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美國總統(tǒng)每日簡報(bào) (PDB) 一直是美國重要情報(bào)來源的渠道，將紛繁復(fù)雜的情報(bào)信息進(jìn)行精煉，為美國總統(tǒng)提供簡潔、實(shí)用、可操作的見解。

圖：女演員凱瑟琳·海格爾 (Katherine Heigl) 在《事態(tài)》中發(fā)表 PDB

美國總統(tǒng)每日簡報(bào)，雖不似凱瑟琳·海格爾在《事態(tài)發(fā)展》中所演繹的那般令人心碎，但它的緊急性卻難以言喻?？偨y(tǒng)每日都會接收到關(guān)于信號情報(bào)、深度分析、秘密行動(dòng)以及來自各路消息來源和盟友的最新報(bào)告。因此，總統(tǒng)每日簡報(bào)的重要性，無需贅述。

該簡報(bào)包括美國中央情報(bào)局、美國國家安全局、美國聯(lián)邦調(diào)查局和美國國防部等機(jī)構(gòu)的意見。 今天情報(bào)分析師小編為您一一剖析，美國總統(tǒng)簡報(bào)背后的隱秘世界，深入了解美國的國家安全決策內(nèi)幕。

據(jù)泄密的消息人士稱，有些總統(tǒng)簡報(bào)內(nèi)容是從頂層傳出的。在2021年，拜登曾向美國國家情報(bào)總監(jiān)辦公室發(fā)表激烈的表述，痛斥俄，指責(zé)其涉嫌干預(yù)2022年的中期選舉。他透露，他的簡報(bào)中詳細(xì)記錄了這一事件。

在《變革的世界》一書中，前總統(tǒng)布什描繪了那場歷史性的危機(jī)。1990年8月2日，伊拉克悍然入侵了科威特。布什與中央情報(bào)局簡報(bào)員漢克·阿普鮑姆在早上7:30進(jìn)行了總統(tǒng)簡報(bào)的討論。在他們的決策桌上，國家安全顧問布倫特·斯考克羅夫特和時(shí)任國務(wù)卿吉姆·貝克緊張地商討著應(yīng)對策略。

布什當(dāng)時(shí)表示：“吉姆已經(jīng)收到關(guān)于海灣地區(qū)不祥預(yù)兆的警示，并與謝瓦爾德納澤討論了潛在的入侵威脅?！彪S著入侵的消息傳開，吉姆力勸蘇聯(lián)加入對伊拉克的武器禁運(yùn)。謝瓦爾德納澤與戈?duì)柊蛦谭蛟谀箍七M(jìn)行了深入磋商，以期化解緊張局勢。

在防止機(jī)密外泄，布什總統(tǒng)與美國國家恐怖襲擊委員會分享了他的簡報(bào)，該委員會是國會為深入調(diào)查9/11事件而特別設(shè)立的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。這個(gè)決定并非輕率之舉，而是在經(jīng)過深思熟慮和多次辯論后，經(jīng)過妥協(xié)才做出的艱難抉擇。最終，三名委員會成員和參謀長獲準(zhǔn)查看布什和克林頓時(shí)期的原始簡報(bào)，并為其同僚撰寫了一份詳盡的總結(jié)報(bào)告。

在 2015 年的一場法庭斗爭后，美國中央情報(bào)局公布了數(shù)千份簡報(bào)，揭開了冷戰(zhàn)時(shí)期的歷史秘密。

這些簡報(bào)中包含了肯尼迪總統(tǒng)和約翰遜總統(tǒng)在 1962 年古巴導(dǎo)彈危機(jī)期間的情報(bào)，以及關(guān)于阿拉伯-以色列六國戰(zhàn)爭、蘇聯(lián)入侵捷克斯洛伐克和越南的情報(bào)。

但是，由于情報(bào)內(nèi)容是從非機(jī)密版本中刪除的，無法確切知道總統(tǒng)們到底被告知了什么。比如有一份簡報(bào)的主題是“加拿大”，但除了這個(gè)標(biāo)題外，整頁都是空白的。

