發(fā)布時間：2010年11月9日 訪問量：1482 信息來源：作者：史楓 《職教論壇》2010年第25期
史楓
摘要：文章在實際調(diào)查和深入研究的基礎上，界定了技能型人才的內(nèi)涵、分類和特征，歸納了企業(yè)對技能型人才的使用狀況與評價，從一般技能型人才到高技能人才細致分析了企業(yè)對技能型人才的需求規(guī)格與能力素質要求。基于企業(yè)對技能型人才需求規(guī)格，提出要進一步厘定職業(yè)教育的人才培養(yǎng)定位。最后對職業(yè)院校優(yōu)化技能型人才培養(yǎng)提出六點建議。
關鍵詞：技能型人才；需求規(guī)格；人才培養(yǎng)
作者簡介：史楓（1973-），男，山東巨野縣人，北京教育科學研究院職業(yè)教育與成人教育研究所副研究員，主要研究方向為職業(yè)技術教育與人力資源開發(fā)等。
技能型人才又稱技能人才，是指具有一定熟練技能在生產(chǎn)、建設或服務一線從事操作性工作的應用型、實用型人才，尤其指具有一定技能水平的技術工人。技能型人才目前分初級工、中級工、高級工、技師、高級技師五個等級。其中，高級工以上又 被稱為高技能人才，一般系指熟練掌握專門知識和技術，具備精謹?shù)牟僮骷寄埽⒃诠ぷ鲗嵺`中能夠解決關鍵技術和工藝操作性難題的人員。
一、技能型人才的類型與突出特征
根據(jù)技術含量的不同和對熟練程度要求的高低，技能型人才可以分為操作型人才和技藝型人才；從用手用腦的角度區(qū)分，技能型人才可以分為用手為主的技能型人才、用腦為主的技能型人才和手腦并重的技能型人才；此外，高技能人才可以分為知識技能型、技術技能型和復合技能型。
技能型人才的特征主要有以下幾個方面：一線性——工作崗位在生產(chǎn)、建設、服務的一線；熟練性——技能熟練程度高；實用性——所具備的技能屬于實用技能；職業(yè)性——必須具備良好的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)習慣。高技能人才的職業(yè)特征還表現(xiàn)在高超的技藝性、崗位的針對性、素質的全面性以及突出的創(chuàng)造性。
二、企業(yè)對技能型人才的使用與評價
(一)技能型人才在企業(yè)發(fā)揮著重要作用，愈發(fā)受到企業(yè)重視
在企業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn)一線中，技能型人才的作用不可替代，尤其是高技能人才還發(fā)揮著技能帶頭、技能公關"師帶徒"的教育培訓作用。企業(yè)為體現(xiàn)對高技能人才的重視，通過設立首席技師和特殊貢獻獎對高技能人才予以激勵。比如，北京亦莊開發(fā)區(qū)設立了"博大貢獻獎"，給予高技能人才與科技創(chuàng)新人才、管理創(chuàng)新人才同樣待遇。首鋼總公司、北京公交集團等推行首席技師制度，成為打造高技能人才隊伍的典型。 (二)企止一般從職業(yè)道德、工作業(yè)績、技能公關、技術推廣等方面加強對技能型人才的評價
具體而言，對技能型人才的評價包括職業(yè)態(tài)度、敬業(yè)精神；在技術革新、技術改造和預防排除重大事故隱患中的貢獻及取得的重大經(jīng)濟效益、社會 效益·是否掌握先進的操作技術方法，從而大幅度提高勞動生產(chǎn)效率；在推廣、應用先進技術和培養(yǎng)，后備技能人才上的成績等等。同時，采取評分表、專 家考評、部門評估等多種評價形式。
(三)企業(yè)亟需新型技能人才
在現(xiàn)代制造業(yè)中，大量高科技產(chǎn)品不斷出現(xiàn)，高技術含量的設備不斷應用，企業(yè)對技術工人的技術能力及綜合素質提出了更高的要求，傳統(tǒng)的知識技能結構已難以滿足工作的要求。眾多企業(yè)表示，亟需具有新觀念、掌握新工藝、了解新材料、熟悉新設備的新型技能人才。
