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破產(chǎn)重整法律實務(wù)之16--破產(chǎn)程序中的擔(dān)保物權(quán)

破產(chǎn)程序中的擔(dān)保物權(quán),包括破產(chǎn)申請受理前對債權(quán)人已成立的擔(dān)保物權(quán),以及破產(chǎn)申請后對債權(quán)人成立的擔(dān)保物權(quán),前者在破產(chǎn)程序中通常稱為別除權(quán),筆者擬在本文中較全面地對擔(dān)保物權(quán)作一個歸納,并比較常態(tài)下的擔(dān)保物權(quán)與破產(chǎn)狀態(tài)下的擔(dān)保物權(quán)的區(qū)別,從而對破產(chǎn)狀態(tài)下的擔(dān)保物權(quán)風(fēng)險有一個準(zhǔn)確的把握。

一、別除權(quán)。指破產(chǎn)債權(quán)人在債務(wù)人破產(chǎn)程序中就其擔(dān)保物權(quán)享有的優(yōu)先受償權(quán),這里的擔(dān)保物必須是破產(chǎn)債務(wù)人的破產(chǎn)財產(chǎn)(嚴(yán)格按破產(chǎn)法的術(shù)語,只有破產(chǎn)宣告的債務(wù)人才是破產(chǎn)人或破產(chǎn)債務(wù)人,破產(chǎn)宣告后屬于債務(wù)人的財產(chǎn)才是破產(chǎn)破產(chǎn),為了表述簡便,我們這里把破產(chǎn)申請受理的債務(wù)人稱為破產(chǎn)人或破產(chǎn)債務(wù)人,相應(yīng)的債務(wù)人財產(chǎn)稱為破產(chǎn)財產(chǎn)),債務(wù)人之外的第三人提供的擔(dān)保財產(chǎn),則債權(quán)人在破產(chǎn)程序中只能理解為是普通債權(quán)人,其對擔(dān)保物不具有別除權(quán),而是普通擔(dān)保物權(quán),如果債務(wù)人是破產(chǎn)債務(wù)人之外的第三人,破產(chǎn)債務(wù)人是提供物的擔(dān)保的擔(dān)保人,則債權(quán)人對破產(chǎn)債務(wù)人的債權(quán)是附條件的債權(quán)(這里以條件成就為債權(quán)成立為例說明),其對擔(dān)保物也不一定享有別除權(quán),只有條件成就時,債權(quán)人才享有別除權(quán),因此,別除權(quán)在一般情況下,破產(chǎn)債務(wù)人既是債權(quán)人的債務(wù)人,也是自己提供擔(dān)保財產(chǎn)的擔(dān)保人。擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人享有的優(yōu)先受償權(quán),來自于物權(quán)法第170條的規(guī)定“擔(dān)保物權(quán)人在債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形,依法享有就擔(dān)保財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,但法律另有規(guī)定的除外?!奔丛诜梢?guī)定擔(dān)保物權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)受到限制的,物權(quán)法規(guī)定的債權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)應(yīng)遵循該等法律的規(guī)定,在法律沒有特別規(guī)定的情況下,物權(quán)法規(guī)定的擔(dān)保物權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)就是債權(quán)人的權(quán)利,而破產(chǎn)法對于擔(dān)保物權(quán)的規(guī)定,相對于物權(quán)法的規(guī)定的擔(dān)保物權(quán),可以說是擔(dān)保物權(quán)的特別規(guī)定,因此,其規(guī)定應(yīng)優(yōu)先于物權(quán)法的規(guī)定予以適用。對于破產(chǎn)申請受理前成立的有擔(dān)保物權(quán)的債權(quán),破產(chǎn)法第44條規(guī)定“人民法院受理破產(chǎn)申請時對債務(wù)人享有債權(quán)的債權(quán)人,依照本法規(guī)定的程序行使權(quán)利?!