眾所周知，日本是自然災(zāi)害發(fā)生較為頻繁的國家。
據(jù)英國經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫和英國保險(xiǎn)組織的調(diào)查顯示，東京同時(shí)榮登世界最安全、世界最危險(xiǎn)城市排行榜的首位。
為什么說東京是“世界上最危險(xiǎn)的城市”呢？我們不妨先來看看近年日本自然災(zāi)害的發(fā)生情況。
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關(guān)東與關(guān)西氣候差距明顯
「關(guān)東」和「關(guān)西」的說法是日本人常用的分辨地區(qū)的一種表達(dá)方式。
關(guān)東地區(qū)主要包括一都六縣：分別是指東京都、神奈川縣、崎玉縣、千葉縣、茨城縣、群馬縣、栃木縣；關(guān)西地區(qū)包括大阪府、京都府、兵庫縣、奈良縣、和歌山縣、滋賀縣、三重縣（兩府五縣）。
去年日本關(guān)西地區(qū)發(fā)生的幾件大災(zāi)害有：
6月大阪北部地震，導(dǎo)致災(zāi)民無家可歸；
7月西日本強(qiáng)暴雨，導(dǎo)致200多人死亡；
9月臺(tái)風(fēng)21號(hào)，導(dǎo)致關(guān)西國際機(jī)場遭受水災(zāi)……
雖然對(duì)關(guān)西的礦工業(yè)沒有帶來明顯影響，但是已經(jīng)導(dǎo)致西日本制造業(yè)供應(yīng)鏈癱瘓，重建需要花費(fèi)很多的人力、物力和財(cái)力，對(duì)關(guān)西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響。
今年日本關(guān)東地區(qū)也經(jīng)歷了重大的自然災(zāi)害。
9月的臺(tái)風(fēng)15號(hào)和10月的臺(tái)風(fēng)19號(hào)相繼登陸關(guān)東地區(qū)，導(dǎo)致東日本大片地區(qū)停電，千曲川、阿武隈川河水泛濫。
因?yàn)槿毡緡翆儆诩?xì)長型，東西跨度廣，氣候差異也十分明顯。就拿2011年3月11日轟動(dòng)全世界的東日本大地震來說，西日本的震感就沒有東日本那么強(qiáng)烈。
正因?yàn)槿毡緰|西氣候差異明顯、自然災(zāi)害很少同時(shí)發(fā)生，所以很多企業(yè)會(huì)將總部的職能劃分到東、西兩個(gè)分公司，一但發(fā)生災(zāi)害不至于全盤覆滅。
然而，即使如此，整個(gè)日本的情況也并不樂觀。下面是日本財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)調(diào)查的歷年保險(xiǎn)金支付情況。
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災(zāi)害不再“數(shù)十年一遇”
頻率越來越高
■ 因風(fēng)雨雪水等自然災(zāi)害而支付的保險(xiǎn)金排行：
1、2018年臺(tái)風(fēng)21號(hào)，大阪、京都、兵庫等地共支付1.07萬億日元（折合人民幣約696億元）；
2、1991年臺(tái)風(fēng)19號(hào)，日本全國共支付5680億日元（折合人民幣約369億元）；
3、2004年臺(tái)風(fēng)18號(hào)，日本全國共支付3874億日元（折合人民幣約252億元）；
4、2014年2月雪災(zāi)，關(guān)東中心地區(qū)支付3224億日元（折合人民幣約210億元）；
5、1999年臺(tái)風(fēng)18號(hào)，熊本、山口、福岡等地共支付3147億日元（折合人民幣約205億元）；
6、2018年臺(tái)風(fēng)24號(hào)，東京、神奈川、靜岡等地共支付3061億日元（折合人民幣約199億元）；
7、2018年7月暴雨，岡山、廣島、愛媛等地共支付1956億日元（折合人民幣約127億元）；
8、2015年臺(tái)風(fēng)15號(hào)，日本全國共支付1642億日元（折合人民幣約107億元）；
9、1998年臺(tái)風(fēng)7號(hào)，近畿地區(qū)共支付1599億日元（折合人民幣約104億元）；
