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最高人民法院關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事爭(zhēng)議案件若干問題的規(guī)定

（法釋［2003］13號(hào)）

　　為了正確審理事業(yè)單位與其工作人員之間的人事爭(zhēng)議案件，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》的規(guī)定，現(xiàn)對(duì)有關(guān)問題規(guī)定如下：

　　第一條事業(yè)單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的爭(zhēng)議，適用《中華人民共和國勞動(dòng)法》的規(guī)定處理。

　　第二條當(dāng)事人對(duì)依照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)所作的人事爭(zhēng)議仲裁裁決不服，自收到仲裁裁決之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。一方當(dāng)事人在法定期間內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決，另一方當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。

第三條 本規(guī)定所稱人事爭(zhēng)議是指事業(yè)單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的爭(zhēng)議。 

最高人民法院關(guān)于事業(yè)單位人事爭(zhēng)議案件適用法律等問題的答復(fù)

（法函[2004]30號(hào)）

北京市高級(jí)人民法院：

你院《關(guān)于審理事業(yè)單位人事爭(zhēng)議案件如何適用法律及管轄的請(qǐng)示》（京高法［2003］353號(hào)）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

一、《最高人民法院關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事爭(zhēng)議案件若干問題的規(guī)定》（法釋［2003］13號(hào)）第一條規(guī)定，“事業(yè)單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的爭(zhēng)議，適用《中華人民共和國勞動(dòng)法》的規(guī)定處理。”這里“適用《中華人民共和國勞動(dòng)法》的規(guī)定處理”是指人民法院審理事業(yè)單位人事爭(zhēng)議案件的程序運(yùn)用《中華人民共和國勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定。人民法院對(duì)事業(yè)單位人事爭(zhēng)議案件的實(shí)體處理應(yīng)當(dāng)適用人事方面的法律規(guī)定，但涉及事業(yè)單位工作人員勞動(dòng)權(quán)利的內(nèi)容在人事法律中沒有規(guī)定的，適用《中華人民共和國勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定。

二、事業(yè)單位人事爭(zhēng)議案件由用人單位或者聘用合同履行地的基層人民法院管轄。

三、人民法院審理事業(yè)單位人事爭(zhēng)議案件的案由為“人事爭(zhēng)議”。

 最高人民法院關(guān)于人民法院對(duì)經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決的糾紛準(zhǔn)予撤訴或駁回起訴后勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決從何時(shí)起生效的解釋

（法釋〔2000〕18號(hào)）

  為正確適用法律審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，對(duì)人民法院裁定準(zhǔn)予撤訴或駁回起訴后，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決從何時(shí)起生效的問題解釋如下：

  第一條 當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決向人民法院起訴后又申請(qǐng)撤訴，經(jīng)人民法院審查準(zhǔn)予撤訴的，原仲裁裁決自人民法院裁定送達(dá)當(dāng)事人之日起發(fā)生法律效力。

  第二條 當(dāng)事人因超過起訴期間而被人民法院裁定駁回起訴的，原仲裁裁決自起訴期間屆滿之次日起恢復(fù)法律效力。

    第三條 因仲裁裁決確定的主體資格錯(cuò)誤或仲裁裁決事項(xiàng)不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，被人民法院駁回起訴的，原仲裁裁決不發(fā)生法律效力。 

最高人民法院關(guān)于勞動(dòng)仲裁委員會(huì)逾期不作出仲裁裁決或者作出不予受理通知的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，人民法院應(yīng)否受理的批復(fù)

（法釋[1998]24號(hào)）

四川省高級(jí)人民法院：

　　你院川高法〔1998〕52號(hào)“關(guān)于未經(jīng)勞動(dòng)仲裁的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，當(dāng)事人向法院起訴人民法院應(yīng)否受理的請(qǐng)示”收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

　　根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》第七十九條規(guī)定的精神，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁是提起訴訟的必經(jīng)程序。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)逾期不作出仲裁裁決或者作出不予受理的決定，當(dāng)事人不服向人民法院提起行政訴訟的，人民法院不予受理；當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決，可以向人民法院提起民事訴訟。