狈ㄔ菏芾砥飘a(chǎn)申請時,受擔(dān)保物權(quán)擔(dān)保的債權(quán)人顯然是對債務(wù)人享有債權(quán)的債權(quán)人,因此,其應(yīng)依照破產(chǎn)法的程序行使權(quán)利,也只有在受理破產(chǎn)申請受理時的債權(quán)人,才能依照破產(chǎn)法享有破產(chǎn)債權(quán)的權(quán)利,因此,享有別除權(quán)的債權(quán)必須是破產(chǎn)申請受理時就享有擔(dān)保物權(quán)的債權(quán);對于破產(chǎn)法規(guī)定的破產(chǎn)債權(quán)的相關(guān)權(quán)利有;第48條規(guī)定“債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的債權(quán)申報期限內(nèi)向管理人申報債權(quán)?!币虼?,有擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人應(yīng)在債權(quán)申報期限內(nèi)向管理人申報債權(quán);第49條規(guī)定“債權(quán)人申報債權(quán)時,應(yīng)當(dāng)書面說明債權(quán)的數(shù)額和有無財產(chǎn)擔(dān)保,并提交有關(guān)證據(jù)。申報的債權(quán)是連帶債權(quán)的,應(yīng)當(dāng)說明?!币虼擞袚?dān)保物權(quán)的債權(quán)人應(yīng)申報有財產(chǎn)擔(dān)保,并提交擔(dān)保物權(quán)的相關(guān)證據(jù);第56條規(guī)定“在人民法院確定的債權(quán)申報期限內(nèi),債權(quán)人未申報債權(quán)的,可以在破產(chǎn)財產(chǎn)最后分配前補充申報;但是,此前已進(jìn)行的分配,不再對其補充分配。為審查和確認(rèn)補充申報債權(quán)的費用,由補充申報人承擔(dān)。

債權(quán)人未依照本法規(guī)定申報債權(quán)的,不得依照本法規(guī)定的程序行使權(quán)利。”(第二款規(guī)定的是未申報債權(quán),而不是未依第48條在債權(quán)申報期內(nèi)申報債權(quán)),該條表明,即使債權(quán)人的債權(quán)有物權(quán)擔(dān)保,債權(quán)人也要依破產(chǎn)法的規(guī)定申報債權(quán),不申報的,則其不能享有破產(chǎn)程序中的優(yōu)先受償權(quán),至于是否能依物權(quán)法的規(guī)定行使優(yōu)先受償權(quán),我們后面再分析。另外,有物權(quán)擔(dān)保的債權(quán)人未在債權(quán)申報期限內(nèi)申報債權(quán)的,其還可以補充申報債權(quán),只是補充申報債權(quán)的債權(quán)人的權(quán)利行使受到一定的限制,已經(jīng)進(jìn)行了的分配,不再對其進(jìn)行補充分配,也就是說,補充申報的債權(quán)只能參加補充申報之后的破產(chǎn)財產(chǎn)分配的分配,即使債務(wù)人還有未分配的財產(chǎn),該財產(chǎn)也不對補充申報的債權(quán)人進(jìn)行補充分配,不無疑問的是,債權(quán)人補充申報以后,其在之后的債權(quán)人會議上是否可以行使相應(yīng)的表決權(quán),筆者認(rèn)為,雖然第56條只規(guī)定補充申報的,有其后的財產(chǎn)分配權(quán)利,未規(guī)定有其后的表決權(quán)利,但也未剝奪其之后的表決權(quán),并且第二款限制的是未申報債權(quán)的被剝奪破產(chǎn)程序中的全部權(quán)利,財產(chǎn)權(quán)利與表決權(quán)利一并剝奪,并且在破產(chǎn)重整和破產(chǎn)和解中,剝奪了補充申報債權(quán)人的表決權(quán),這是有明確規(guī)定的,如果一般性的補充申報都剝奪表決權(quán),則在破產(chǎn)重整和破產(chǎn)和解中就不必作如此規(guī)定了,因此,補充申報的債權(quán)能參加補充申報之后的債權(quán)人會議,并享有相應(yīng)的表決權(quán),但其無權(quán)對之前的債權(quán)人會議決議提出異議;對于破產(chǎn)重整補充申報,第92條規(guī)定“經(jīng)人民法院裁定批準(zhǔn)的重整計劃,對債務(wù)人和全體債權(quán)人均有約束力。