(四)關鍵崗位、重點崗位上的技能型人才短缺十分影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營
關鍵崗位、重點崗位上的技能型人才關系到企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。這類技能人才很難通過勞動力市場獲得，往往需要企業(yè)進行多年培育，一旦流失通常讓企業(yè)損失慘重。
三、企業(yè)對技能型人才需求規(guī)格與分析
我們在調(diào)查與研究中，將技能型人才分為一般技能型人才和高技能人才，這種區(qū)分隱含著一般技能型人才在技能等級上以中級為主，主要由中等職業(yè)學校培養(yǎng);高技能人才在技能等級上位于高級工以上，主要由高等職業(yè)院校培養(yǎng)。
(一)一般技能型人才的需求規(guī)格
1.企業(yè)對一般技能型人才的最為關注點:：工作態(tài)度、崗位技能、職業(yè)道德和專業(yè)知識
調(diào)查顯示，企業(yè)聘用一般技能型人才優(yōu)先考慮的因素排前三位的依次為"工作態(tài)度"、"崗位技能"和"職業(yè)道德"。良好的工作態(tài)度和職業(yè)素養(yǎng)往往是企業(yè)對技能人才的首要要求。此外，在交互分析中還發(fā)現(xiàn)，對于一般技能型人才，國有企業(yè)相對注重團隊意識和工作態(tài)度，民營企業(yè)相對注重溝通能力和崗位技能，外資企業(yè)則相對注重適應能力和學習能力。
2.企業(yè)對一般技能型人才在學歷和文化基礎、職業(yè)道德、職業(yè)態(tài)度與素養(yǎng)、專業(yè)技能、社會能力、學習能力和發(fā)展?jié)摿Φ?個維度的規(guī)格要求。(1)學歷和文化基礎:要求以中等文化水平為主。企業(yè)對一般技能型人才的學歷要求總體不高，中等文化水平即可?？梢允侵新殞W校畢業(yè)也可以是普通高中畢業(yè)，甚至初中畢業(yè)也可，極端的情況小學文化程度都行，比如建筑工人。但是，隨著產(chǎn)業(yè)升級、新技術發(fā)展以及教育的快速發(fā)展，企業(yè)對一般技能型人才的學歷和文化基礎要求在逐步提高。(2)職業(yè)道德: 要求誠實、信守承諾，具備一定組織忠誠度和社會公德。企業(yè)對一般技能型人才的職業(yè)道德比較看重，認為作為一線員工必須誠實，做到自己承諾做到的任務，不損害企業(yè)的利益，立足本職工作保證產(chǎn)品或服務質量，并具有一定的社會公德。(3)職業(yè)態(tài)度與素養(yǎng):十分看重。企業(yè)非常關注一般技能型 人才的職業(yè)態(tài)度和職業(yè)素養(yǎng)。對于職業(yè)態(tài)度，強調(diào)職業(yè)認同、質量意識和積極向上;對于職業(yè)素養(yǎng)，強調(diào)吃苦精神、勤奮作風、遵守規(guī)程和追求完美。(4)專業(yè)技能:要求技能熟練。企業(yè)認為作為技能型人才，至少要達到專業(yè)技能可以應用的程度，最好能夠達到熟練掌握和嫻熟運用。當然，崗位技術含量不同，對專業(yè)技能熟練程度的要求也不一樣。(5)社會能力:要求具備基本的社會交往能力。主要包括溝通能力、團隊合作能力、自我管理能力和協(xié)調(diào)能力，企業(yè)對溝通能力更為看重。現(xiàn)代制造業(yè)強調(diào)在勞動中促進員工個性的發(fā)展，強調(diào)以人為本，通過內(nèi)在和外在的因素來激發(fā)員工的積極性。這樣，就需要其具有協(xié)同能力、溝通交際能力和自我管理能力等。(6)學習能力和發(fā)展?jié)摿?基本的再學習能力。企業(yè)對一般技能型人才的學習能力和發(fā)展?jié)摿σ蟛蝗缂夹g人員和管理人員高但隨著學習化社會的縱深發(fā)展和新技術、新設備不斷出現(xiàn)，技能人才的學習力將被現(xiàn)代企業(yè)看重。
