2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,作為黨和國(guó)家工作重要組成部分,文化和旅游工作責(zé)任重大、使命光榮。1月3日至4日,2020年全國(guó)文化和旅游廳局長(zhǎng)會(huì)議在京召開,文化和旅游部黨組書記、部長(zhǎng)雒樹剛作工作報(bào)告,總結(jié)2019年文化和旅游工作,部署2020年重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)議明確提出,以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以融合發(fā)展為主線,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以黨的建設(shè)為保障,緊緊圍繞提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品這一中心環(huán)節(jié),努力推動(dòng)文化和旅游改革發(fā)展再上新臺(tái)階,為各地工作指明了方向。
“會(huì)議總結(jié)成績(jī)客觀務(wù)實(shí),分析問(wèn)題實(shí)事求是,部署工作措施有力,目標(biāo)任務(wù)堅(jiān)定明確,對(duì)全行業(yè)做好文化和旅游工作具有重要指導(dǎo)意義?!?廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳黨組書記、廳長(zhǎng)甘霖表示,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,結(jié)合廣西實(shí)際,堅(jiān)持新發(fā)展理念,以深化文化旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,挖潛力、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板,著力強(qiáng)龍頭、促融合、創(chuàng)精品、優(yōu)環(huán)境、增活力、拓市場(chǎng),發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),建設(shè)大項(xiàng)目、打造大品牌、形成大產(chǎn)業(yè),推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)文化旅游強(qiáng)區(qū)。
“廣東省文化和旅游廳將根據(jù)此次會(huì)議精神,結(jié)合廣東實(shí)際做好貫徹落實(shí)。”廣東省文化和旅游廳黨組書記、廳長(zhǎng)汪一洋表示,廣東省文化和旅游系統(tǒng)將深入推進(jìn)文旅深融合;繼續(xù)推進(jìn)全域旅游工作,打造國(guó)家級(jí)、省級(jí)全域旅游示范區(qū),持續(xù)打造歷史文化名街、鄉(xiāng)村旅游精品線路、工業(yè)旅游產(chǎn)品等;繼續(xù)推動(dòng)文化和旅游事業(yè)、產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,助力全面建成小康社會(huì);加強(qiáng)對(duì)港澳交流,依托大灣區(qū)地域相近、文化同源優(yōu)勢(shì),打造聯(lián)結(jié)三地文脈的文旅項(xiàng)目。
河北省文化和旅游廳黨組書記那書晨表示,河北將緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京冬奧會(huì)籌辦等歷史性重大機(jī)遇,認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求,繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,健全公共服務(wù)體系,深入推進(jìn)文化和旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,推動(dòng)河北文化和旅游改革發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。
“江蘇將自覺(jué)踐行新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向,注重用‘融’的理念、‘新’的思路、‘治’的成效賦能文旅高質(zhì)量發(fā)展?!苯K省文化和旅游廳黨組書記、廳長(zhǎng)楊志純表示,要深入實(shí)施文化旅游惠民工程,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)旅游廁所革命;精心辦好2020戲曲百戲(昆山)盛典,推出更多“白天看景、晚上看戲”的旅游線路和產(chǎn)品;利用省級(jí)文化場(chǎng)館和首批非遺創(chuàng)意基地,打造“一站式高端精品文化藝術(shù)旅游線路”;著力推動(dòng)江蘇大運(yùn)河文化帶和大運(yùn)河國(guó)家文化公園江蘇重點(diǎn)建設(shè)區(qū)建設(shè)走在前列,辦好第二屆大運(yùn)河文化旅游博覽會(huì),打造“千年運(yùn)河·水韻江蘇”品牌。
