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成教發(fā)〔2011〕4號

成都市教育局關(guān)于印發(fā)《成都市義務(wù)教育階段學(xué)生按戶籍所在地就近入學(xué)的實(shí)施意見》的通知

各區(qū)（市）縣教育局、高新區(qū)社會(huì)事業(yè)局，各直屬學(xué)校（單位）、市管民辦學(xué)校：

       《成都市義務(wù)教育階段學(xué)生按戶籍所在地就近入學(xué)的實(shí)施意見》已經(jīng)市政府第87次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

 二〇一一年四月二十日

成都市義務(wù)教育階段學(xué)生按戶籍所在地就近入學(xué)的實(shí)施意見

       根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》的有關(guān)規(guī)定和《中共成都市委成都市人民政府關(guān)于全域成都統(tǒng)一戶籍實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民自由遷徙的意見》（成委發(fā)〔2010〕23號）文件的精神，為進(jìn)一步做好我市義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)工作，特制定本實(shí)施意見。

       一、指導(dǎo)思想

       以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，依法保障義務(wù)教育階段學(xué)生就近入學(xué)、公平就學(xué)。

       二、工作原則

       （一）堅(jiān)持適齡兒童、少年免試就近入學(xué)原則

       凡年滿6周歲（當(dāng)年8月31日前，含8月31日出生）的兒童不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，應(yīng)當(dāng)免試就近入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。

       （二）堅(jiān)持以縣為主、屬地管理原則

       按照《義務(wù)教育法》的規(guī)定，義務(wù)教育實(shí)行“縣級人民政府為主管理的體制”，全市義務(wù)教育階段入學(xué)工作由市教育行政部門統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)，各區(qū)（市）縣教育行政部門具體負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段入學(xué)工作。

       （三）堅(jiān)持戶籍與居住地一致的入學(xué)原則

       義務(wù)教育階段學(xué)生，以適齡兒童、少年和法定監(jiān)護(hù)人戶籍登記地與實(shí)際居住地一致為依據(jù)，實(shí)行就近入學(xué)。個(gè)別學(xué)位緊張的學(xué)區(qū)，暫按一套房屋就近優(yōu)先解決一個(gè)家庭的適齡兒童、少年就近入學(xué)，其他遷入的適齡兒童、少年由教育行政部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。

       （四）堅(jiān)持公開、公平、公正原則

       按照政府信息公開的要求，各區(qū)（市）縣要建立和完善本區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)生就學(xué)工作公示制度、咨詢制度和社會(huì)監(jiān)督制度，加強(qiáng)教育部門、學(xué)校和家庭、社會(huì)的相互溝通。

       三、工作內(nèi)容

       （一）義務(wù)教育階段入學(xué)

       1.小學(xué)入學(xué)

       由適齡兒童法定監(jiān)護(hù)人持適齡兒童與其同一戶籍的本市居民戶口簿，到戶籍所在地指定登記點(diǎn)進(jìn)行登記。區(qū)（市）縣教育行政部門根據(jù)入學(xué)登記情況和學(xué)校新生入學(xué)學(xué)位，劃片安排適齡兒童就近入學(xué)。對于居住人口密集的區(qū)域，入學(xué)登記的適齡兒童人數(shù)超過學(xué)校新生入學(xué)學(xué)位數(shù)的，可采取劃片微機(jī)排位方式安排適齡兒童就近入學(xué)。對戶籍與居住地不一致的，由戶籍地教育行政部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。

       2.初中入學(xué)

       自2012年起，由小學(xué)畢業(yè)生法定監(jiān)護(hù)人持學(xué)生與其同一戶籍的本市居民戶口簿，到戶籍所在地指定登記點(diǎn)進(jìn)行報(bào)名登記或由學(xué)生在其戶籍地就讀的小學(xué)集中報(bào)名登記。區(qū)（市）縣教育行政部門根據(jù)報(bào)名登記情況劃片或劃片微機(jī)排位就近入學(xué)。