(二)企業(yè)對高技能人才的需求規(guī)格
高技能人才分為技術技能型人才、復合技能型人才和知識技能型人才，企業(yè)對他們的需求規(guī)格分別是: 1.技術技能型人才:要求在生產(chǎn)加工或服務一線中從事嫻熟的技術操作，具有較高技能水平，能夠解決操作難題。主要分布在加工、制造、服務等職業(yè)領域，如高級鉗工、高級廚師等。
2.復合技能型人才:要求在生產(chǎn)加工或服務一線中掌握至少二門以上操作技能，能夠在生產(chǎn)中從事多工種、多崗位的復雜勞動，能解決生產(chǎn)操作難題。例如數(shù)控加工中心技術師。
3.知識技能型人才:要求具備較高專業(yè)理論知識水平，同時具備較高操作技能水平的人員，能夠將所掌握的理論知識用于指導生產(chǎn)實踐，創(chuàng)造性開展工作。主要分布在高新技術產(chǎn)業(yè)和新興職業(yè)領域，如網(wǎng)絡管理員、信息安全員等。
(二)企業(yè)對一般技能型人才和高技能人才需求規(guī)格的顯著區(qū)分
一般來說，初、中級技能人才主要是掌握熟練技術，從事的是熟練勞動，主要是對操作流程的高度熟悉，是動作技能的多次重復。而高技能人才則較多地掌握了精密技術從事的是較復雜的勞動。高技能人才"高"在既能動手又能動腦，是"手腦并用"的知識技能型人才或技術技能型創(chuàng)新人才。技術、技藝、創(chuàng)造、創(chuàng)新是知識經(jīng)濟社會高技能人才的時代特征，也是與其他人才的區(qū)別所在。
(四)不同專業(yè)類別的技能型人才需求規(guī)格變化分析
企業(yè)對不同專業(yè)類別技能型人才的需求規(guī)格存在顯著差異。中職及高職的專業(yè)總體可以區(qū)分為一產(chǎn)類、二產(chǎn)類和三產(chǎn)類。
1.在二產(chǎn)類專業(yè)，企業(yè)關注技能人才的專業(yè)技能和操作能力，這部分人屬于我們通常認為的典型技能人才。如焊接工、模具工。
2.在三產(chǎn)類專業(yè)，企業(yè)關注技能人才的綜合素質、社會能力和職業(yè)素養(yǎng)，比如文秘、飯店服務等。
3.無論三產(chǎn)類還是二產(chǎn)類專業(yè)，除專業(yè)技能之外，企業(yè)都十分關注技能人才的職業(yè)意識和職業(yè)道德，尤其是敬業(yè)精神、責任意識等。 4.專業(yè)性、崗位性越強的技能人才越是強調(diào)技能熟練程度，比如供排水、數(shù)控技術、會計等。
5.職業(yè)教育特色不夠突出的專業(yè)技能人才，企業(yè)的需求不迫切，并且傾向于追求高學歷，比如電子商務、金融事務、人力資源、管理等專業(yè)在中職、高職都有分布，在中職層次難以培養(yǎng)，在高職階段不知如何同本科區(qū)分。
四、基于技能型人才需求規(guī)格，明確確立職業(yè)院校人才培養(yǎng)定位
教育部原部長周濟同志(2004)指出，中等職業(yè)教育的定位，就是在九年義務教育的基礎上培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質勞動者;高等職業(yè)教育的定位，就是在高中階段教育的基礎上培養(yǎng)數(shù)以千萬計的高技能人才。這一表述對于不同層次職業(yè)教育的人才培養(yǎng)定位依然具有重要指導意義，同時，基于對技能型人才需求規(guī)格與方向的調(diào)查結果，可以進一步確立中等和高等職業(yè)學校人才培養(yǎng)定位的基本內(nèi)容。