債權(quán)人未依照本法規(guī)定申報債權(quán)的,在重整計劃執(zhí)行期間不得行使權(quán)利;在重整計劃執(zhí)行完畢后,可以按照重整計劃規(guī)定的同類債權(quán)的清償條件行使權(quán)利?!睂τ谄飘a(chǎn)和解,第100條第3款規(guī)定“和解債權(quán)人未依照本法規(guī)定申報債權(quán)的,在和解協(xié)議執(zhí)行期間不得行使權(quán)利;在和解協(xié)議執(zhí)行完畢后,可以按照和解協(xié)議規(guī)定的清償條件行使權(quán)利?!边@說明破產(chǎn)重整和破產(chǎn)和解中,債權(quán)人補充申報債權(quán)的和未申報債權(quán)的(不無疑問的是,債權(quán)人在這些程序中是否允許補充申報債權(quán),但根據(jù)第56條的規(guī)定,應(yīng)該是允許補充申報債權(quán)的),其財產(chǎn)清償權(quán)均有特別的保護(hù),可以與正常申報的債權(quán)人享有同樣的清償比例(比較公司法司法解釋二第十四條“債權(quán)人補充申報的債權(quán),可以在公司尚未分配財產(chǎn)中依法清償。公司尚未分配財產(chǎn)不能全額清償,債權(quán)人主張股東以其在剩余財產(chǎn)分配中已經(jīng)取得的財產(chǎn)予以清償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持;但債權(quán)人因重大過錯未在規(guī)定期限內(nèi)申報債權(quán)的除外。”此時債權(quán)人的補充申報的財產(chǎn)權(quán)是受到充分的保護(hù)的),但是,一則清償主張不能在破產(chǎn)重整階段和和解階段提出,對于重整結(jié)束或和解結(jié)束的,可在重整或和解結(jié)束后向債務(wù)人主張,二則補充申報的,即使補充申報后還有債權(quán)人會議,補充申報的債權(quán)人也沒有表決權(quán);第59條第3款規(guī)定“對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人,未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的,對于本法第六十一條第一款第七項、第十項規(guī)定的事項不享有表決權(quán)?!保ǖ?1條第一款(七)通過和解協(xié)議;  (十)通過破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案;),這是對有擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人的政治權(quán)利(表決權(quán))的限制,如果債權(quán)人會議通過和解協(xié)議且法院批準(zhǔn),則享有擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人可以隨時行使擔(dān)保物權(quán)了,如果債權(quán)人會議不能通過和解協(xié)議,則債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)宣告程序,由管理人統(tǒng)一負(fù)責(zé)破產(chǎn)財產(chǎn)分配,因此法律規(guī)定享有擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人對和解協(xié)議沒有表決權(quán),同樣,破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案與享有擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人無關(guān),因為該債權(quán)人是通過對物的優(yōu)先受償而實現(xiàn)自己的債權(quán)的;第75條規(guī)定“在重整期間,對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有的擔(dān)保權(quán)暫停行使。但是,擔(dān)保物有損壞或者價值明顯減少的可能,足以危害擔(dān)保權(quán)人權(quán)利的,擔(dān)保權(quán)人可以向人民法院請求恢復(fù)行使擔(dān)保權(quán)?!