安徽省文化和旅游廳黨組書記、廳長(zhǎng)袁華表示,2019年,文化和旅游工作亮點(diǎn)紛呈,文旅融合工作扎實(shí)有效。如圍繞新中國(guó)成立70周年大慶相關(guān)活動(dòng)營(yíng)造了良好的節(jié)日氛圍,鼓舞人心;紅色旅游不斷升溫,不僅發(fā)揮了紅色文化“生動(dòng)課堂”的作用,也促進(jìn)了革命文物保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展;非遺與旅游結(jié)合日益緊密,豐富了旅游內(nèi)容,促進(jìn)了非遺保護(hù);旅游市場(chǎng)監(jiān)管力度加大,地毯式暗訪常態(tài)化,充分傳導(dǎo)壓力,有力推動(dòng)了高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),此次會(huì)議對(duì)2020年工作部署重點(diǎn)突出,強(qiáng)調(diào)問(wèn)題導(dǎo)向,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、操作性。
陜西省文化和旅游廳黨組書記、廳長(zhǎng)任宗哲認(rèn)為,會(huì)議政治站位高,思路清晰,重點(diǎn)突出,措施有力。陜西省文化和旅游廳一定抓好落實(shí),推動(dòng)陜西文化和旅游融合發(fā)展往深里走、實(shí)里走、制度化上走;圍繞《陜西省全域旅游發(fā)展規(guī)劃》和《陜西省全域旅游示范省創(chuàng)建工作五年行動(dòng)計(jì)劃》,促進(jìn)全省旅游業(yè)高品質(zhì)、高質(zhì)量發(fā)展。
寧夏回族自治區(qū)文化和旅游廳廳長(zhǎng)宋建鋼表示,寧夏將做好頂層設(shè)計(jì),以文旅融合為主線,高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),守好安全底線;繼續(xù)以全域旅游為總抓手,推動(dòng)各項(xiàng)工作走深走實(shí);繼續(xù)推動(dòng)文旅深融合,推動(dòng)“文藝 旅游”“公共文化服務(wù) 旅游”“文物 旅游”等;堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,依托“盆景中國(guó)”的資源優(yōu)勢(shì),以景區(qū)為重點(diǎn),不斷提升景區(qū)服務(wù)管理水平、發(fā)展效率;針對(duì)游客停留時(shí)間較短的問(wèn)題,采取觀光和休閑度假并重的發(fā)展路徑,打造六盤山避暑休閑等休閑度假業(yè)態(tài)。
文化體育廣電和旅游局黨組書記、局長(zhǎng)王子彬認(rèn)為,此次會(huì)議指導(dǎo)幫助地方在實(shí)際工作中處理好幾個(gè)關(guān)系,一是處理好文旅融合“深”和“真”的關(guān)系;二是在文旅治理體系方面,處理好國(guó)家和各級(jí)文化和旅游部門的關(guān)系,確保上下同心協(xié)力,推進(jìn)工作落實(shí);三是在治理能力方面,處理好文旅高質(zhì)量發(fā)展與干部隊(duì)伍能力建設(shè)的關(guān)系;四是處理好政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系。
圍繞進(jìn)一步推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展,呼和浩特市文化旅游廣電局黨組成員、局長(zhǎng)李莎麗表示,該市將做好四方面工作,一是制定旅游規(guī)劃,特別是謀劃“‘十四五’文化和旅游發(fā)展規(guī)劃”。二是開發(fā)旅游產(chǎn)品,設(shè)計(jì)大漠黃河游等特色鮮明的精品旅游線路,開發(fā)“鄉(xiāng)味”“鄉(xiāng)游”“鄉(xiāng)宿”“鄉(xiāng)俗”為代表的美麗鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。三是建好旅游設(shè)施。四是規(guī)范旅游秩序,綜合提升文化旅游公共服務(wù)質(zhì)量水平。
浙江旅游職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)杜蘭曉表示,該學(xué)院在新一輪發(fā)展中將致力于培養(yǎng)高質(zhì)量文旅人才。將繼續(xù)緊緊圍繞長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略和浙江省委、省政府重大戰(zhàn)略部署,加強(qiáng)對(duì)旅游人的國(guó)學(xué)、禮儀、哲學(xué)、藝術(shù)教育,真正實(shí)現(xiàn)“以文塑旅、以旅彰文”;全力推進(jìn)“三全育人”綜合改革,厚植愛(ài)國(guó)主義情懷,致力培養(yǎng)旅游職業(yè)教育“中國(guó)品牌”和“中國(guó)服務(wù)”的復(fù)合型人才;在人才培養(yǎng)過(guò)程中特別注重形成陽(yáng)光心態(tài),打造“幸福工程”,提升幸福力。