簡報(bào)的交付方式，并沒有固定的“正確”模式。比如，在理查德·尼克松執(zhí)政期間，與中央情報(bào)局關(guān)系微妙，當(dāng)時(shí)的簡報(bào)是這樣傳遞的：信使將總統(tǒng)簡報(bào)送至國務(wù)卿亨利·基辛格的辦公室，再由國務(wù)卿轉(zhuǎn)呈至尼克松總統(tǒng)的橢圓形辦公室。

而奧巴馬執(zhí)政時(shí)期則偏愛在平板電腦上查看數(shù)字版的簡報(bào)，享受獨(dú)自閱讀的時(shí)間。特朗普執(zhí)政期間則更加注重簡報(bào)的要點(diǎn)。

前美國國家情報(bào)總監(jiān)約翰·尼葛洛龐帝 (John Negroponte) 透露，他的簡報(bào)通常包括六到七篇文章，每篇精煉到一段至一頁的長度。當(dāng)然，還有兩篇特別的長文，那是需要在30到45分鐘的會議上發(fā)表的“深入探討”文章。

在布什的簡報(bào)中和前美國國防部長唐納德·拉姆斯菲爾德 (Donald Rumsfeld) 討論了阿布·祖巴耶達(dá) (Abu Zubaydah)，他是第一個(gè)被納入中央情報(bào)局拘留計(jì)劃的恐怖分子嫌疑人。

在2001年，就已經(jīng)有超過60%的總統(tǒng)每日簡報(bào)內(nèi)容來自于信號情報(bào)(SIGINT)。如今這個(gè)數(shù)字仍在攀升。據(jù)一份泄密的總統(tǒng)簡報(bào)文件披露，由美國國家安全局運(yùn)營的PRISM計(jì)劃是2012年度1,477份文件的源頭。這意味著總統(tǒng)掌握的大部分機(jī)密信息都來源于這一高度敏感的監(jiān)聽項(xiàng)目。

在2001年1月20日至9月10日期間，每日簡報(bào)中竟然包含了40多篇與拉登有關(guān)的情報(bào)文章。據(jù)9/11委員會報(bào)告披露，這些簡報(bào)中的信息量驚人。而且，委員會還特別提到，從2001年8月6日起，一份名為《BEN·拉登決心襲擊美國》的簡報(bào)被要求解密并經(jīng)過編輯后對外發(fā)布。

前國家安全顧問賴斯在新聞發(fā)布會上披露，一份2001年8月6日的情報(bào)簡報(bào)揭示了基地組織頭目BEN·拉登從1997年開始的行動(dòng)策略，其中包括他可能劫持一架客機(jī)并扣留乘客作為人質(zhì)，以換取特工的釋放。她強(qiáng)調(diào)，報(bào)告中雖然包含了一些警告信息，但卻并未提及基地組織正策劃對特定目標(biāo)的襲擊計(jì)劃。

在歷史中，前總統(tǒng)哈里·S·杜魯門曾收到過一份特殊的《每日摘要報(bào)告》，而肯尼迪總統(tǒng)則收到了第一份《總統(tǒng)情報(bào)清單》。這些資料是一系列精煉的總結(jié)，對美國總統(tǒng)在國家安全方面的日常情報(bào)進(jìn)行了全面的梳理。這本8x8英寸、共7頁的小冊子，以其深入淺出的分析為美國總統(tǒng)們提供了對當(dāng)前和未來國家安全問題的全面洞見。

1964年，在約翰遜執(zhí)政期間，總統(tǒng)情報(bào)清單被總統(tǒng)簡報(bào)所替代。從此大部分的簡報(bào)都是以高質(zhì)量紙張呈現(xiàn)并被精心插入皮革活頁夾中。2014年2月15日，中央情報(bào)局的印刷機(jī)完成了其最后的硬拷貝簡報(bào)印刷任務(wù)。如今，這些簡報(bào)已經(jīng)被數(shù)字化并存儲在絕密的平板電腦中。

美國中央情報(bào)局的分析師們常常通宵達(dá)旦地工作，精心準(zhǔn)備著大量文章，只為了在凌晨4點(diǎn)或5點(diǎn)左右將它們呈現(xiàn)在總統(tǒng)面前。但并非每位總統(tǒng)都會立即拿到他的秘密早報(bào)。就拿布什來說，他是一位極其熱衷于閱讀和提問的人,他總是喜歡在每天的開始時(shí)聆聽簡報(bào)。