注：《勞動(dòng)法》第七十九條：“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解；調(diào)解不成，當(dāng)事人一方要求仲裁的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。” 

最高人民法院關(guān)于勞動(dòng)行政部門作出責(zé)令用人單位支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金的勞動(dòng)監(jiān)察指令書是否屬于可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的具體行政行為的答復(fù)

（[1998]法行字第1號(hào)）

廣東省高級(jí)人民法院：

你院《關(guān)于如何處理<勞動(dòng)監(jiān)察指令書>問題的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，原則同意你院意見，即：勞動(dòng)行政部門作出責(zé)令用人單位支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金的勞動(dòng)監(jiān)察指令書，不屬于可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的具體行政行為，人民法院對(duì)此類案件不予受理。勞動(dòng)行政部門作出責(zé)令用人單位支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金的行政處理決定書，當(dāng)事人既不履行又不申請(qǐng)復(fù)議或者起訴的，勞動(dòng)行政部門可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

最高人民法院行政審判庭關(guān)于拖欠社會(huì)保險(xiǎn)基金糾紛是否由法院主管的答復(fù)

執(zhí)行日期：1998-3-25

吉林省高級(jí)人民法院：

　　你院《關(guān)于拖欠社會(huì)保險(xiǎn)基金糾紛是否應(yīng)由法院主管問題的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　根據(jù)現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是法律法規(guī)授權(quán)的組織，依法收支、管理和運(yùn)營社會(huì)保險(xiǎn)基金，并負(fù)有使社會(huì)保險(xiǎn)基金保值增值的責(zé)任。社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與用人單位因拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而發(fā)生的糾紛，屬于行政爭(zhēng)議。用人單位認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收支、管理和運(yùn)營社會(huì)保險(xiǎn)基金中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;既不履行義務(wù)又不依法申請(qǐng)復(fù)議或者起訴的，社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以依法通知銀行扣繳或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

最高人民法院行政審判庭關(guān)于勞動(dòng)行政部門是否有權(quán)作出強(qiáng)制企業(yè)支付工傷職工醫(yī)療費(fèi)用的決定的答復(fù)

（[1997]法行字第29號(hào)）

山西省高級(jí)人民法院：

你院〔1997〕晉法行字第6號(hào)《關(guān)于如何理解和執(zhí)行〈勞動(dòng)法〉第五十七條的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，原則同意你院的意見，即：根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，勞動(dòng)行政部門無權(quán)作出強(qiáng)制企業(yè)支付工傷職工醫(yī)療費(fèi)用的決定。

注：《勞動(dòng)法》第五十七條：“國家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動(dòng)者的職業(yè)病狀況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。”

最高人民法院關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的復(fù)議仲裁決定書可否作為執(zhí)行依據(jù)問題的批復(fù)

（法復(fù)〔１９９６〕１０號(hào)）

河南省高級(jí)人民法院：

　　你院（１９９５）豫法執(zhí)請(qǐng)字第１號(hào)《關(guān)于鄭勞仲復(fù)裁字（１９９１）第１號(hào)復(fù)議仲裁決定書能否作為執(zhí)行依據(jù)的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

仲裁一裁終局制度，是指仲裁決定一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力，當(dāng)事人沒有提請(qǐng)?jiān)俅尾脹Q的權(quán)利，但這并不排除原仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)自己作出的裁決有錯(cuò)誤進(jìn)行重新裁決的情況。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)發(fā)現(xiàn)自己作出的仲裁決定書有錯(cuò)誤而進(jìn)行重新仲裁，符合實(shí)事求是的原則，不違背一裁終局制度，不應(yīng)視為違反法定程序。因此對(duì)李雙鳳申請(qǐng)執(zhí)行鄭州市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)鄭勞仲復(fù)裁字（１９９１）第１號(hào)復(fù)議仲裁決定書一案，應(yīng)予立案執(zhí)行。如被執(zhí)行人提出申辯稱該復(fù)議仲裁決定書有其他應(yīng)不予執(zhí)行的情形，應(yīng)按照民訴法第二百一十七條的規(guī)定，認(rèn)真審查，慎重處理。