保瑢τ诖藯l,我們后面再分析,第82條規(guī)定了對破產(chǎn)重整方案的表決應(yīng)設(shè)立有特定特產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人組,第87條規(guī)定在債權(quán)人分組表決時,未通過重整計劃的,法院裁定強(qiáng)行批準(zhǔn)重整計劃的,應(yīng)該保護(hù)有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人的利益“(一)按照重整計劃草案,本法第八十二條第一款第一項所列債權(quán)就該特定財產(chǎn)將獲得全額清償,其因延期清償所受的損失將得到公平補償,并且其擔(dān)保權(quán)未受到實質(zhì)性損害,或者該表決組已經(jīng)通過重整計劃草案;”而對和解程序,第96條第2款規(guī)定“對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人,自人民法院裁定和解之日起可以行使權(quán)利。”對于破產(chǎn)清算,第109條規(guī)定“對破產(chǎn)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人,對該特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利?!薄?/p>

二、別除權(quán)與正常情況下的擔(dān)保物權(quán)的區(qū)別。從上面的分析來看,筆者認(rèn)為:擔(dān)保物權(quán)的本質(zhì)屬性不受擔(dān)保人的破產(chǎn)影響(即債權(quán)人有權(quán)對擔(dān)保物優(yōu)先受償),但擔(dān)保物權(quán)實現(xiàn)的方式和條件,別除權(quán)與正常情況下的擔(dān)保物權(quán)的行還是使有著明顯的區(qū)別,主要有:一是正常情況下,擔(dān)保物權(quán)人根據(jù)自己對擔(dān)保物的控制程度的不同,在約定或者法定的有權(quán)實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的前提下,有權(quán)直接處分擔(dān)保物(如動產(chǎn)質(zhì)押或留置)或與擔(dān)保人協(xié)商處分擔(dān)保物或向財產(chǎn)所在地法院申請直接處分擔(dān)保物(物權(quán)法第195條債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形,抵押權(quán)人可以與抵押人協(xié)議以抵押財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該抵押財產(chǎn)所得的價款優(yōu)先受償。民事訴訟法第196條申請實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán),由擔(dān)保物權(quán)人以及其他有權(quán)請求實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人依照物權(quán)法等法律,向擔(dān)保財產(chǎn)所在地或者擔(dān)保物權(quán)登記地基層人民法院提出。197條人民法院受理申請后,經(jīng)審查,符合法律規(guī)定的,裁定拍賣、變賣擔(dān)保財產(chǎn),當(dāng)事人依據(jù)該裁定可以向人民法院申請執(zhí)行;不符合法律規(guī)定的,裁定駁回申請,當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。),而別除權(quán)的行使,由于破產(chǎn),所有未到期的債權(quán)申報時,都宣布提前到期了,因此,優(yōu)先受償權(quán)的行使期限條件均已滿足,除非是附條件的擔(dān)保物權(quán)。除破產(chǎn)和解程序,債權(quán)人可以隨時主動依照物權(quán)法的規(guī)定行使擔(dān)保物權(quán)外,其他情況下債權(quán)人無權(quán)主動按擔(dān)保合同約定行使擔(dān)保物權(quán),但在和解過程中,破產(chǎn)管轄法院對擔(dān)保物權(quán)的行使享有法定的管轄權(quán),在破產(chǎn)清算程序中,只能由管理人統(tǒng)一處分破產(chǎn)財產(chǎn),并且,在該情況下,擔(dān)保權(quán)人對其實現(xiàn)的債權(quán)還要向管理人支付報酬,并且對該報酬,債權(quán)人只能自己承擔(dān)損失而不能向破產(chǎn)債務(wù)人追償,這是有擔(dān)保物的債權(quán)人應(yīng)該認(rèn)識到的風(fēng)險(關(guān)于管理人報酬的司法解釋第13條“管理人對擔(dān)保物的維護(hù)、變現(xiàn)、交付等管理工作付出合理勞動的,有權(quán)向擔(dān)保權(quán)人收取適當(dāng)?shù)膱蟪?。