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合理設(shè)置刑事見證范圍和程序規(guī)則

  從我國刑事訴訟中見證人制度的功能來看,見證人類似于鑒定人而不同于證人,因此可以借鑒俄羅斯刑事訴訟制度的做法,將見證人納入訴訟參與人的范圍,單獨(dú)作為訴訟參與人的一種,以保證見證人地位的中立性。見證人主體資格可以采取積極要件和消極要件的立法例,積極要件包括:身體健康、具有完全行為責(zé)任能力、品行端正、在案發(fā)當(dāng)?shù)鼐幼∮幸欢螘r間、有固定住所和固定職業(yè)等;消極要件包括:與案件有利害關(guān)系、未成年、醉酒或者患有精神疾病、正在接受刑罰處罰或有犯罪記錄等,存在此類情形的人,不得作為見證人。此外,在某些專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的偵查取證領(lǐng)域,可考慮適當(dāng)引入專業(yè)人士擔(dān)任見證人。

  刑事見證人的權(quán)利義務(wù)應(yīng)該明確。其權(quán)利包括:知情權(quán),即刑事見證人有權(quán)要求偵查人員向其明示所需見證的事項(xiàng),并有權(quán)知曉刑事偵查活動中發(fā)現(xiàn)、收集、提取和固定的實(shí)物證據(jù);核對筆錄等法律文書的權(quán)利,刑事見證人有權(quán)對見證現(xiàn)場形成的相關(guān)筆錄等法律文書閱讀、核對,發(fā)現(xiàn)內(nèi)容與其見聞不一致時,有權(quán)要求記錄人員更正;提出異議的權(quán)利,見證人在見證活動中對偵查活動合法性問題所提出的意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)載明;人身安全受到保護(hù)的權(quán)利;獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。

  刑事見證人的義務(wù)主要有:自始至終的見證義務(wù),見證人一旦參與見證,就必須始終履行在場見證的義務(wù),不得擅自放棄見證職責(zé);保守偵查機(jī)密的義務(wù),見證人在見證中了解的偵查秘密和案情不得隨意向他人透露;應(yīng)當(dāng)如實(shí)作證義務(wù),所見證的事項(xiàng)發(fā)生爭議時,具有出庭就見證內(nèi)容如實(shí)作證的義務(wù)。

  刑事見證人違反相關(guān)義務(wù),應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,尚未構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)予以警告、罰款或者拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  為了充分發(fā)揮刑事見證人的訴訟作用,應(yīng)合理設(shè)置刑事見證范圍和見證程序。

  1.確定刑事見證的范圍。目前,我國刑事訴訟法只規(guī)定了勘驗(yàn)、檢查、搜查、查封、扣押以及留置送達(dá)文書需要見證人在場,且見證人需要在偵查筆錄上簽名或蓋章。公安部發(fā)布的《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》明確規(guī)定,辨認(rèn)也需要見證人在場?;谝娮C人制度的作用,筆者認(rèn)為,在偵查程序中,勘驗(yàn)、檢查、搜查、扣押、辨認(rèn)等與獲取犯罪有關(guān)的重要證據(jù)的程序環(huán)節(jié),都應(yīng)適用見證人制度。

  當(dāng)然,基于一些特殊情況,也應(yīng)設(shè)立合理的例外,允許在特定場合不必一定要求見證人在場,但應(yīng)該設(shè)置更加嚴(yán)格的替代監(jiān)督措施。結(jié)合國內(nèi)外的做法,下列情況可以沒有見證人的參與:難以到達(dá)的地區(qū);有可能對見證人的生命、健康構(gòu)成威脅的;涉及重大偵查秘密的;情勢緊迫的等等。出現(xiàn)上述情況,應(yīng)當(dāng)采取同步錄音錄像等技術(shù)手段將收集和提取證據(jù)的整個過程記錄下來。

  2.設(shè)定刑事見證的程序規(guī)則。(1)選任制度。在當(dāng)前可以考慮由獨(dú)立于司法機(jī)關(guān)之外的權(quán)力機(jī)關(guān)設(shè)立見證人檔案庫,偵查機(jī)關(guān)需要見證時,按照隨機(jī)抽選兩名適格見證人的原則確定。(2)在見證活動前,應(yīng)明確告知見證人的權(quán)利和義務(wù),讓其了解應(yīng)該注意的事項(xiàng)和相關(guān)法律規(guī)定。(3)在見證過程中,應(yīng)該采取相關(guān)措施保障見證人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。見證完成后,見證人需在筆錄上簽名或者蓋章;有異議的,見證人可以拒絕簽名或蓋章,并將相關(guān)情況記錄在案。(4)在案件審理階段,若在偵查行為的合法性、真實(shí)性發(fā)生爭議的時候,見證人應(yīng)該出庭作證。

  另外,在實(shí)踐中,違反見證程序規(guī)定的表現(xiàn)比較復(fù)雜,違法情形也輕重有別,應(yīng)制定相應(yīng)的程序性制裁制度。對于嚴(yán)重違反見證程序取得的證據(jù),一律作為非法證據(jù)排除。如,應(yīng)當(dāng)邀請見證人而未邀請的、偽造見證人簽名的等等;其他一般性違反見證制度的偵查行為,偵查人員所獲證據(jù)材料的證據(jù)能力和證明力由法庭根據(jù)偵查人員的主觀過錯、違法性質(zhì)及程度、證據(jù)材料的可信度以及對證明案件事實(shí)的影響、本案的其他證據(jù)情況等因素進(jìn)行綜合權(quán)衡,作出處理決定。

  (作者單位:廣東省深圳市龍崗區(qū)人民檢察院)

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