       義務(wù)教育階段適齡兒童、少年法定監(jiān)護(hù)人在登記報(bào)名結(jié)束后提出小學(xué)、初中入學(xué)登記申請的，或劃片微機(jī)排位后未入學(xué)的適齡兒童、少年，由區(qū)（市）縣教育行政部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。

       （二）義務(wù)教育階段學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)

       學(xué)生辦理轉(zhuǎn)學(xué)由其法定監(jiān)護(hù)人持學(xué)生的本市居民戶口簿，向戶籍所在地教育行政部門提出申請。當(dāng)?shù)亟逃姓块T依據(jù)學(xué)生戶籍和所在區(qū)域?qū)W位狀況統(tǒng)籌安排就學(xué)。

       本市引進(jìn)的高層次人才和管理人員子女在本市接受義務(wù)教育，按照省、市有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)入學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)。

       四、工作程序

       （一）小學(xué)入學(xué)

       每年6月第一周，教育行政部門發(fā)布入學(xué)登記公告，并公布學(xué)校新生入學(xué)班數(shù)；第二周，適齡兒童法定監(jiān)護(hù)人按要求到指定的登記點(diǎn)報(bào)名登記；第三周，公布入學(xué)登記名單。

       區(qū)（市）縣教育行政部門根據(jù)入學(xué)登記情況和學(xué)校新生入學(xué)學(xué)位數(shù)，于7月15日前完成劃片或微機(jī)排位工作，并在社區(qū)、學(xué)校公布；8月底辦理入學(xué)報(bào)到手續(xù)。

       （二）初中入學(xué)

       每年5月第二周，為小學(xué)升初中報(bào)名登記時(shí)間；6月第二周，統(tǒng)一公布初中學(xué)校新生入學(xué)班數(shù)；7月第二周，區(qū)（市）縣教育行政部門根據(jù)登記情況和學(xué)校新生入學(xué)學(xué)位數(shù)，完成劃片或劃片微機(jī)排位工作，并在社區(qū)、學(xué)校公布；7月25日前，到升學(xué)的學(xué)校辦理報(bào)到手續(xù)。

       五、工作要求

       （一）各區(qū)（市）縣要科學(xué)規(guī)劃校點(diǎn)布局，結(jié)合新建小區(qū)、街道和人口變動(dòng)等因素，特別要根據(jù)適齡兒童、少年人數(shù)、學(xué)校分布情況，制定各學(xué)校入學(xué)計(jì)劃，按照義務(wù)教育學(xué)校設(shè)計(jì)的規(guī)模和班額標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)有學(xué)位，合理劃分學(xué)校服務(wù)范圍，依法保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。

       （二）各區(qū)（市）縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)解決中小學(xué)大班額問題的通知》（成辦函〔2008〕165號）精神，合理確定義務(wù)教育學(xué)校班級規(guī)模，嚴(yán)格控制大班額，義務(wù)教育階段學(xué)校班額原則上小學(xué)不超過45人，初中不超過50人。

       （三）各區(qū)（市）縣要加強(qiáng)義務(wù)教育階段入學(xué)工作的監(jiān)督，實(shí)行“陽光入學(xué)”。成立由學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)等組成的監(jiān)督委員會(huì)，對義務(wù)教育階段學(xué)校的入學(xué)計(jì)劃、過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。

       （四）各區(qū)（市）縣教育行政部門要將義務(wù)教育階段學(xué)校的入學(xué)時(shí)間、范圍、計(jì)劃、 程序、結(jié)果等相關(guān)政策和重要信息向市民公布。

       （五）義務(wù)教育階段學(xué)校接收的新生要隨機(jī)均衡分班，并對外公布分班名單，不得設(shè)立“實(shí)驗(yàn)班”、“重點(diǎn)班”等。

       （六）各區(qū)（市）縣教育行政部門要加強(qiáng)就學(xué)工作的督查和指導(dǎo)，對違反規(guī)定的學(xué)校要根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理，并責(zé)令整改，對拒不整改的將由上級教育行政部門依法進(jìn)行問責(zé)。

       （七）各區(qū)（市）縣教育行政部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，根據(jù)本《實(shí)施意見》制定具體實(shí)施細(xì)則。

       本意見自公布之日起實(shí)施，有效期5年。