管理人與擔(dān)保權(quán)人就上述報酬數(shù)額不能協(xié)商一致的,人民法院應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定第二條規(guī)定的方法確定,但報酬比例不得超出該條規(guī)定限制范圍的10%?!保辉谄飘a(chǎn)重整程序中,在重整期間,別除權(quán)不得行使,除非擔(dān)保物的價值減損會損害到債權(quán)人的債權(quán)的實現(xiàn),即使債權(quán)人行使擔(dān)保物權(quán),也由破產(chǎn)管轄法院行使法定管轄權(quán),重整計劃執(zhí)行期間,擔(dān)保物權(quán)的行使,應(yīng)按照重整計劃的規(guī)定行使,而不再按原合同或者按申報債權(quán)的宣布提前到期,這是因為破產(chǎn)重整程序是基于對全體債權(quán)人的利益的考慮,為了拯救破產(chǎn)債務(wù)人,可能需要別除權(quán)人犧牲一定的債權(quán)實現(xiàn)的期限利益,但別除權(quán)人的該期限利益應(yīng)得到相應(yīng)的合理補償,更重要的是不能損害別除權(quán)人的債權(quán)數(shù)量利益。二是,正如前面已經(jīng)分析過的,別除權(quán)的行使,破產(chǎn)管轄法院有專屬管轄權(quán),而普通情況下,擔(dān)保物權(quán)的行使,如果是直接向法院申請實現(xiàn),則只能由財產(chǎn)所在地法院管轄,如果是債權(quán)人仲裁或訴訟執(zhí)行,則訴訟依民事訴訟法的訴訟規(guī)定管轄,仲裁依仲裁協(xié)議的仲裁管轄,執(zhí)行則為一審法院所在地或者財產(chǎn)所在地法院執(zhí)行管轄。三是,一般情況下,擔(dān)保物權(quán)的行使時間,債權(quán)人應(yīng)依物權(quán)法的規(guī)定行使,如抵押權(quán)的行使應(yīng)在債權(quán)的訴訟時效期間行使,留置權(quán)的行使應(yīng)給債務(wù)人合理的時間,而在破產(chǎn)程序中,債權(quán)人應(yīng)在申報債權(quán)后,才能享有對擔(dān)保物權(quán)的別除權(quán),未申報債權(quán)的,則不能行使破產(chǎn)程序中的債權(quán)人權(quán)利(當(dāng)然,對于擔(dān)保物權(quán)人,尤其是登記或占有擔(dān)保財產(chǎn)的債權(quán)人,其除非重大過錯,是不會錯過債權(quán)申報的,因為管理人在對破產(chǎn)財產(chǎn)清理中,一般會知曉擔(dān)保債權(quán)人,此時,管理人有通知債權(quán)人的義務(wù),管理人因過失未通知的,則管理人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任)。四是破產(chǎn)程序中,擔(dān)保物權(quán)人如應(yīng)管理人的要求將抵押登記的財產(chǎn)解除抵押登記,將占有的質(zhì)押或留置動產(chǎn)交付管理人,債權(quán)人不因此失去自己的擔(dān)保物權(quán),而通常情況下,債權(quán)人會因此失去相應(yīng)的擔(dān)保物權(quán),這是因為破產(chǎn)情況下,擔(dān)保物權(quán)人失去相應(yīng)的擔(dān)保物權(quán)的公示,并非是基于自身的意志或過錯,而是基于管理人的安排,而管理人不僅代表著債務(wù)人,而且是在法院指導(dǎo)下開展相應(yīng)的工作的;第五,也是上面區(qū)別的重要原因所在,就是一般情況下,擔(dān)保物權(quán)人的擔(dān)保物權(quán)的實現(xiàn),是債權(quán)人個體自己實現(xiàn)自己的債權(quán)的過程,因此,其對債權(quán)的實現(xiàn)可依法律的規(guī)定而控制實現(xiàn)的進(jìn)程和決定實現(xiàn)的方式,債權(quán)人對債權(quán)的實現(xiàn)具有主動性,而破產(chǎn)程序中,債權(quán)的實現(xiàn)是全體債權(quán)人共同實現(xiàn)的過程,因此,別除權(quán)人在通常的情況下,除申報債權(quán)自己能夠主動以外,一般只能被動地實現(xiàn)自己的債權(quán),只能通過管理人或債權(quán)人會議決定的進(jìn)程和方式實現(xiàn)自己的債權(quán),因此,破產(chǎn)程序中,除非破產(chǎn)重整計劃執(zhí)行完畢或者和解協(xié)議執(zhí)行完畢,破產(chǎn)債務(wù)人恢復(fù)正常狀態(tài),別除權(quán)人只能通過申報債權(quán)來實現(xiàn)自己的債權(quán),而不能通過與破產(chǎn)法規(guī)定不同的物權(quán)法規(guī)定的其他方式實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)。

