
第七、農(nóng)民原有自建房被認(rèn)定為是違規(guī)建筑的不允許翻新、翻建
這一條和第五條有相似的地方,例如農(nóng)民在基本農(nóng)田上建設(shè)了自建房。那么很明顯這就構(gòu)成了非法占用基本農(nóng)田,屬于違建。因此農(nóng)民在提交翻建申請(qǐng)的時(shí)候,一定是回拒絕,不允許翻新、翻建的。
第八、農(nóng)民異址新建,但是原有宅基地沒有退出的
很多農(nóng)民朋友在農(nóng)村自建房選擇異址新建沒有退出原有宅基地,例如在筆者的老家這種情況基本每人管。原宅基地上面的附屬設(shè)施一直矗立在原地,既每人住也沒人管。但是根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,如果農(nóng)民想要翻建的話,也是不允許的。
第九、農(nóng)民原有宅基地面積超過了當(dāng)?shù)匾?guī)定宅基地面積的翻新、翻建不允許
在《農(nóng)村宅基地暫行管理辦法》中明確規(guī)定:農(nóng)村村民一戶只能申請(qǐng)一塊宅基地,而且規(guī)定農(nóng)民申請(qǐng)的宅基地最高不能超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。例如當(dāng)?shù)卣?guī)定農(nóng)村村民最高可申請(qǐng)的宅基地是200平方米,那么如果農(nóng)民宅基地面積構(gòu)成了300平方米就是屬于宅基地超面積了。在翻新、翻建的時(shí)候是不會(huì)批準(zhǔn)的,農(nóng)民朋友了解了嗎?大家在翻新農(nóng)村自建房的時(shí)候一定要注意了,小心惹出大麻煩。
好了,今天的文章就寫到這里了。大家對(duì)于2023年,以下9種情形的自建房不允許翻新、翻建怎么看?你們老家對(duì)自建房翻新、翻建審批手續(xù)管理的嚴(yán)嗎?好不好申請(qǐng)?大家有什么想說的可以再下方評(píng)論區(qū)留言看,大家一起參與討論。
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