會(huì)議期間,與會(huì)代表分成8個(gè)小組,圍繞工作報(bào)告相關(guān)內(nèi)容,從各地實(shí)踐出發(fā),就當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展,提出了一些切實(shí)可行的建議。
浙江省文化和旅游廳黨組書記、廳長(zhǎng)褚子育建議,第一,建設(shè)大平臺(tái)、大載體,奔著矛盾去、奔著困難去、奔著問(wèn)題去,盯住不放、一抓到底,如啟動(dòng)“一部手機(jī)游中國(guó)”,建設(shè)好國(guó)家文化公園等。第二,在調(diào)動(dòng)地方工作積極性、增強(qiáng)工作向心力方面,把一些示范創(chuàng)建從名額分配制改為標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)制,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)提高創(chuàng)建水平。第三,加大制度供給、增強(qiáng)事業(yè)單位活力,形成干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。以市場(chǎng)化理念激活事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)機(jī)制,推動(dòng)將文化資源轉(zhuǎn)變成旅游產(chǎn)品,以服務(wù)收費(fèi)反哺事業(yè)單位,激發(fā)員工工作熱情。
北京市文化和旅游局黨組書記、局長(zhǎng)陳冬介紹,2019年,北京市文旅融合穩(wěn)步推進(jìn),并在民宿規(guī)范化、夜間經(jīng)濟(jì)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和豐碩成果。對(duì)于下一步發(fā)展,他建議,通過(guò)多種方式加強(qiáng)文旅融合的理論研究;在文旅融合發(fā)展的大背景下,加大文化和旅游市場(chǎng)監(jiān)管力度;加大入境旅游發(fā)展力度,從簽證便利化、搭建國(guó)際旅行社合作平臺(tái)等方面給予支持,共同推動(dòng)入境旅游大發(fā)展。
遼寧省文化和旅游廳黨組書記、廳長(zhǎng)張克宇提出四方面建議:文化和旅游部加強(qiáng)對(duì)各省十四五規(guī)劃編制的指導(dǎo),用新發(fā)展理念指導(dǎo)發(fā)展;加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),逐步健全出境公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策法規(guī)體系;注意發(fā)掘整合各地優(yōu)秀文化資源和旅游精品,列入國(guó)家對(duì)外交流項(xiàng)目庫(kù),為對(duì)外文化交流服務(wù);指導(dǎo)各地用好文化和旅游部關(guān)于人才隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)政策,搭建平臺(tái),健全全戰(zhàn)線人才培養(yǎng)、引進(jìn)和共享機(jī)制。
“圍繞‘人民滿意度高不高,市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁足不足’3個(gè)事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的根本問(wèn)題,部署九大任務(wù)和若干項(xiàng)目,都是立當(dāng)前、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃?!敝袊?guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌建議,各地要因地制宜,最大限度地釋放消費(fèi)潛力,培育現(xiàn)代科技、教育、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等文旅融合新動(dòng)能,做大做強(qiáng)做活市場(chǎng)主體?!巴苿?dòng)文化和旅游業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展,要有決心、信心和方法,更要有智慧和耐心。”
原題:《推動(dòng)文化和旅游發(fā)展再上新臺(tái)階——2020年全國(guó)文化和旅游廳局長(zhǎng)會(huì)議代表談發(fā)展思路》
編輯:王瑋
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