三、別除權(quán)可撤銷與無效的情形。別除權(quán)首先是享有擔(dān)保物權(quán)的債權(quán),其次才是享有對破產(chǎn)債務(wù)人的擔(dān)保物權(quán)的債權(quán),因此,擔(dān)保物權(quán)的可撤銷情形和無效情形,以及擔(dān)保物權(quán)未設(shè)立的情形都是別除權(quán)的可撤銷情形和無效情形以及未設(shè)立的情形,在此不多分析了;由于破產(chǎn)程序是對債權(quán)人的公平清償?shù)某绦?,因此,凡是損害債權(quán)人群體利益的擔(dān)保物權(quán)應(yīng)該都是可撤銷的或者無效的,下面分別歸納。破產(chǎn)法第31條規(guī)定“人民法院受理破產(chǎn)申請前一年內(nèi),涉及債務(wù)人財產(chǎn)的下列行為,管理人有權(quán)請求人民法院予以撤銷:(三)對沒有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔(dān)保的;”需要注意的是,這里的撤銷有兩個先決條件,一是時間限制,為破產(chǎn)申請受理前一年內(nèi),至于債務(wù)人是否具有破產(chǎn)情形在所不問,二是對已經(jīng)存在的債務(wù)提供擔(dān)保的,而對新發(fā)生的債務(wù)提供擔(dān)保的不在此限;擔(dān)保法司法解釋第69條規(guī)定“債務(wù)人有多個普通債權(quán)人,在清償債務(wù)時,債務(wù)人與其中一個債權(quán)人惡意串通,將其全部或者部分財產(chǎn)抵押給該債權(quán)人,因此喪失了履行其他債務(wù)的能力,損害了其他債權(quán)人的合法權(quán)益,受損害的其他債權(quán)人可以請求人民法院撤銷該抵押行為?!边@里需要注意的是,對于發(fā)生的時間未作限定,當(dāng)然,由于撤銷權(quán)是形成權(quán),撤銷的時間也是受到限制的,筆者認(rèn)為這里可參照合同法第七十五條的規(guī)定,知道或者應(yīng)當(dāng)知道的為一年,最長的期限為五年,這里的第二點要求必須是惡意串通,而民法上一般要證明惡意串通是非常難的,對于接受物的擔(dān)保的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)知道抵押人的惡意損害其他債權(quán)人利益的,可以推定存在惡意;破產(chǎn)法司法解釋二(未定稿)第14條規(guī)定“債務(wù)人對以自有財產(chǎn)設(shè)定擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)個別清償,管理人請求撤銷的,人民法院不予支持;但是,債務(wù)清償時擔(dān)保財產(chǎn)的價值低于債權(quán)額的,管理人請求撤銷該個別清償行為的,人民法院應(yīng)予支持。”第45條規(guī)定“債權(quán)人主張以其對債務(wù)人享有優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)抵銷其債務(wù),管理人以抵銷存在企業(yè)破產(chǎn)法第四十條規(guī)定的情形提出異議的,人民法院不予支持。但是,用以抵銷的債權(quán)大于設(shè)定物權(quán)擔(dān)保或享有法定特別優(yōu)先權(quán)的財產(chǎn)價值的除外?!庇捎谄飘a(chǎn)程序是將擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)規(guī)定為別除權(quán),別除權(quán)本身不存在著因破產(chǎn)程序而無效的情形,因此,通常情況下的擔(dān)保物權(quán)無效也適用于債務(wù)人破產(chǎn)情形,確定別除權(quán)無效的標(biāo)準(zhǔn)與通常情形下的一樣;對于可撤銷情形,則除了通常情況下的擔(dān)保物權(quán)可撤銷的情形外,就是要考慮別除權(quán)是否存在損害其他債權(quán)人利益的情形,如果存在損害其他債權(quán)人利益的情形,則管理人應(yīng)對別除權(quán)申請撤銷。