(一)統(tǒng)一三類中等職業(yè)學校的人才培養(yǎng)定位:定位于初級和中級技能型人才
中等職業(yè)學校包含中等專業(yè)學校、職業(yè)高中和技工學校，其主要定位于培養(yǎng)技術工人、一線操作人員、"藍領"或技能人才的層面，可以統(tǒng)一定位于培養(yǎng)初級和中級技能型人才。以初級和中級技能型人才作為中等職業(yè)教育的內(nèi)涵，是由其職業(yè)教育的性質和在職業(yè)教育系統(tǒng)中的地位來決定的。需要注意以下幾點:新時期中等職業(yè)教育培養(yǎng)目標的落腳點應為"在一線工作的高素質勞動者和中、初級專門技能人才";新時期中等職業(yè)教育必須側重綜合 職業(yè)能力的培養(yǎng);新時期中等職業(yè)教育必須側重綜合素質的培養(yǎng)。
(二)高等職業(yè)學院的人才培養(yǎng)定位:定位于高技能專門人才
1.高職教育定位于高技能人才培養(yǎng)既可行也必要。任何一類教育的培養(yǎng)定位都要適當拔高，因為任何人才的成長都需要一個較長的過程，都很難達到一出校門就成為不折不扣的人才。高職學院很難在短短兩三年時間培養(yǎng)出高技能人才，但這并不意味著高職學院不能定位于培養(yǎng)高技能人才。當然，在高技能人才中，高職院校培養(yǎng)知識技能型人才更具優(yōu)勢，其次是技術技能型人才。明確高技能人才的培養(yǎng)定位，對高職院校具有重要價值。(1)人才培養(yǎng)類型的確立為高職院校人才培養(yǎng)奠定基礎。高等職業(yè)教育是就業(yè)導向的教育，"高技能人才"培養(yǎng)定位的確立，可以引導高職院校切實辦出職業(yè)教育特色，真正遵循基于職業(yè)屬性的教育規(guī)律:融職業(yè)性的社會需求與教育性的個性需求于一體。(2)人才培養(yǎng)層次的確立有利于高等職業(yè)教育拓展發(fā)展空間。就業(yè)導向的職業(yè)教育培養(yǎng)定位，以其鮮明的職業(yè)屬性，詮釋了職業(yè)教育的教育功能層次與勞動分工層次之間的緊密聯(lián)系。高等職業(yè)教育培養(yǎng)高技能人才，教育功能比中等職業(yè)教育"高”在高等職業(yè)教育的畢業(yè)生所從事的工作崗位的綜合、全面和技術復雜程度及其所具備的責任、能力、素質要求，高于中等職業(yè)教育畢業(yè)生所從事的工作崗位，實質上反映了工作過程復雜程度的高低。
2.高職教育定位于高技能人才培養(yǎng)的著力點。
(1)厘清技能定位。高職教育作為高等教育的一個類型，以培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設、管理、服務一線需要的高素質技能型專門人才為使命，綜合涵蓋崗位技能、工種技能與職業(yè)技能，知識、技術含量明顯高于中職教育，職業(yè)資格取得等級達到國家職業(yè)標準四級，成績優(yōu)秀者能達到三級乃至更高。(2)加強職業(yè)素養(yǎng)塑造。企業(yè)需求調(diào)查顯示，企業(yè)引進高技能人才除了有熟練掌握技術，嫻熟運用技能的要求之 外，對包括職業(yè)態(tài)度、職業(yè)習慣、職業(yè)道德等在內(nèi)的職業(yè)素養(yǎng)十分看重。高職院校在人才培養(yǎng)過程中，應注重把技能和素養(yǎng)相融合具體落實到課程和教學。同時，加強職業(yè)指導，并且在學生入學之初就開展職業(yè)指導直至進入就業(yè)并切實達到良好針對性目標。(3)瞄向新型技能人才。新型工業(yè)化時代的技能人才應該是既能掌握和運用理論技術又具備一定的經(jīng)驗技術，既掌握熟練的操作技能又善于運用心智技能，具備較強動手能力和實踐能力是這類人才的標志。高技能的能力素質結構和規(guī)格要求呈現(xiàn)出不斷的動態(tài)變化，職業(yè)院校應善于捕捉勞動力市場信息和企業(yè)實際需求培養(yǎng)與時俱進、具備時代氣息和富有創(chuàng)新精神的高技能人才。