10、2004年臺(tái)風(fēng)23號(hào)，西日本共支付1380億日元（折合人民幣約90億元）；
從上面可以看出，TOP10中共有3個(gè)發(fā)生于去年，而且目前臺(tái)風(fēng)19號(hào)帶來的損失很可能刷新歷史紀(jì)錄。尤其是臺(tái)風(fēng)19號(hào)導(dǎo)致三分之一的北陸新干線車輛被水淹沒，實(shí)在令人心痛。
日本已經(jīng)步入臺(tái)風(fēng)多發(fā)的時(shí)代，原本數(shù)十年一遇的臺(tái)風(fēng)現(xiàn)在已經(jīng)成為?？汀?/span>主要原因離不開氣候變化，專家預(yù)測明年日本可能還會(huì)遭遇臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。
■ 因地震災(zāi)害支付的保險(xiǎn)金排行：
1、2011年東日本大地震，1.28萬億日元（折合人民幣約832億元）；
2、2016年熊本地震，3859億日元（折合人民幣約251億元）；
3、2018年大阪北部地震，1072億日元（折合人民幣約70億元）；
4、1995年阪神淡路大地震，783億日元（折合人民幣約51億元）；
5、2018年北海道膽振東部地震，387億日元（折合人民幣約25億元）；
除了東日本大地震，TOP5中有兩個(gè)發(fā)生在去年，而且熊本地震發(fā)生在近5年，可見日本列島已經(jīng)迎來了自然災(zāi)害多發(fā)期。
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日本的治安很好，但是……
英國經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫（EIU）發(fā)布得“2019年城市安全指數(shù)”調(diào)查中，東京連續(xù)3年獲得“世界最安全城市”的稱號(hào)。
東京“網(wǎng)絡(luò)安全”排名第1；“醫(yī)療健康環(huán)境”排名第2；“公共基礎(chǔ)設(shè)施”排名第4；“個(gè)人安全”排名第4；綜合得分排名第1。（大阪綜合排名第3）
日本在國際上給人的印象是“安全的國家”。
■ “2019年城市安全指數(shù)”排行：
1、 東京
2、 新加坡
3、 大阪
4、 阿姆斯特丹
5、 悉尼
6、 多倫多
7、 華盛頓
8、 哥本哈根
9、 首爾
10、 墨爾本
但是，在英國保險(xiǎn)組織的“城市威脅風(fēng)險(xiǎn)排行”調(diào)查中，城市安全性的考量主要以自然災(zāi)害、人為霍亂等風(fēng)險(xiǎn)為主，綜合考量的結(jié)果是：東京排名第1，大阪排名第6。
從財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)角度來看，東京和大阪無疑屬于“危險(xiǎn)城市”。
■ “城市威脅風(fēng)險(xiǎn)”排行
1、 東京
2、 紐約
3、 馬尼拉
4、 臺(tái)北
5、 伊斯坦布爾
6、 大阪
7、 洛杉磯
8、 上海
9、 倫敦
10、巴格達(dá)
也就是說，日本既是最安全的也是最危險(xiǎn)的國家。
日本的堤壩、交通道路等公共基礎(chǔ)設(shè)施陳舊老化，少子化、老齡化問題日益嚴(yán)峻，如果未來自然災(zāi)害繼續(xù)降臨，日本該如何面對(duì)？
自然災(zāi)害既不可控但又是可控的，至少人們可以采取措施將損失降至最小。
或許，現(xiàn)階段的日本能做的就是提高氣象預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度，以及加強(qiáng)避難逃生相關(guān)的知識(shí)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練吧。
本文由日本通編譯
首發(fā)于日本通網(wǎng)站
https://www.517japan.com/viewnews-110264.html
日語原文：https://toyokeizai.net/articles/-/310832
翻譯：可妮兔
編輯：橘貓
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