四、破產(chǎn)程序中新設(shè)立的擔(dān)保物權(quán)。

破產(chǎn)程序,并不意味著破產(chǎn)債務(wù)人就停止了所有的經(jīng)營活動,即使債務(wù)人停止了所有的經(jīng)營活動,也并不意味著債務(wù)人不發(fā)生資產(chǎn)處置的行為,這些經(jīng)營活動和資產(chǎn)處置的行為,可能有時就需要提供相應(yīng)的擔(dān)保,因此,破產(chǎn)程序,對于破產(chǎn)債務(wù)人來說,還是可能會發(fā)生新的財產(chǎn)擔(dān)保。

一般來說,對于破產(chǎn)債權(quán),債權(quán)人不得通過留置破產(chǎn)申請后合法占有的債務(wù)人的動產(chǎn)主張留置權(quán),比如債權(quán)人的債權(quán)為破產(chǎn)申請受理前債務(wù)人欠的運輸費用,破產(chǎn)申請受理后,債務(wù)人又委托該債權(quán)人運輸貨物,此時,債權(quán)人不得對該動產(chǎn)主張留置權(quán),因為債權(quán)人的債權(quán)為普通破產(chǎn)債權(quán),該債權(quán)由于破產(chǎn)程序而凍結(jié),不具有優(yōu)先受償性,破產(chǎn)債權(quán)的清償應(yīng)通過集體清償程序來完成。

對于債權(quán)人和債務(wù)人雙方均未履行完畢的合同相應(yīng)的破產(chǎn)債權(quán),管理人可基于債務(wù)人的利益而決定繼續(xù)履行合同而使該破產(chǎn)債權(quán)成為共益?zhèn)鶆?wù),對此債權(quán),根據(jù)破產(chǎn)法第18條的規(guī)定管理人可應(yīng)相對人的要求提供擔(dān)保,但管理人不得主動提供擔(dān)保(管理人決定繼續(xù)履行合同的,對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;但是,對方當(dāng)事人有權(quán)要求管理人提供擔(dān)保。管理人不提供擔(dān)保的,視為解除合同)。

破產(chǎn)法第26條規(guī)定“在第一次債權(quán)人會議召開之前,管理人決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)或者有本法第六十九條規(guī)定行為之一的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院許可?!倍?9條規(guī)定“管理人實施下列行為,應(yīng)當(dāng)及時報告?zhèn)鶛?quán)人委員會:(五)設(shè)定財產(chǎn)擔(dān)保;”因此,管理人可以決定設(shè)定財產(chǎn)擔(dān)保,在設(shè)立債權(quán)人委員會的情況下,應(yīng)向債權(quán)人委員會報告,在未設(shè)立債權(quán)人委員會的情況下,則要向法院報告。第75條第2款規(guī)定“在重整期間,債務(wù)人或者管理人為繼續(xù)營業(yè)而借款的,可以為該借款設(shè)定擔(dān)保?!庇捎谄飘a(chǎn)程序中管理人的活動是為債權(quán)人的共同利益而進(jìn)行的活動,因此,相應(yīng)的債務(wù)應(yīng)成為共益?zhèn)鶆?wù),受到了破產(chǎn)法的優(yōu)先保護(hù),但該優(yōu)先保護(hù)是就債務(wù)人的一般償債能力而言的,而擔(dān)保物權(quán)是債權(quán)人就債務(wù)人的特定財產(chǎn)而言的,因此,一般情況下,擔(dān)保物權(quán)具有更好的安全性,所以,債權(quán)人主張對管理人代表債務(wù)人的債務(wù)提供物的擔(dān)保是一種對自己利益的加強(qiáng)保護(hù),該權(quán)利不屬于別除權(quán),其基本上可歸屬于正常狀態(tài)下的擔(dān)保物權(quán),可以采取正常擔(dān)保物權(quán)的實現(xiàn)方式予以實現(xiàn),只是在破產(chǎn)程序中,該擔(dān)保物權(quán)如果通過法院強(qiáng)制實現(xiàn),則只能由破產(chǎn)管轄法院專屬管轄。

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