五、對職業(yè)院校培養(yǎng)技能型人才的六點建議
(一)創(chuàng)新技能型人才培養(yǎng)模式
技能型人才培養(yǎng)模式即是根據(jù)社會、經(jīng)濟和技術發(fā)展的需要，在一定的教育思想指導下，為實現(xiàn)職業(yè)教育技能型人才的培養(yǎng)目標和規(guī)格而采取的教育教學組織形式和運行方式、制度、過程等要素的多樣化組合。技能型人才培養(yǎng)模式具有十分豐富的內(nèi)涵，以下從培養(yǎng)目標、課程體系、實踐教學、師資隊伍四個關鍵環(huán)節(jié)加以勾勒。
1.準確進行培養(yǎng)定位。在人才培養(yǎng)上強調(diào)應用性、針對性、強調(diào)實踐操作能力的培養(yǎng)。基礎理論方面以較為扎實、夠用為度;技能方面達到熟練強化，緊貼企業(yè)需求，以崗位需要為原則。
2.建立和完善由通識教育課、必修專業(yè)基礎課、必修專業(yè)課和專業(yè)技能訓練課構成的全新課程體系。通過對課程的調(diào)整，將學生更大比例的時間用于實踐和實習。
3.加強實踐教學。采取共建、改建、擴建的方式 完善校內(nèi)實驗、實訓基地建設，建設的實習實訓基地盡可能與生產(chǎn)、管理、服務一致，加強實踐訓練;逐步加大實習經(jīng)費的投入力度，強化實踐考核;健全實踐教學的質量監(jiān)控體系，確立實踐教學的激勵機制調(diào)動優(yōu)秀的教師從事實踐教學工作。
4.加強"雙師型"教師隊伍建設。選送一些中青年教師到企業(yè)部門進行技能培訓，到企業(yè)進行實踐鍛煉使他們按"雙師型"道路發(fā)展，同時注重從企業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門引進一些有實踐經(jīng)驗的教師。另外，在工資、職稱評聘、進修等方面，制定相應的保護政策，引導教師逐步向"雙師型"或"一體化"教師方向轉變。
(二)充分發(fā)揮企業(yè)積極性，校企合作培養(yǎng)技能型人才
職業(yè)學校和企業(yè)作為職業(yè)教育不同培養(yǎng)主體，在人才培養(yǎng)上各具優(yōu)勢，需要既有合作又有分工。單純在職業(yè)院校的3年時間，很難真正培養(yǎng)出合格的技能人才，尤其難以真正培養(yǎng)出高技能人才。因 此，必須利用各種手段對企業(yè)參與職業(yè)教育和培訓進行引導。
1.建設技能人才培養(yǎng)基地。應充分發(fā)揮企業(yè)和職業(yè)院校在技能人才培養(yǎng)工作中的作用，加快培養(yǎng)速度擴大培養(yǎng)規(guī)模，逐步建立一支與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的技能入才隊伍，建立一批示范性技能人才培養(yǎng)基地。
2.培養(yǎng)預備技師。充分發(fā)揮職業(yè)院校培養(yǎng)技能人才的基礎地位與作用，廣泛動員企業(yè)支持，通過促進校企結合、聯(lián)合培養(yǎng)，共同評價技能人才。職業(yè)院校難以一步到位培養(yǎng)高技能人才，可以先培養(yǎng)預備技師，經(jīng)過在企業(yè)真實崗位的磨練之后成長為技師。
