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辦奧運(yùn)吃力不討好,是否該取消申辦機(jī)制?

Ryan Bradley | 2016-08-05 21:30


本屆奧運(yùn)會(huì)主辦城市里約遭遇種種災(zāi)難和爭(zhēng)議后,越來(lái)越多城市在問(wèn),“干嘛還要申辦?”

想象一下你要辦個(gè)宴會(huì),但是指定你辦的客人們突然說(shuō),要是你不把全家里里外外好好收拾下,他們就不來(lái)了。為了達(dá)到要求,你跟伴侶和孩子說(shuō),換到更大更好的房子也不錯(cuò)。雖然因?yàn)榛ㄙM(fèi)巨大,你沒(méi)錢繼續(xù)裝修,但沒(méi)準(zhǔn)將來(lái)什么時(shí)候還有機(jī)會(huì)接手更多類似的宴會(huì)。而且,過(guò)程中每件事都在延誤,宴會(huì)結(jié)束后大量空間和昂貴的裝修都會(huì)閑置。鄰居們?nèi)绻拇鎽z憫,會(huì)把你當(dāng)成前車之鑒,如果刻薄點(diǎn),你就是笑柄。這就是當(dāng)奧運(yùn)會(huì)主辦城市的感覺(jué)。

里約熱內(nèi)盧的情況糟糕得多。想象一下上述情況全都發(fā)生了,再加上剛修好巨大游泳池里傳播疫情的蚊子滋生,而且因?yàn)闆](méi)錢付給維護(hù)的工人,泳池看起來(lái)一團(tuán)亂。此外,巴西又遇上百年來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退,史上最嚴(yán)重的政治丑聞,還有全球醫(yī)療衛(wèi)生危機(jī)。哦,別忘了帆船海灣的污水和沙灘排球場(chǎng)上的糞便,犯罪潮,不斷增加的流浪人口,還有遭破壞的世界遺產(chǎn)勝地。

巴西的海邊明珠,也是第一座主辦奧運(yùn)會(huì)的城市里約真的遇到大麻煩了。真的,里約都已經(jīng)宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),是一般只有碰到颶風(fēng)之類自然災(zāi)害才會(huì)宣布的緊急狀態(tài)。里約希望借這個(gè)由頭申請(qǐng)聯(lián)邦資金完成奧運(yùn)會(huì)籌備工作。不過(guò),這里的緊急狀態(tài)跟真正的“災(zāi)難”沾不上什么邊。除了運(yùn)氣有點(diǎn)走背字,大部分狀況其實(shí)都是可以避免的,首先一條就是別去申請(qǐng)主辦奧運(yùn)會(huì)。

當(dāng)然了,等到奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕,短短兩個(gè)星期里人們會(huì)暫時(shí)忘記主辦城市的紛亂一邊,眼中只有瑰麗的盛會(huì)。待到曲終人散,人們回歸正常生活,巴西會(huì)發(fā)現(xiàn)在新建的高爾夫球場(chǎng)上至少浪費(fèi)了150億美元;為富人區(qū)修好了地鐵線,但這條路上人人都開(kāi)車;架好了價(jià)值2200萬(wàn)美元的纜車線路,然而線路沿線的居民連自來(lái)水都用不上。

2014年在俄羅斯索契舉辦的冬奧會(huì)花費(fèi)了510億美元,大量設(shè)施工期延誤,預(yù)算也嚴(yán)重超支。

為比賽修建的基礎(chǔ)設(shè)施往往是主辦城市最大的花費(fèi),也是最愚蠢的部分,但是高花費(fèi)已經(jīng)成為常態(tài)。以前也有城市從電視轉(zhuǎn)播權(quán)獲得不少收入,但如今國(guó)際奧委會(huì)要拿走七成,上世紀(jì)90年代還只占4%。門票銷售和游客能帶來(lái)不少現(xiàn)金,但近年來(lái)這部分只彌補(bǔ)了不到一半的投入,北京奧運(yùn)會(huì)(支出491億美元)和索契冬奧會(huì)(510億美元)都是這種情況。相較而言,里約花費(fèi)少很多,但要做平基建項(xiàng)目的賬也得20年。從現(xiàn)況看來(lái),里約想學(xué)1992年的巴塞羅那一樣收支平衡幾乎不可能,巴塞羅那是近50年來(lái)兩座成功收回成本的主辦城市之一。

國(guó)際奧委會(huì)一向?qū)Υ笈d土木營(yíng)造奧運(yùn)場(chǎng)館的城市格外偏愛(ài),但隨著主辦城市虧損連連,奧委會(huì)開(kāi)始自食其果。2004年奧運(yùn)會(huì)還有12座城市申辦,2020年奧運(yùn)會(huì)只有5座城市競(jìng)爭(zhēng)。2022年冬奧會(huì)僅有兩座城市申辦,波士頓人民直接否決了申辦2024年奧運(yùn)會(huì)的計(jì)劃。如今羅馬看來(lái)也要放棄申辦2024年奧運(yùn)會(huì)。經(jīng)濟(jì)學(xué)教授安德魯·津巴利斯特質(zhì)疑:“難道奧林匹克精神就是每四年選一座新城市,花上200億美元大肆營(yíng)建以后再也用不上的奢華體育場(chǎng)館?不是!奧林匹克精神是舉辦國(guó)際體育比賽,跨越種族將全世界聯(lián)系在一起?!?/p>

學(xué)界和城市學(xué)者圈里越發(fā)流行的看法是:取消申辦機(jī)制,指定永久的主辦城市。夏季奧運(yùn)會(huì)方面,津巴利斯特最喜歡洛杉磯。1984年洛杉磯第二次舉辦奧運(yùn)會(huì),一年內(nèi)就收回了成本,場(chǎng)館和基礎(chǔ)設(shè)施又都是現(xiàn)成的。國(guó)際奧委會(huì)肯定不希望這么干,但如果更多城市開(kāi)始拒絕為沒(méi)用的場(chǎng)館砸錢,可能也會(huì)不得已而為之。

1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)。洛杉磯是過(guò)去50年里成功收回成本的兩座主辦城市之一。(財(cái)富中文網(wǎng))

譯者:Pessy

審校:夏林



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