據(jù)知情人士透露，每天早上不到8點(diǎn)就會前往布什總統(tǒng)的外部辦公室，一直等到他準(zhǔn)備就緒。布什每周一到周五都會準(zhǔn)時(shí)聽取簡報(bào)，就連周六也不例外。他對自己的工作安排非常自律，甚至情報(bào)界都尊稱他為“優(yōu)秀客戶”。

據(jù)《總統(tǒng)的秘密》一書的作者大衛(wèi)·普里斯披露，布什甚至連出訪時(shí)都會隨身攜帶簡報(bào)，時(shí)刻關(guān)注國內(nèi)外動(dòng)態(tài)。

圖：奧巴馬更喜歡在 iPad 上閱讀簡報(bào)

美國前總統(tǒng)奧巴馬在全球經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期上任，他特別要求每日簡報(bào)增設(shè)一份經(jīng)濟(jì)情報(bào)簡報(bào)（EIB），旨在全面梳理國際政治發(fā)展的經(jīng)濟(jì)影響、全球石油市場的動(dòng)態(tài)，以及這些因素如何影響世界經(jīng)濟(jì)。此外奧巴馬的簡報(bào)還包含分析反恐問題和其他緊急事務(wù)的文章。

美國中央情報(bào)局只是總統(tǒng)簡報(bào)情報(bào)的來源之一，其他還包括美國國家安全局、美國國防情報(bào)局、美國國家地理空間局、美國國家偵察辦公室和聯(lián)邦調(diào)查局等重量級情報(bào)機(jī)構(gòu)。除此之外，情報(bào)還可能來自美國或國外的各種機(jī)構(gòu)。

尼葛洛龐帝說：'你偶爾會得到那一粒神秘的靈丹妙藥，就像意外獲得阿布·穆薩布·扎卡維Abu Musab al-Zarqawi（伊拉克基地組織頭目）的電話號碼那樣。如果真的手握這個(gè)號碼，那么就有可能與美國國家安全機(jī)構(gòu)合作或者其他情報(bào)機(jī)構(gòu)如英國GCHQ并肩作戰(zhàn)，追蹤他的行蹤。'

美國前國防部長羅伯特·蓋茨曾意味深長地說：“在某些領(lǐng)域，例如以色列或德國的政治局勢，《金融時(shí)報(bào)》可能比總統(tǒng)簡報(bào)更了解情況。但是，當(dāng)涉及伊朗或朝等復(fù)雜問題時(shí)，媒體的信息就顯得捉襟見肘了?！?/span>

曾有前副總統(tǒng)迪克·切尼 (Dick Cheney) 稱總統(tǒng)簡報(bào)為“家族瑰寶”，然而這份簡報(bào)并非始終能準(zhǔn)確反映問題。被譽(yù)為“這本書”的它，顯然未能預(yù)見吉米·卡特時(shí)期的1978-79年伊朗革命，更未能揭露導(dǎo)致9/11的基地組織陰謀。

即使總統(tǒng)簡報(bào)確實(shí)將問題提請總統(tǒng)注意，總統(tǒng)也可以選擇忽略它們。例如，特朗普執(zhí)政期間的第一次簡報(bào)涵蓋了恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、敘利亞、伊拉克和伊朗核計(jì)劃，后續(xù)行動(dòng)重點(diǎn)關(guān)注俄、中和朝。

然而到了特朗普任期中期，簡報(bào)會減少到每周兩次，每次 45 分鐘，而且在 2021 年 1 月 6 日美國國會大廈發(fā)生致命叛亂后，簡報(bào)會完全停止。

有趣的是特朗普竟然阻止即將上任的拜登查看簡報(bào)。他的官員們根本不承認(rèn)拜登，導(dǎo)致拜登在過渡期間被完全禁止接觸總統(tǒng)簡報(bào)。而在2021 年 1 月 20 日宣誓就職后，拜登也以“沒有必要”為由，禁止特朗普接觸情報(bào)簡報(bào)，顯然是出于對前總統(tǒng)的禮貌。