3.改革技能人才評價制度。企業(yè)參與技能人才的評價，將企業(yè)納入職業(yè)技能評審委員會，在考題設計和考官組成上都給予企業(yè)參與權。
(三)加強雙證書教育，促進職業(yè)教育的技能人才培養(yǎng)與企業(yè)要求相契合
職業(yè)院校雙證書教育模式是把企業(yè)對新員工職業(yè)道德與職業(yè)素質評測、業(yè)績評價、操作技能考核和理論知識考試的要求，通過教學過程和考試環(huán)節(jié)來實現(xiàn)，促進職業(yè)院校培養(yǎng)與企業(yè)實際生產(chǎn)要求相結合并且實現(xiàn)教學戚本較低、教學效果較好、教學質量較高，其核心實質是以科學發(fā)展觀為指導，以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，以能力為本位，以崗位的需要為依據(jù)，按照實際工作任務、工作過程和工作情景來組織課程，規(guī)范職業(yè)院校專業(yè)課程開發(fā)、課程結構、教學師資、教學指導以及教學活動分析過程，形成一個以任務履行為主體的職業(yè)技能課程體系。
〈四)注重基本素養(yǎng)的塑造與職業(yè)核心能力的培養(yǎng)，培養(yǎng)具有成長潛力和發(fā)展后勁的技能型人才。
首先要充分認識到企業(yè)對職業(yè)學校畢業(yè)生非專業(yè)技能素質的要求，引導學生樹立熱愛本專業(yè) 的思想，達成職業(yè)承諾，培養(yǎng)學生良好的個性品質和人格魅力。
其次要構建學生的核心能力又見，培養(yǎng)他們學習能力、應用能力和創(chuàng)新能力等，滿足競爭性職場的要求。職業(yè)核心能力可以概括為:一個人在該專業(yè)長期由學習和實踐過程中所形成的獨特能力，這種能力是他在執(zhí)行崗位任務時所發(fā)揮出的別人無法模擬的具有持續(xù)優(yōu)勢和較強知識特征的能力。
(五)加強職業(yè)意識與職業(yè)道德教育，培養(yǎng)全面發(fā)展的技能型人才
所謂職業(yè)意識，主要是指學生的就業(yè)意識，它包括自信意識、責任意識、協(xié)作意識和創(chuàng)新意識等方面的內(nèi)容。在老師的積極引導和幫助下，職業(yè)院校學生在實踐過程中可以切身體會到職業(yè)意識的重要性并形成良好的職業(yè)習慣，學生職業(yè)意識的養(yǎng)成反過來可以促進學生專業(yè)實踐能力的進一步提高。
職業(yè)院校還必須加強學生職業(yè)道德教育，人才培養(yǎng)中決不可"見物不見人"，保了"技能"丟了"根本"應引導學生樹立正確的職業(yè)觀念、培養(yǎng)學生具備良好的職業(yè)道德素質，以便更好地為社會發(fā)展與經(jīng)濟建設服務。
(六)加強中高職銜接，一體化培養(yǎng)高技能人才
加強中高職的銜接，更有利于培養(yǎng)高技能人才它尤其是培養(yǎng)新型高技能人才的良好出路。從 現(xiàn)有情況看，中高職銜接主要有以下幾種形式:一是分段貫通式。即將一所或幾所中職學校與專業(yè)對口的高職院校聯(lián)合辦學，采取3+3方式，前3年在中職學習，后3年在高職學習，按階段完成各自的教學任務，但中高職院校要共同制定培養(yǎng)目標，整 合、重組中高職的課程和教學計劃;二是提升式，即選擇部分國家級重點中等職業(yè)學校，按照《高等教育法》的有關規(guī)定，舉辦5年一貫制的高等職業(yè)教育；三是下延式。即高職院校招收初中畢業(yè)生進行5年制高等職業(yè)教育。在一定區(qū)域內(nèi)，三種形式可以結合運用，可以中高職教育一體化發(fā)展。
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